Cải cách hành chính BHXH vì quyền lợi của người thụ hưởng

	Từ 1.6.2016, sẽ có thanh tra chuyên ngành về bảo hiểm xã hội
	Cấp chứng chỉ thanh tra cho khoảng 3.000 cán bộ ngành BHXH

Theo Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam – Đỗ Văn Sinh: Thực hiện chỉ của Thủ tướng Chính phủ về cải cách TTHC, ngành BHXH đã tạo thuận lợi tối đa cho người tham gia và thụ hưởng chính sách. Đây là nhiệm vụ quan trọng được thực hiện quyết liệt trong nhiều năm qua. Đến nay, BHXH Việt Nam đã cắt giảm xuống chỉ còn 33 thủ tục, số lượng hồ sơ giảm 56%, chỉ tiêu trên tờ khai và giảm 82% biểu mẫu, quy trình, thao tác thực hiện giảm 78%. Thời gian thực hiện các TTHC để tham gia và hưởng chế độ BHXH, BHYT của các đơn vị, doanh nghiệp được rút ngắn từ 235 giờ xuống còn 81 giờ.

Giao dịch giải quyết chế độ BHXH.

Nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2 năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020,  theo chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với các mục tiêu cụ thể, phấn đấu các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh đạt tối thiểu bằng trung bình của nhóm nước ASEAN 4; đến năm 2017 đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN 4 trên một số chỉ tiêu về năng lực cạnh tranh thuộc nhóm chỉ số nâng cao hiệu quả (theo đánh giá của Diễn đàn Kinh tế thế giới); mục tiêu đến năm 2020, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh đạt mức trung bình của các nước ASEAN 3 trên một số chỉ tiêu thông lệ quốc tế. Tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp. Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và thẩm quyền của mỗi cơ quan và cá nhân trong việc triển khai thực hiện.

Để cắt giảm thời gian, chi phí của tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục hành chính về BHXH, BHYT và BHTN, BHXH Việt Nam đang thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong đó tập trung triển khai giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT; đồng thời rà soát, cắt giảm các TTHC thuộc thẩm quyền của BHXH Việt Nam và kiến nghị, đề xuất với Chính phủ sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC nhằm đảm bảo rút ngắn tối đa thời gian thực hiện thủ tục hành chính về BHXH, BHYT và BHTN cho cá nhân và tổ chức. Năm 2016 phấn đấu đạt 100% đơn vị sử dụng lao động thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT và BHTN, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT qua giao dịch điện tử.

Nhằm chuẩn hóa bộ TTHC và niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên mạng Internet và tại trụ sở cơ quan, đơn vị, BHXH Việt Nam đã đẩy mạnh điện tử hóa các thủ tục nộp hồ sơ, trả kết quả… kiểm tra chuyên ngành; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, kiểm tra chuyên ngành với Cổng thông tin một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN để giảm thiểu giấy tờ, hướng tới mục tiêu phi giấy tờ, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành. Hiện nay, BHXH Việt Nam đang tích cực hoàn thiện, nâng cấp các phần mềm nghiệp vụ để liên thông với phần mềm giao dịch điện tử; xây dựng phần mềm quản lý dữ liệu về người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng để quản lý trên toàn quốc. Theo thống kê của BHXH Việt Nam, hiện tổng số người tham BHXH, BHYT và BHTN là 69,6 triệu người (đạt 95,2% kế hoạch), tăng 11.500 người so với thời điểm 31.12.2015. Cùng đó, tổng số thu là 50.945 tỉ đồng (đạt 21,7% kế hoạch) tăng 7.911 tỉ đồng (tăng 18,4% so với cùng kỳ).

Theo Phó Trưởng ban Tuyên truyền (BHXH Việt Nam) Đỗ Mạnh Hà, việc triển khai giao dịch điện tử nhằm cắt giảm toàn bộ thời gian đi lại, chờ đợi nộp hồ sơ của DN; hạn chế tối đa việc khai báo của tổ chức, cá nhân trong kê khai BHXH, BHYT, BHTN; đơn giản hóa việc kê khai TTHC theo hướng người kê khai tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung kê khai, cơ quan BHXH tăng cường khâu hậu kiểm. BHXH có trách nhiệm sử dụng những thông tin đã có để phục vụ cho việc thẩm định và phê duyệt, không yêu cầu tổ chức, cá nhân phải kê khai nhiều lần cho một nội dung; sử dụng các thông tin, kết quả của các cơ quan Nhà nước khác theo cơ chế phối hợp liên thông, không yêu cầu tổ chức, cá nhân phải đến kê khai lại thông tin mà tổ chức, cá nhân đã kê khai trước đó. Hiện một số địa phương như Đồng Nai, Điện Biên, TPHCM, Sơn La... đã có 90% số  DN sử dụng hình thức giao dịch BHXH điện tử.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi tốt đa cho các DN, BHXH đã phối hợp với Bộ LĐTBXH xây dựng cơ chế liên thông kết nối thông tin về DN và  BHXH theo quy định của pháp luật; triển khai thực hiện việc sử dụng mã số DN duy nhất, sử dụng chữ ký số của DN trong các quan hệ giữa DN với các cơ quan quản lý nhà nước trong các hoạt động của DN. Cùng đó, sẽ đăng tải công khai những DN đã và đang giải quyết thủ tục phá sản, danh sách các quản tài viên trên toàn quốc; rút ngắn thời gian thành lập mới doanh nghiệp xuống còn 3 ngày theo quy định của pháp luật. Nâng cao năng lực phân tích chính sách cho khu vực tư nhân, nhất là các chính sách tác động tới hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Đặng Tiến