Viên chức nghỉ hưu ở tuổi cao hơn chỉ làm nhiệm vụ chuyên môn, không giữ chức vụ quản lý

Bộ Nội vụ vừa gửi Bộ Tư pháp hồ sơ dự thảo Nghị định quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao hơn đối với viên chức có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao trong đơn vị sự nghiệp công lập, để thẩm định theo quy định trước khi trình Chính phủ.

Bộ luật Lao động năm 2019 quy định người lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao có thể nghỉ hưu ở tuổi cao hơn, nhưng không quá 5 tuổi so với quy định tại thời điểm nghỉ hưu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Tuy nhiên, Luật Viên chức không quy định về việc kéo dài thời gian công tác khi đến tuổi nghỉ hưu để làm chuyên môn đối với viên chức. Tại khoản 3 Điều 46 Luật Viên chức quy định: “Đơn vị sự nghiệp công lập có thể ký hợp đồng vụ, việc với người hưởng chế độ hưu trí nếu đơn vị có nhu cầu và người hưởng chế độ hưu trí có nguyện vọng; trong thời gian hợp đồng, ngoài khoản thù lao theo hợp đồng, người đó được hưởng một số chế độ, chính sách cụ thể về cơ chế quản lý bảo đảm điều kiện cho hoạt động chuyên môn do Chính phủ quy định”.

Dự thảo Nghi định bổ sung quy định kéo dài tuổi nghỉ hưu đối với viên chức là giám định viên pháp y

Theo Tờ trình, hiện nay, mới chỉ có quy định về việc kéo dài thời gian công tác để làm chuyên môn trong lĩnh vực giáo dục đại học và nghiên cứu khoa học, trong khi đó đối với lĩnh vực sự nghiệp khác chưa được thực hiện (y tế, văn hóa thể thao, nông nghiệp và phát triển nông thôn...). Do vậy, Bộ Nội vụ cho rằng, cần có 01 Nghị định để quy định thống nhất việc kéo dài thời gian công tác đối với người có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao làm việc trong tất cả các lĩnh vực sự nghiệp nếu có nhu cầu.

Để bảo đảm tính thống nhất về đối tượng thực hiện kéo dài thời gian làm việc kể từ khi đủ tuổi nghỉ hưu, Bộ Nội vụ đề nghị quy định các trường hợp kéo dài tại dự thảo Nghị định là viên chức có trình độ Tiến sĩ, có chức danh Giáo sư, Phó giáo sư.

Ngoài các nhóm đối tượng nêu trên, hiện nay, trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần do đặc thù trong công tác chuyên môn (thời gian đào tạo dài, phải có thời gian công tác trong ngành, lĩnh vực) và tính chất công việc phức tạp, độc hại, nguy hiểm, ... nên nguồn nhân lực công tác trong lĩnh vực này rất ít và khó khăn trong tuyển dụng. Do vậy, việc kéo dài thời gian công tác đối với viên chức là giám định viên pháp y, giám định viên pháp y tâm thần cũng cần thiết, nên dự thảo Nghị định bổ sung đối tượng này.

Luật Giáo dục đại học năm 2012 quy định giảng viên có trình độ tiến sĩ, giảng viên có chức danh giáo sư, phó giáo sư công tác trong cơ sở giáo dục đại học có thể kéo dài thời gian làm việc kể từ khi đủ tuổi nghỉ hưu, nhưng không quy định cụ thể thời gian kéo dài. Còn tại Nghị định số 141/2013/NĐ-CP (thực hiện Luật Giáo dục đại học) và Nghị định số 40/2014/NĐ-CP (thực hiện Luật Khoa học và Công nghệ) đều quy định cụ thể về thời gian kéo dài (10 năm đối với Giáo sư, 7 năm đối với Phó giáo sư và 5 năm đối với Tiến sĩ).

Như vậy, việc kéo dài đối với viên chức lĩnh vực giáo dục, khoa học và công nghệ theo các quy định này có thời gian dài hơn so với quy định của Bộ luật Lao động năm 2019. Để thống nhất, dự thảo Nghị định quy định việc kéo dài thời gian công tác đối với viên chức không quá 5 năm (60 tháng), tính từ thời điểm viên chức đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 135/2020/NĐ-CP.

Đồng thời, viên chức kéo dài thời gian công tác khi nghỉ hưu ở tuổi cao hơn chỉ làm nhiệm vụ chuyên môn, không giữ chức vụ quản lý và không được bảo lưu phụ cấp chức vụ. Trong thời gian này, nếu viên chức có nguyện vọng nghỉ làm việc hoặc nghỉ hưu thì được giải quyết chế độ theo quy định của pháp luật.

Viên chức đáp ứng các điều kiện quy định, có đơn đề nghị kéo dài thời gian công tác, gửi cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý quyết định kéo dài trước thời điểm nghỉ hưu ít nhất 6 tháng.