Bảo hiểm xã hội Khu vực I: 30 năm kiến tạo an sinh xã hội vững bền

Phát triển người tham gia: Những bước nhảy vọt ấn tượng

Một trong những điểm sáng nổi bật nhất của BHXH khu vực I chính là sự phát triển vượt bậc về số lượng người tham gia BHXH, BHYT và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Dù đối mặt với nhiều thách thức, BHXH Khu vực I vẫn kiên trì thực hiện các giải pháp đồng bộ, từ tuyên truyền, vận động đến cải cách thủ tục hành chính, nhằm mở rộng diện bao phủ, đưa chính sách an sinh xã hội đến gần hơn với mọi tầng lớp nhân dân.

Sự tăng trưởng này không chỉ dừng lại ở việc hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch hàng năm mà còn vượt xa lộ trình đề ra tại Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách BHXH. Đáng chú ý, ngay từ năm 2016, BHXH Khu vực I đã hoàn thành vượt chỉ tiêu bao phủ BHYT toàn dân đề ra tại Nghị quyết số 21-NQ/TW (mục tiêu là đến năm 2020 đạt 80% dân số tham gia BHYT). Thực tế, đến hết năm 2020, tỷ lệ bao phủ BHYT của Thành phố đã đạt trên 90%, một con số hết sức ấn tượng, cho thấy sự nỗ lực và hiệu quả của các chính sách đã được triển khai.

Giám đốc BHXH Khu vực I Nguyễn Ngọc Huyến chủ trì giao ban công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT và BHTN định kỳ công tác tháng.

Cụ thể: Số người tham gia BHYT tăng từ 552.308 người năm 1995 (chiếm 13,9% dân số) lên 4,1 triệu người vào năm 2010 (chiếm 62,6% dân số), tăng lên 5,8 triệu người vào năm 2016 (tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 81,9%), tăng trên 7,23 triệu người vào năm 2020. Đến nay, số người tham gia BHYT là 8,17 triệu người, tăng trên 7,6 triệu người, tăng 14,8 lần so với năm 1995, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95,51% dân số.

Số người tham gia BHXH bắt buộc tăng từ 316.448 người năm 1995 lên trên 1 triệu người vào năm 2010, tăng lên 1.797.337 vào năm 2020. Đến nay, số người tham gia BHXH bắt buộc trên 2,2 người, tăng trên 1,8 triệu người, tăng 6,95 lần so với năm 1995, chiếm 47,51% lực lượng lao động trong độ tuổi.

Số người tham gia BHXH tự nguyện tăng từ 891 người năm 2008 lên 4.921 người vào năm 2010, tăng lên 48.674 vào năm 2020. Đến nay, số người tham gia BHXH tự nguyện trên 112 nghìn người, tăng trên 111 nghìn người, tăng 126 lần so với năm 2008, chiếm 3,51% lực lượng lao động trong độ tuổi.

Số người tham gia BHTN tăng từ 701.109 người năm 2009 lên 949.178 người vào năm 2010, tăng lên 1.732.778 vào năm 2020. Đến nay, số người tham gia BHTN trên 2,1 triệu người, tăng trên 1,4 triệu người, tăng trên 3 lần so với năm 2009, chiếm 45,03% lực lượng lao động trong độ tuổi.

BHXH Khu vực I đặc biệt quan tâm đến công tác thu, hàng năm đã thực hiện nhiều giải pháp để thực hiện công tác thu, do đó số thu hàng năm tăng, luôn đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch BHXH Việt Nam giao, cụ thể: Số thu BHXH tăng từ 116,7 tỷ đồng năm 1995 lên 12.004 tỷ đồng vào năm 2010, tăng lên 47.234,1 tỷ đồng vào năm 2020. Năm 2024, tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN là 70.577,2 tỷ đồng, tăng 70.460,5 tỷ đồng, tăng 604,8 lần so với năm 1995, đạt 105% Kế hoạch. Trong 6 tháng đầu năm 2025, thu trên 38.300 tỷ đồng.

Có được kết quả trên là nhờ sự quyết tâm cao, vào cuộc trách nhiệm của BHXH Khu vực I trong việc chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu trình Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT phù hợp với từng giai đoạn; các chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN đã được đưa vào Kế hoạch thực hiện phát triển kinh tế - xã hội và trở thành một phần của hệ thống các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của Thành phố và của từng quận, huyện, thị xã; giao chỉ tiêu cụ thể đến từng xã, phường, thị trấn.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính

Một trong những yếu tố then chốt làm nên thành công của BHXH Khu vực I là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách thủ tục hành chính. Công tác này đã có những bước tiến mạnh mẽ, mang lại hiệu quả rõ rệt trong việc nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

BHXH Khu vực I ra quân phát triển người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

BHXH Khu vực I đã thực hiện tốt việc giao dịch hồ sơ điện tử, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong mọi hoạt động nghiệp vụ. Việc chú trọng xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung, liên thông dữ liệu và kết nối các phần mềm quản lý như giải quyết chế độ BHXH (TCS), quản lý thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT (TST), phần mềm kế toán và Hệ thống thông tin Giám định BHYT đã góp phần phòng chống lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT một cách hiệu quả.

Đặc biệt, năm 2012, được UBND Thành phố đầu tư dự án ứng dụng công nghệ thông tin, trang bị đầy đủ thiết bị làm việc, phần mềm tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính cho bộ phận một cửa tại trụ sở BHXH Khu vực I và BHXH các quận, huyện, thị xã nhằm rút ngắn thời gian giao dịch, đảm bảo công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, ngăn chặn tình trạng sách nhiễu của viên chức khi thực thi công vụ. Đến nay, các thủ tục hành chính đã được đơn giản hóa theo hướng tạo thuận lợi tối đa cho người tham gia và đối tượng thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT.

Minh chứng rõ nét nhất là số lượng thủ tục, giấy tờ, biểu mẫu, hồ sơ, thời gian thực hiện được cắt giảm tối đa, từ 263 thủ tục năm 2009, ngành đã giảm 238 thủ tục, xuống còn 25 thủ tục năm 2024, tương đương giảm 90,5%. Việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, tất cả các thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân liên quan đến BHXH, BHYT, BHTN đều được tiếp nhận qua hệ thống một cửa điện tử của BHXH tại thành phố và 30 quận, huyện, thị trực thuộc.

Cùng đó, ngành đã đẩy mạnh triển khai thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử, thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 về kê khai, đóng, nộp BHXH, BHYT giúp tiết giảm được chi phí hành chính cho các đơn vị sử dụng lao động như chi phí đi lại để nộp và nhận hồ sơ, chi phí giấy tờ (người dân, doanh nghiệp có thể tương tác, giao dịch với cơ quan BHXH 24/7 nhanh nhất, cải cách, thuận lợi nhất) tạo điều kiện cho cán bộ, viên chức cơ quan BHXH tập trung vào công tác chuyên môn giải quyết các thủ tục hành chính nhanh hơn. Đến nay, có trên 99,8% các đơn vị tham gia BHXH, BHYT thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử.

Đặc biệt, từ năm 2018, ngành BHXH đã cấp thẻ BHYT theo mã số BHXH, đảm bảo mỗi người có một mã số định danh duy nhất làm căn cứ giải quyết các chế độ BHXH, BHYT trên phạm vi toàn quốc. Theo đó, người tham gia BHYT có thể tự kiểm tra thông tin quá trình tham gia đóng; giá trị sử dụng ghi trên thẻ BHYT chỉ có ngày bắt đầu, không có ngày kết thúc. Hằng năm, cơ quan BHXH chỉ gia hạn thẻ trên hệ thống phần mềm, không thực hiện in lại thẻ; quyền lợi, chế độ của người tham gia BHYT được đảm bảo theo quy định.

Từ năm 2020, triển khai ứng dụng VssID - BHXH số trên nền tảng thiết bị di động nhằm công khai, minh bạch quá trình tham gia, thụ hưởng chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN của người lao động; người tham gia BHYT có thể sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID để khám chữa bệnh BHYT thay thế thẻ giấy. Đến 31/12/2024, trên địa bàn Thủ đô đã có trên 4,2 triệu người đăng ký giao dịch điện tử với cơ quan BHXH và được cấp tài khoản sử dụng ứng dụng VssID. Cùng đó, việc xác thực dữ liệu Căn cước công dân với thẻ BHYT, đến nay đã có 7.693.138 người có thẻ BHYT trên địa bàn Thành phố đã được đồng bộ có thể sử dụng Căn cước công dân để đi khám chữa bệnh...

Những kết quả trên đã góp phần tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình tham gia và thụ hưởng chính sách - minh chứng là qua lấy ý kiến của người dân và doanh nghiệp chỉ số mức độ hài lòng đạt trên 91% - góp phần kiến tạo sự nghiệp an sinh xã hội bền vững trên địa bàn Thủ đô.