Việc giải phóng mặt bằng quyết định tiến độ Dự án đường Vành đai 4

Sẵn sàng các điều kiện để triển khai nhiệm vụ

Với tinh thần làm việc khẩn trương, trách nhiệm, thành phố Hà Nội đã sớm phê duyệt chỉ giới đường đỏ tuyến đường Vành đai 4 đi qua địa phận các huyện, làm căn cứ để xác định phạm vi, diện tích phục vụ cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Thường trực Thành ủy Hà Nội làm việc với Thường trực Tỉnh ủy các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh về triển khai Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. (Ảnh: Nguyễn Thành)

Ông Nguyễn Thanh Liêm, Bí thư Huyện ủy Mê Linh cho biết, tuyến đường Vành đai 4 sẽ giúp mở rộng không gian phát triển, khai thác các nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội không chỉ riêng cho Hà Nội mà còn cho các địa phương trong Vùng Thủ đô.

Thực hiện chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội, huyện Mê Linh đã chủ động thành lập Ban chỉ đạo, tiến hành nhiều công việc như rà soát toàn bộ phần diện tích dự kiến sẽ đền bù giải phóng mặt bằng, triển khai phương án tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, không để xảy ra biến động về đất đai trong giai đoạn hiện nay.

Theo ông Liêm, đường Vành đai 4 đi qua huyện Mê Linh có chiều dài đoạn tuyến 11,2km, tổng diện tích giải phóng mặt bằng dự kiến là trên 192ha. Trong đó, diện tích đất ở 8,6ha, diện tích đất nông nghiệp trên 179ha và diện tích đất khác là 4,6ha. Huyện dự kiến xây dựng tái định cư ở 3 xã dành cho 435 hộ dân, tương ứng với diện tích 7,83ha.

Để công việc được triển khai thuận lợi, đạt hiệu quả cao, Bí thư Huyện ủy Mê Linh kiến nghị Thành phố sớm cung cấp hồ sơ dự án để thống kê chính xác, làm công tác quản lý và giải phóng mặt bằng, đề nghị cơ chế chính sách đặc thù, cho phép thu hồi diện tính đất nông nghiệp dưới 50m2.

Công bố, bàn giao chỉ giới đường đỏ tuyến đường Vành đai 4 qua Mê Linh, Sóc Sơn. (Ảnh: Minh Anh)

Trong khi đó, ông Bùi Văn Sáng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Thanh Oai chia sẻ, đường Vành đai 4 hoàn thành sẽ từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế khu vực hai bên tuyến đường; tăng cường khả năng kết nối, tạo động lực, tác động lan tỏa liên vùng, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. “Dự án mở ra cơ hội phát triển kinh tế - xã hội cho huyện Thanh Oai, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra, phấn đấu đạt tiêu chí quận của thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030”, ông Sáng nói.

Về tiến độ công việc đã triển khai phục vụ dự án trên địa bàn, ông Bùi Văn Sáng cho biết, đến thời điểm này, UBND huyện đã lập quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất trình Thành phố phê duyệt. UBND huyện đã báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy về chủ trương, hướng tuyến, vị trí đường Vành đai 4; làm việc với 6 xã có đất nền trong vùng dự án.

“UBND huyện Thanh Oai đã ban hành văn bản yêu cầu các xã thực hiện nghiêm túc việc nghiêm cấm đăng ký biến động đất đai (chuyển đổi, chuyển nhượng…), xác nhận mua bán đất nông nghiệp; đồng thời, đóng các nghĩa trang nhân dân (trong vùng dự án) không thực hiện cải táng, hung táng…”, ông Sáng cho biết.

Theo Chủ tịch huyện Thanh Oai, qua rà soát, thống kê sơ bộ, diện tích thu hồi phục vụ làm Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội (trên cơ sở chỉ giới đường đỏ) thuộc địa phận huyện Thanh Oai cụ thể như sau: Dự án có chiều 7,9km thuộc địa phận 6 xã (gồm: Bích Hòa 2,1km; Cự Khê 2km; Bình Minh 0,28km; Tam Hưng 0,98km; Mỹ Hưng 1,44km, Thanh Thùy 1,1km). Tổng diện tích đất thu hồi là 88,41ha, trong đó đất nông nghiệp 78,13ha và đất phi nông nghiệp 10,27ha (gồm đất ở 1ha; giao thông thủy lợi nội đồng 6,67ha; nghĩa trang - nghĩa địa 2,59ha). Tổng số hộ phải giải phóng mặt bằng, thu hồi đất là 1.501 hộ, gồm: 1.460 hộ có đất nông nghiệp; 41 hộ có đất ở và vườn (trong số này có 36 hộ có nhu cầu và đủ điều kiện tái định cư). Quỹ đất quy hoạch dự kiến tái định cư là 1ha tại xã Cự Khê.

Sơ đồ Vành đai 4 sẽ mở theo quy hoạch qua địa bàn huyện Thanh Oai. (Ảnh: Google Map)

Để công tác giải phóng mặt bằng thực hiện đúng tiến độ, ông Bùi Văn Sáng đề nghị, Thành phố sớm cắm mốc giới tại thực địa và ban hành văn bản đề nghị giải phóng mặt bằng. Trên cơ sở đó huyện sẽ triển khai theo kế hoạch đã đề ra, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng theo quy định của pháp luật. “Đề nghị Thành phố có cơ chế đặc thù phê duyệt 1 phương án và áp giá bồi thường theo nhóm huyện hoặc theo tuyến; có cơ chế đặc thù đối với mức giá hỗ trợ di chuyển mồ mả; đề nghị Thành phố xem xét giao các huyện, quận tự lo quỹ đất tái định cư”, Chủ tịch UBND huyện Thanh Oai bày tỏ.

Cũng giống như hai huyện Mê Linh và Thanh Oai, tất cả các quận, huyện của Hà Nội có đường Vành đai 4 đi qua đều đã sẵn sàng mọi điều kiện để triển khai công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng theo quy định của pháp luật, sớm bàn giao đất “sạch”, để công trình “về đích” đúng tiến độ.

Phấn đấu bàn giao đất “sạch” trước ngày 31/12/2023

Tại cuộc làm việc của Thường trực Thành ủy Hà Nội với Thường trực Tỉnh ủy các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh về triển khai Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, mới đây, ông Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho biết, tiến độ giải phóng mặt bằng sẽ hoàn thành 70% trong tháng 6/2023, phấn đấu hoàn thành xong công tác quan trọng này trong tháng 12/2023.

Theo ông Trần Sỹ Thanh, nếu giải phóng mặt bằng xong, bàn giao đất “sạch”, dự kiến công trình sẽ được thực hiện trong 36 tháng. Do đó, các địa phương phải chú trọng cho công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án, bởi nếu chậm 1,2 tháng là sẽ chậm tiến độ cả dự án.

Tuyến đường Vành đai 4 sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong Vùng Thủ đô. (Ảnh minh họa: Hữu Duyên)

Cũng cho rằng khâu giải phóng mặt bằng sẽ quyết định đến việc bảo đảm tiến độ dự án, ông Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chia sẻ, áp lực về mốc thời gian thực hiện theo đúng kế hoạch là rất lớn, tuy nhiên Bắc Ninh sẽ quyết tâm để thực hiện đúng tiến độ; đồng thời khẳng định sẽ triển khai công tác này thống nhất với cách làm của Hà Nội.

Còn theo Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Trần Quốc Văn, công tác giải phóng mặt bằng cũng sẽ gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, tỉnh Hưng Yên đề nghị thành phố Hà Nội, nghiên cứu cắm mốc giải phóng mặt bằng toàn tuyến sau đó bàn giao cho các địa phương thực hiện tạo sự thuận lợi và đồng bộ trên cả tuyến.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng cho rằng, tiến độ giải phóng mặt bằng với mục tiêu hoàn thành trước ngày 31/12/2023 là mốc thời gian rất quan trọng. Đây là dự án có tính chất bản lề, phải hoàn thành kịp tiến độ mới có thể khởi công dự án vào tháng 6/2024; đòi hỏi từng tỉnh, thành phố phải có quyết tâm chính trị rất cao để thực hiện.

Theo ông Đinh Tiến Dũng, từng địa phương nên chủ động nghiên cứu tìm hiểu và đề xuất các phương án; nhất là trong phương án xử lý di dời các nghĩa trang, việc giải phóng mặt bằng, di dời, chuyển đổi mục đích sử dụng đất liên quan đến an ninh, quốc phòng, các khu vực xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các công trình công cộng… trên cơ sở đó làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân; bảo đảm tránh những khiếu kiện phức tạp có thể xảy ra.

Hướng tuyến đường Vành đai 4 trên địa bàn thành phố Hà Nội. (Ảnh: Google Map)

Tại cuộc họp này, thành phố Hà Nội, tỉnh Bắc Ninh và Hưng Yên đã thống nhất thành lập Ban Chỉ đạo vùng triển khai Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô; đồng thời ban hành Kế hoạch phối hợp làm cơ sở triển khai thực hiện Dự án một cách đồng bộ, nhịp nhàng. Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị, ngoài kế hoạch phối hợp chung, mỗi địa phương cần có kế hoạch riêng, để phân công cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị và chỉ đạo sâu sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Ông Đinh Tiến Dũng cho rằng, Dự án đường Vành đai 4 là dự án quan trọng quốc gia, quá trình thực hiện cần triển khai nhiều thủ tục với nhiều cơ chế chính sách đặc biệt, thậm chí có những thủ tục chưa có trong quy định của pháp luật. Do đó, trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc phát sinh những vướng mắc liên quan đến nhiều địa phương, 3 tỉnh, thành phố cần phối hợp chặt chẽ, thống nhất gửi UBND thành phố Hà Nội làm đầu mối để tổng hợp, kiến nghị Chính phủ xem xét, tháo gỡ.