Kết luận của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả

Sau Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành một số Kết luận chỉ đạo nhiệm vụ xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

Nội dung Kết luận như sau:

Tại phiên họp ngày 11/7, sau khi nghe báo cáo của Ban Tổ chức Trung ương về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính từ ngày 4/7 đến ngày 10/7/2025 (Báo cáo số 421-BC/BTCTW, ngày 10/7/2025) và tổng hợp của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về giám sát tình hình tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp, ý kiến đóng góp của các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư. Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết luận như sau:

1. Cơ bản thống nhất với Báo cáo về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính (từ ngày 4 đến 10/7/2025) do Ban Tổ chức Trung ương trình. Bộ Chính trị, Ban Bí thư ghi nhận, đánh giá cao Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Công an, Bộ Nội vụ và biểu dương các cấp ủy, tổ chức Đảng ở địa phương đã tích cực, nỗ lực hoàn thành tốt các nội dung, nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ, thường xuyên cập nhật tình hình, khắc phục khó khăn, kịp thời xử lý vướng mắc phát sinh để bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp cơ bản bảo đảm hoạt động thông suốt, ổn định từ ngày 1/7/2025 đến nay.

2. Yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương, các bộ, ngành phải triển khai quyết liệt, nghiêm túc, đồng bộ, kịp thời các chỉ đạo, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các nội dung, nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch số 56-KH/BCĐ, ngày 4/7/2025 của Ban Chỉ đạo; tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật phù hợp với mô hình mới; tăng cường công tác truyền thông chính sách, tạo đồng thuận và sự tham gia của người dân; duy trì và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, lấy sự hài lòng làm thước đo; nắm chắc tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đối với mô hình tổ chức và hoạt động của bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp; thường xuyên quan tâm, bám sát tiến độ, kết quả triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp; động viên, hỗ trợ cán bộ, công chức, người lao động khắc phục các khó khăn trước mắt về trụ sở, điều kiện làm việc, nhà công vụ…; kịp thời xử lý vướng mắc phát sinh; khẩn trương có biện pháp giải quyết căn cơ, lâu dài để cán bộ, công chức, người lao động yên tâm công tác, phục vụ Nhân dân; nhanh chóng triển khai đồng bộ, kịp thời các hệ thống cơ sở dữ liệu, phần mềm quản lý và dịch vụ công trực tuyến; thống nhất nền tảng số dùng chung, tạo thuận lợi cho kết nối và hoạt động; bảo đảm tính ổn định, liên tục trong tổ chức và vận hành bộ máy sau sáp nhập.

3. Đồng ý chủ trương để các Đảng ủy trực thuộc Trung ương thống nhất với các Tỉnh ủy, Thành ủy trước khi chỉ định cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức tham gia Đảng ủy, Chi ủy cơ quan, tổ chức nơi kết thúc hoạt động của Đảng đoàn, ban cán sự Đảng.

4. Yêu cầu ban thường vụ các Tỉnh ủy, Thành ủy: (1) Lãnh đạo, chỉ đạo thành lập mới 2 đảng bộ (chi bộ) cơ quan trực thuộc cấp ủy cấp xã là đảng bộ (chi bộ) các cơ quan đảng cấp xã và đảng bộ (chi bộ) ủy ban nhân dân cấp xã theo đúng Kết luận số 139-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. (2) Thực hiện thống nhất chủ trương đồng chí bí thư đảng ủy, đồng chí chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã được chỉ định tham gia chi bộ quân sự cùng cấp theo Quy định số 294-QĐ/TW, ngày 26/5/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về thi hành Điều lệ Đảng và sinh hoạt đảng tại nơi công tác. (3) Chịu trách nhiệm rà soát, lựa chọn, sắp xếp cán bộ cấp tỉnh có đủ trình độ, năng lực về cấp xã, nhất là cán bộ địa chính, tài chính; giải quyết khó khăn trước mắt theo hướng cho phép vận dụng, bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, khả năng đáp ứng công việc nhưng còn thiếu tiêu chuẩn về trình độ lý luận, chức danh quy hoạch để chỉ định tham gia ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã bảo đảm đủ số lượng được phê duyệt (đồng thời, khẩn trương tiến hành đào tạo, hoàn thiện tiêu chuẩn trình độ cao cấp lý luận chính trị và quy hoạch chức danh theo quy định); bố trí số lượng biên chế cấp xã phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cấp cơ sở. (4) Lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị tốt việc xây dựng văn kiện cấp tỉnh, cấp xã; quán triệt cập nhật, bổ sung đầy đủ các chỉ đạo của Trung ương để tăng cường chất lượng dự thảo văn kiện; chuẩn bị tốt đề án nhân sự cấp ủy các cấp. (5) Chỉ đạo đại hội đảng bộ cấp cơ sở và cấp trên cơ sở theo đúng chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị. (6) Kiện toàn các chức danh cấp ủy, chính quyền, bổ sung cán bộ các cơ quan chuyên môn, đặc biệt là vị trí bí thư, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã còn thiếu; việc bổ sung phải hoàn thành trước đại hội đảng bộ cấp xã, phường, đặc khu. (7) Thực hiện thống nhất chủ trương đối với những đảng bộ cấp xã có trên 250 tổ chức đảng trực thuộc thì được phân bổ không quá 300 đại biểu dự đại hội đại biểu đảng bộ nhiệm kỳ 2025-2030. (8) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch cấp xã (mới) và tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia. (9) Khẩn trương bố trí nhà công vụ, trụ sở, phương tiện làm việc. (10) Sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp xã theo thẩm quyền, hoàn thành trước ngày 31/7/2025. (11) Tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc có liên quan đến việc vận hành hệ thống công nghệ thông tin ở cấp xã.