Cần giải quyết dứt điểm việc cư dân Skylight "tố" Ban quản trị liên quan đến phí và Quỹ bảo trì

Những kiến nghị cần làm rõ

Ngày 10/2/2025, ông Bùi Văn Hải, sinh sống tại nhà CT2, chung cư Skylight, địa chỉ 125D Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội gửi đơn kiến nghị có nội dung tố cáo tới Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội phản ánh những hành vi mà ông cho là không minh bạch từ phía Ban quản trị nhà chung cư Skylight.

Nội dung đơn thể hiện: “Ban quản trị tự ý giao nhiệm vụ Phó ban và Trưởng ban cho thành viên Ban quản trị mà không thông qua Hội nghị nhà chung cư (HNNCC);

Ban quản trị vi phạm quy định về hoạt động bảo trì và các khoản thu chi tài chính liên quan đến Quỹ bảo trì và Quỹ hoạt động của Ban quản trị; Ban quản trị nhiều lần lấy phiếu ý kiến chủ sở hữu (CSH) về nhiều nội dung thay cho việc bắt buộc phải tổ chức họp HNNCC.

Cụ thể, ngày 2/1/2025, Ban quản trị đã phát phiếu thu phí quản lý vận hành tới các căn hộ với mức giá 5.000 đồng/m2. Gần 200 CSH bất bình và chỉ nộp theo mức giá cũ là 4.000 đồng/m2 cho đến khi nào mức giá mới được HNNCC biểu quyết thông qua. Có nhiều CSH, do nhà có người già và trẻ nhỏ sợ bị cắt dịch vụ sẽ ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt hằng ngày, nên tuy không tự nguyện, nhưng vẫn phải nộp theo giá mới là 5.000 đồng/m2…”.

Chung cư Skylight 125D Minh Khai, phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội. (Ảnh:K.H).

Ngày 19/2, Ban Tiếp công dân thành phố Hà Nội có Phiếu chuyển đơn của ông Hải tới UBND quận Hai Bà Trưng.

Về phía UBND quận Hai Bà Trưng đã giao Phòng Quản lý Đô thị quận giải quyết đơn công dân. Ngày 25/2, Phòng Quản lý Đô thị quận Hai Bà Trưng gửi giấy mời tới ông Bùi Văn Hải, đúng 14h30, ngày 28/2 có mặt tại trụ sở UBND quận Hai Bà Trưng làm việc.

Điều khiến ông Hải không khỏi băn khoăn khi thành phần làm việc ghi trong giấy mời, ngoài ông và 3 cư dân cùng ký tên trong đơn còn có thêm 7 đơn vị khác, trong đó có Ban quản trị chung cư Skylight.

Đúng hẹn, ông Hải có mặt tại một phòng họp thuộc tầng 7, trụ sở UBND quận Hai Bà Trưng. Tại đây, ông không khỏi bất bình khi chứng kiến, ngoài các ông Ngô Duy Hải, Phó trưởng Phòng, Vũ Ngọc Hiếu, Chuyên viên Phòng Quản lý Đô thị quận, còn có cả đại diện UBND phường Minh Khai; Công an phường Minh Khai; Ban quản trị nhà chung cư Skylight và Đơn vị quản lý vận hành chung cư Skylight.

Ông Hải không đồng tình với buổi làm việc này, lý do lãnh đạo Phòng Quản lý Đô thị không tuân thủ các nguyên tắc bảo vệ bí mật, an toàn cho người viết đơn. Mặt khác, để đại diện nhiều đơn vị và cả người bị tố cáo, kiến nghị cùng biết tên và nội dung đơn của ông.

Trong Biên bản làm việc, lãnh đạo Phòng Quản lý Đô thị khẳng định có trách nhiệm: “Tổng hợp các nội dung tố cáo trên báo cáo UBND quận xử lý đơn tố cáo theo đúng quy định của pháp luật”.

Cho đến thời điểm này, ông Hải vẫn chưa nhận được hồi âm giải quyết đơn từ phía UBND quận Hai Bà Trưng.

Trao đổi với phóng viên, ông Vũ Ngọc Hiếu, Phòng Quản lý Đô thị quận Hai Bà Trưng phân bua, đang tổng hợp ý kiến các bên để báo cáo quận. Phòng rất cân nhắc khi ra văn bản. Vì từ văn bản trả lời các bên sẽ lại tiếp tục có ý kiến. Trước đó, Phòng cũng có nội dung trả lời trên iHaNoi rồi.

Khi phóng viên đặt câu hỏi, theo quy định của Luật Tiếp công dân và Luật Tố cáo, Phòng Quản lý Đô thị có trách nhiệm trả lời đơn của công dân có đủ điều kiện thụ lý giải quyết hay không. Từ ngày 28/2 đến giờ đã quá thời hạn so với quy định của pháp luật. Mặt khác, trả lời trên hệ thống iHanoi và trả lời từng nội dung công dân nêu trong đơn hoàn toàn khác nhau?. Ông Hiếu cho biết, giờ đang phải tập trung giải quyết nhiều việc trước thời điểm ngày 30/6, còn về trả lời đơn công dân, Phòng sẽ có báo cáo gửi UBND quận.

