Đảm bảo tiến độ, chất lượng sửa 10 luật để gỡ khó cho đầu tư, kinh doanh

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu vừa chủ trì cuộc họp trực tuyến Ban soạn thảo dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 10 luật gồm: Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật Hải quan, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự.

Đây là dự án luật được soạn thảo thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 94/NQ-CP của Chính phủ về phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 8/2021.

Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Nguyễn Hồng Tuyến cho biết, Dự luật sẽ sửa đổi, bổ sung một quy định đang thực sự gây khó khăn, vướng mắc

Báo cáo tại cuộc họp, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp Nguyễn Hồng Tuyến cho biết, Dự luật sẽ sửa đổi, bổ sung một quy định đang thực sự gây khó khăn, vướng mắc cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, mà nếu không sửa đổi, bổ sung kịp thời thì sẽ tạo “điểm nghẽn”, gây “ách tắc” cho sự phát triển và gây khó khăn, vướng mắc cho công tác tổ chức thi hành án dân sự.

Đồng thời, việc sửa đổi nhằm thực hiện mục tiêu bảo vệ môi trường thông qua việc khuyến khích đầu tư sản xuất, sử dụng phương tiện giao thông thân thiện với môi trường.

Những quy định cần sửa đổi, bổ sung phải được xác định rõ ràng nội dung, phương án sửa đổi, bổ sung và đánh giá tác động cụ thể. Bên cạnh đó, bảo đảm tính độc lập, ổn định, thống nhất, kế thừa được nội dung khi sửa đổi, bổ sung toàn diện các luật; đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; bảo đảm sự phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Cụ thể, Luật Đầu tư sẽ bổ sung đối tượng được ưu đãi đầu tư là “doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo hoạt động tại các trung tâm đổi mới sáng tạo; doanh nghiệp sinh thái hoạt động tại khu công nghiệp sinh thái”; phân cấp thẩm quyền của UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất. Tiếp tục phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị, Thủ tướng Chính phủ chỉ xem xét với dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị có qui mô dân số tương đương đô thị loại III trở lên.

Về Luật Điện lực, Dự thảo quy định xã hội hóa hoạt động truyền tải điện phục vụ đấu nối nguồn điện, qui định rõ Nhà nước độc quyền trong đầu tư xây dựng, quản lý và vận hành lưới điện truyền tải có ý nghĩa quan trọng về an ninh cung cấp điện, điều độ hệ thống điện quốc gia và giao Chính phủ qui định chi tiết nội dung này.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đề nghị đảm bảo tiến độ, chất lượng của dự án Luật

Về Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, Dự thảo sửa đổi theo hướng giảm từ 5% đến 12% thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt so với mức hiện hành trong 5 năm đầu, kể từ Luật sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành. Từ năm thứ 6 trở đi, tăng mức thuế suất với xe ô tô điện chạy pin...

Nêu quan điểm đề xuất sửa đổi với Luật Đầu tư công, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng việc giao cho Thủ tướng Chính phủ thông báo dự kiến bổ sung kế hoạch trung hạn vốn ngân sách trung ương cho Bộ, cơ quan trung ương, địa phương sau khi phê duyệt Đề xuất dự án đầu tư nhóm B và C sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi làm căn cứ thực hiện thủ tục thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn như đề xuất là phù hợp.

Cũng góp ý vào đề xuất sửa Luật Đầu tư công, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai đề nghị cần rà soát các nội dung sửa đổi khác để đảm bảo tính thống nhất. Đồng thời, cần làm rõ cấp nào có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư sử dụng vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài liên quan đến nhiều cơ quan và địa phương.

Phát biểu tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đề nghị các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập chủ động, tích cực thực hiện trách nhiệm của mình và phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp trong tất cả các khâu, đảm bảo tiến độ, chất lượng của dự án Luật. Thứ trưởng Phan Chí Hiếu cũng đề nghị các Bộ tiếp tục hoàn chỉnh nội dung sửa đổi, bổ sung trong các Luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các Bộ, ngành mình và chuyển lại bằng văn bản để Bộ Tư pháp tổng hợp.