Hà Nội: Đánh giá tình hình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Trần Sỹ Thanh - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố; Nguyễn Văn Phong - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Nguyễn Ngọc Tuấn - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố.

Theo báo cáo đánh giá tình hình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, về tổ chức bộ máy, Thành phố đã nhanh chóng thành lập và ổn định tổ chức bộ máy của 126 xã, phường mới, bao gồm: Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; 126/126 đảng bộ xã, phường đã tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị trực tuyến đánh giá tình hình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn Thành phố. Ảnh: Viết Thành.

Ban Thường vụ Thành ủy đã điều động tổng số 5.258 cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, đoàn thể Thành phố về công tác tại 126 xã, phường. Thành phố đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho hàng nghìn cán bộ, công chức, viên chức theo hình thức trực tuyến và trực tiếp theo hướng “cầm tay, chỉ việc”.

100% xã, phường đã có trụ sở làm việc ổn định, đầy đủ trang thiết bị phục vụ cán bộ, công chức, đồng thời hoàn thành việc bàn giao hồ sơ, tài liệu sau sắp xếp. Trung tâm Phục vụ Hành chính công Thành phố và 126 điểm tại các xã, phường đã đi vào hoạt động ổn định.

Tình hình kinh tế - xã hội được duy trì ổn định, với quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng 8,3% trong 6 tháng cuối năm 2025, Thành phố đã tập trung đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, đầu tư công được bàn giao và tiếp tục triển khai...

Về nhiệm vụ thời gian tới, Thành phố tiếp tục đẩy mạnh, thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhân dân, bảo đảm thống nhất trong nhận thức và hành động; phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế Thủ đô năm 2025 đạt 8,3-8,5%; thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với những người bị tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Thành phố cũng tiếp tục triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng việc tự học tập, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức... Các cấp ủy triển khai thực hiện chương trình hành động, xây dựng các chương trình công tác, đề án cụ thể thực hiện nghị quyết ngay sau Đại hội; kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức sau sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gắn với chuẩn bị tốt đề án nhân sự bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031...

Bên cạnh những kết quả đạt được đáng khích lệ, sau 2 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn, Ban Thường vụ Thành ủy đã tổng hợp 109 nội dung khó khăn, vướng mắc và đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung tham mưu chỉ đạo giải quyết.

Thảo luận tại hội nghị, đại diện lãnh đạo một số xã, phường đã nêu bật kết quả đạt được cũng như những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ cơ sở. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định cho biết, cấp xã, phường chịu trách nhiệm chính, vai trò chủ lực trong xây dựng chính quyền quản trị, do đó, song song với việc chuyển đổi tư duy từ quản lý sang quản trị, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn thì việc bảo đảm nguồn lực, cơ chế, chính sách rất quan trọng. Đồng chí Vũ Đăng Định, mong muốn tiến độ giải quyết yêu cầu, vướng mắc về phân cấp ủy quyền, giải quyết lưỡng giao trong pháp chế, về trách nhiệm giữa Thành phố và phường nhanh hơn.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Đồng chí Nguyễn Ngọc Việt - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Đống Đa kiến nghị Thành phố quan tâm và HĐND Thành phố sớm ban hành Nghị quyết phân cấp, ủy quyền để Chủ tịch UBND phường ủy quyền cho công chức cấp xã được ký chứng thực. Bên cạnh đó, Thành phố quan tâm nghiên cứu mô hình cán bộ bán chuyên trách tại địa bàn dân cư để vừa phát huy được kinh nghiệm, nắm chắc địa bàn của người lớn tuổi, vừa huy động được cán bộ trong độ tuổi lao động nhằm phát huy thế mạnh trong chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin...

Đồng chí Nguyễn Đức Tiến - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Minh Châu kiến nghị Thành phố đầu tư xây thêm khối nhà làm việc, nhà công vụ để bảo đảm điều kiện công tác cho cán bộ, công chức. Ngoài ra, xã kiến nghị Thành phố quan tâm đầu tư xây dựng kè sông, nhất là tại các điểm mới bị sạt lở để bảo vệ đất sản xuất nông nghiệp...

Trao đổi về các đề xuất, kiến nghị của các xã, phường, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu cho biết, cùng với việc bảo đảm trụ sở làm việc của 126 xã, phường ngay từ ngày 1/7/2025, Thành phố đã chỉ đạo rà soát các trụ sở dôi dư. Sau khi hoàn thành rà soát, thẩm định 420 trụ sở dôi dư, Sở Tài chính đã trình Thường trực Thành ủy phương án phân bổ sử dụng các trụ sở này. Sau khi phê duyệt phương án sẽ được bố trí kinh phí để cải tạo dựa trên đề xuất của địa phương và bảo đảm đúng yêu cầu thực tiễn.

Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh cho biết, các sở, ngành Thành phố đã, đang khẩn trương phối hợp, chia sẻ, giải quyết ngay các kiến nghị của xã, phường để tháo gỡ những vướng mắc, bất cập từ cơ sở. Trong đó, Sở Nội vụ đang tham mưu sửa các quy chế, quy định, đặc biệt là quy định về phân cấp quản lý bộ máy biên chế; quy định phân cấp quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng; quy định phân cấp bổ nhiệm cán bộ …

Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp là việc mới, vừa làm vừa tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc ở cơ sở, vì nhiều việc chưa có tiền lệ. Những vấn đề liên quan đến việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đặc biệt là các khó khăn, vướng mắc ở cơ sở sẽ được HĐND Thành phố giải quyết trong kỳ họp tới đây.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, trong hơn 2 tháng chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động, toàn bộ hệ thống chính trị Thành phố đã rất cố gắng phục vụ người dân, doanh nghiệp, đồng thời tiếp tục làm được các việc đột xuất, công việc lớn. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn một số khó khăn cần khắc phục.

Các đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu xã Minh Châu.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đề nghị, bên cạnh chủ động nghiên cứu, cần thiết có đội ngũ tư vấn về tổ chức biên chế và bộ máy để bảo đảm phù hợp với tình hình nhiệm vụ mới. Các sở, ngành phải thống kê, rà soát để biết được Hà Nội có tính phức tạp về công tác quản lý ở mức độ nào.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của toàn bộ hệ thống chính trị từ cơ sở đến Thành phố đã vượt qua khó khăn ban đầu của mô hình mới để bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động ổn định, hiệu quả.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong đề nghị các sở, ngành tiếp tục nắm tình hình trên cơ sở các kiến nghị từ thực tiễn các xã, phường, từ đó tập hợp nội dung kiến nghị với Trung ương để điều chỉnh, bổ sung; đặc biệt là rà soát kiến nghị và đề xuất cơ chế, chính sách phù hợp với quy mô đô thị lớn như Hà Nội để bảo điều kiện phát triển tốt hơn.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong yêu cầu lãnh đạo các xã, phường quan tâm triển khai cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030; đặc biệt cần bám sát dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ Thành phố với những nhóm nhiệm vụ, giải pháp và định hướng lớn để triển khai ngay trong thực tế ở địa phương.