Không tuân thủ các quy định tiếp công dân

Luật sư Bùi Quang Thu, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội, phân tích, nội dung công việc được Ban tiếp công dân gửi tới UBND quận Hai Bà Trưng, rồi UBND quận Hai Bà Trưng gửi tới Phòng Quản lý Đô thị rất rõ ràng - giải quyết đơn có nội dung tố cáo của ông Bùi Văn Hải.

Thay vì làm việc trực tiếp với ông Hải, thì lãnh đạo Phòng Quản lý Đô thị, trong đó có ông Ngô Duy Hải đã đi ngược lại Luật Tiếp công dân và Luật Tố cáo khi tiết lộ danh tính người viết đơn với nhiều người, nhiều bộ phận, đặc biệt với cả người đang bị tố cáo là Ban quản trị chung cư Skylight. Tất nhiên, theo quy định, lãnh đạo Phòng sẽ làm việc với Ban quản trị chung cư Skylight để làm rõ nội dung đơn, nhưng không phải diễn ra như bối cảnh buổi làm việc ngày 28/2.

Điều 3, Luật Tiếp công dân: “Nguyên tắc tiếp công dân” quy định: “… Việc tiếp công dân phải bảo đảm công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho người tố cáo theo quy định của pháp luật…”.

Điều 6 của Luật này đề cập tới: “Các hành vi bị nghiêm cấm” gồm: Gây phiền hà, sách nhiễu hoặc cản trở người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân...”.

Luật sư Bùi Quang Thu phân tích tiếp, ngoài Luật Tiếp công dân, các Điều 4,5,6 của Luật Tố cáo đều quy định, việc giải quyết tố cáo phải bảo đảm an toàn cho người tố cáo; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo trong quá trình giải quyết tố cáo…

Đặc biệt, Điều 8 Luật Tố cáo thể hiện: “Các hành vi bị nghiêm cấm trong tố cáo và giải quyết tố cáo” gồm: Cản trở, gây khó khăn, phiền hà cho người tố cáo; tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo và thông tin khác làm lộ danh tính của người tố cáo…; không giải quyết hoặc cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong việc giải quyết tố cáo để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây phiền hà cho người tố cáo, người bị tố cáo”.

Trở lại với Luật Tiếp công dân, Điều 28 hướng dẫn, trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, Phòng Quản lý Đô thị và UBND quận Hai Bà Trưng phải có trách nhiệm trả lời trực tiếp hoặc thông báo bằng văn bản đến ông Hải về một trong các nội dung sau: "Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được thụ lý để giải quyết; cần kéo dài thời gian do cần xác minh thêm theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; từ chối thụ lý đối với khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết; nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết".

Như vậy, đến thời điểm này Phòng Quản lý Đô thị và UBND quận Hai Bà Trưng chưa có trả lời gửi tới ông Bùi Văn Hải là chưa tuân thủ Luật Tiếp công dân. Mặt khác, theo quy định tại Điều 27 của luật này, đây là đơn của công dân được Ban Tiếp công dân Thành phố gửi tới UBND quận Hai Bà Trưng, nên quận phải có trách nhiệm báo cáo tới UBND thành phố Hà Nội việc giải quyết đơn công dân.

“Rõ ràng, việc lãnh đạo Phòng Quản lý Đô thị để nhiều người không có trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết đơn của ông Bùi Văn Hải cùng biết nội dung đơn và người viết đơn là chưa tuân thủ Luật Tiếp công dân và Luật Tố cáo”, Luật sư Thu nói.

Mâu thuẫn giữa cư dân và Ban quản trị đang là "chủ đề" nóng thời gian qua. Chính phủ, Thành phố cũng đã có những chỉ đạo quyết liệt về vấn đề này. Đặc biệt, trong bối cảnh "chung cư hóa" đang diễn ra rất nhanh, việc cải tạo, xây mới chung cư cũ trên địa bàn Thành phố cũng đang được khẩn trương tiến hành, nếu các mâu thuẫn giữa cư dân với Ban quản trị các tòa nhà liên quan đến phí dịch vụ, Quỹ bảo trì không được chính quyền giải quyết dứt điểm; nếu các vấn đề liên quan đến phí, Quỹ bảo trì không được công khai minh bạch sẽ dẫn đến những tiền lệ xấu.

Do đó, với những kiến nghị của cư dân chung cư Skylight gửi đến UBND quận Hai Bà Trưng về các nội dung liên quan đến tăng phí dịch vụ, sử dụng Quỹ bảo trì của Ban quản trị cần phải được phòng chức năng tham mưu cho UBND quận Hai Bà Trưng giải quyết đúng quy trình, đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, sớm giải quyết dứt điểm kiến nghị, tố cáo của người dân.