Quốc hội thông qua nhiều chính sách mới về lương, thưởng với cán bộ, công chức

Không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Luật đã hoàn thiện các quy định nhằm thực hiện chủ trương xây dựng một nền công vụ thống nhất, liên thông, đồng bộ từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh.

Luật đã bổ sung, hoàn thiện các quy định để chuyển đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là trung tâm, trên cơ sở căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm và kết quả, sản phẩm thực hiện nhiệm vụ để tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ.

Đáng chú ý là việc hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng trong hoạt động công vụ để thể chế hóa các Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024, số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 và số 68- NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: Quốc hội

Theo đó, quy định chính sách đối với 2 nhóm đối tượng, gồm: Thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao và người có tài năng trong hoạt động công vụ.

Ba hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài khu vực công, gồm: Tiếp nhận vào công chức; ký hợp đồng đối với doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, luật gia, luật sư giỏi, chuyên gia, nhà khoa học thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và ký hợp đồng đối với nhân lực chất lượng cao để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ.

Luật được thông qua cũng quy định về nguyên tắc, điều kiện đăng ký dự tuyển công chức và phương thức, thẩm quyền tuyển dụng để đổi mới công tác tuyển dụng công chức theo hướng người được tuyển chọn phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm, sau khi trúng tuyển được xếp ở ngạch công chức tương ứng.

Đồng thời Luật bổ sung, chỉnh lý các quy định về vị trí việc làm, xếp ngạch công chức để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ khu vực tư, khuyến khích công chức phát triển theo con đường chuyên môn, nghiệp vụ mà không nhất thiết phải bổ nhiệm chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý.

Liên quan quy định chuyển tiếp, luật quy định cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Luật Cán bộ, công chức hiện hành được chuyển thành cán bộ, công chức theo quy định mới của luật này nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện về trình độ đào tạo mà không yêu cầu về thời gian công tác, tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức. Các trường hợp đang thực hiện tập sự thì chấm dứt tập sự và được xếp vào ngạch tương ứng với vị trí việc làm kể từ ngày luật này có hiệu lực.

Cán bộ, công chức được hưởng các khoản thu nhập khác

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, có ý kiến đề nghị rà soát, hoàn thiện các quy định để bảo đảm quyền lợi, động lực cho cán bộ, công chức, trong đó có chính sách lương, thưởng công bằng và gắn với hiệu suất, điều kiện làm việc.

Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). Ảnh: Quốc hội

Dự thảo Luật đã bổ sung nội dung quyền của cán bộ, công chức được hưởng các khoản thu nhập khác theo kết quả, sản phẩm của vị trí việc làm đảm nhiệm, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Do vậy, Chính phủ sẽ chỉ đạo cơ quan chức năng nghiên cứu, quy định về định mức chi (ngoài chi tiền lương) theo sản phẩm đối với từng công việc, bảo đảm thu nhập của cán bộ, công chức gắn với kết quả, hiệu quả và năng suất lao động.

Từ đó, tạo động lực cho cán bộ, công chức nâng cao chất lượng công việc trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc thu nhập tương xứng với giá trị sức lao động, “làm nhiều hưởng nhiều, làm ít hưởng ít”, từng bước giải quyết tình trạng cào bằng về thu nhập.

Điều 11 dự Luật được thông qua quy định cán bộ, công chức được nghỉ hằng năm, nghỉ lễ, tết, nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương theo quy định của pháp luật về lao động. Trường hợp do yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng hoặc sử dụng không hết số ngày nghỉ hằng năm thì ngoài tiền lương còn được thanh toán thêm một khoản tiền bằng tiền lương cho những ngày không nghỉ.

Cán bộ, công chức được bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia các hoạt động kinh tế, xã hội, trừ các hoạt động theo quy định; được hưởng chính sách ưu đãi về nhà ở, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và chế độ khác theo quy định của pháp luật.

Trường hợp bị thương hoặc hy sinh trong khi thi hành công vụ thì được xem xét hưởng chế độ, chính sách như thương binh hoặc được xem xét để công nhận là liệt sĩ.

“Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) là bước cụ thể hóa quan trọng nhằm đưa chủ trương, định hướng lớn của Đảng về công tác cán bộ, chế độ công vụ đi vào thực tiễn một cách hiệu quả, góp phần xây dựng nền công vụ Việt Nam hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động vì sự phát triển của đất nước và phục vụ Nhân dân”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh.