Chính sách, chế độ đối với 5 nhóm đối tượng chịu tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính

Thứ nhất, chính sách áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang đã đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. Đây là những người có tổng thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ 15 năm trở lên khi làm các nghề nặng nhọc, độc hại hoặc công tác tại vùng đặc biệt khó khăn, và đã đến tuổi nghỉ hưu theo Phụ lục II Nghị định 135/2020/NĐ-CP.

Những đối tượng này nếu nghỉ việc ngay do sắp xếp tổ chức sẽ được hưởng lương hưu theo quy định, đồng thời nhận trợ cấp một lần tính theo thời gian công tác. Mức trợ cấp dao động từ 15 tháng lương hiện hưởng cho người có thời gian công tác ngắn, đến tối đa 24 tháng lương với người có thời gian công tác dài hơn. Nguồn kinh phí chi trả lấy từ ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

Thứ hai, đối với cán bộ từ cấp xã trở lên đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh, Nghị quyết cũng quy định các mức hỗ trợ một lần tương tự.

Cụ thể, những người có thời gian công tác từ 15 tháng trở xuống được nhận trợ cấp một lần bằng 15 tháng tiền lương, còn với trường hợp công tác lâu hơn thì ngoài khoản trên, cứ thêm mỗi tháng sẽ được cộng 0,5 tháng tiền lương. Mức tối đa cũng không quá 24 tháng tiền lương. Nguồn chi trả trợ cấp được thực hiện theo quy định của Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP.

Ảnh minh họa.

Thứ ba, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập cũng được quy định chính sách rõ ràng. Đối tượng này bao gồm những người làm việc theo hợp đồng không xác định thời hạn, đảm nhiệm các vị trí chuyên môn, nghiệp vụ. Nếu nghỉ việc do sắp xếp tổ chức, họ có thể được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc tùy thuộc vào độ tuổi và điều kiện công tác. Trường hợp đã đủ tuổi nghỉ hưu thì được áp dụng chế độ giống như cán bộ, công chức, viên chức đã nêu ở trên. Nguồn chi trả kinh phí do ngân sách đảm bảo.

Thứ tư, chính sách đối với người làm việc ngoài chỉ tiêu biên chế tại các Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh và huyện trước ngày 1/7/2025. Đối tượng này bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch chuyên trách hoặc những người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động.

Nếu nghỉ việc do sắp xếp tổ chức, họ sẽ được hưởng trợ cấp một lần do địa phương quyết định, tối đa không quá 24 tháng tiền lương hoặc thù lao hiện hưởng. Ngoài ra, họ còn được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội, có quyền lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần và được hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định. Kinh phí chi trả trợ cấp sẽ lấy từ ngân sách địa phương.

Thứ năm, chính sách áp dụng đối với cán bộ công đoàn chuyên trách làm việc theo chế độ hợp đồng lao động, hưởng lương và phụ cấp từ nguồn tài chính công đoàn. Nghị quyết quy định chi tiết nhiều trường hợp nghỉ hưu trước tuổi dựa trên khoảng cách tuổi đời còn lại so với tuổi nghỉ hưu chính thức.

Nếu chỉ còn dưới 2 năm, họ sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí một lần bằng 0,8 tháng lương cho mỗi tháng nghỉ sớm và vẫn được hưởng lương hưu đầy đủ nếu đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội. Nếu còn từ 2 đến 5 năm, ngoài khoản trợ cấp 0,8 tháng lương mỗi tháng nghỉ sớm, họ còn được cộng thêm 4 tháng lương cho mỗi năm nghỉ sớm và 3 tháng lương cho 15 năm đầu công tác, sau đó mỗi năm sẽ được thêm 0,5 tháng lương.

Trường hợp còn từ 5 đến 10 năm, họ được hưởng trợ cấp hưu trí một lần bằng 0,7 tháng lương nhân với 60 tháng, đồng thời vẫn nhận các khoản phụ cấp khác tương tự như nhóm còn 2 đến 5 năm. Nếu không đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi, họ sẽ được áp dụng chính sách thôi việc, bao gồm trợ cấp một lần bằng 0,6 tháng lương nhân với số tháng công tác, trợ cấp 1,5 tháng lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội, bảo lưu hoặc nhận bảo hiểm xã hội một lần và hưởng bảo hiểm thất nghiệp.

Trong trường hợp đã đủ tuổi nghỉ hưu, họ sẽ được hưởng chế độ như cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã đủ tuổi nghỉ hưu. Nguồn kinh phí chi trả cho nhóm này được lấy từ nguồn tài chính công đoàn.

Một điểm đáng chú ý của Nghị quyết là quy định tính hồi tố cho các đối tượng đã nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy từ sau thời điểm tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW đến trước ngày 17/9/2025.

Theo đó, những người này nếu chưa được hưởng chính sách thì sẽ được áp dụng theo Nghị quyết mới. Nếu đã hưởng chính sách nhưng mức trợ cấp thấp hơn, họ sẽ được cấp bổ sung cho phù hợp. Ngoài ra, đối với cán bộ công đoàn chuyên trách làm việc theo chế độ hợp đồng lao động nghỉ việc trước ngày 1/7/2025, Nghị quyết cũng bổ sung cách tính trợ cấp mới, ưu đãi hơn cho người có thời gian công tác dài: được hưởng 4 tháng tiền lương cho 20 năm đầu công tác, sau đó mỗi năm cộng thêm 0,5 tháng tiền lương.

Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP có hiệu lực kể từ ngày 17/9/2025. Việc ban hành văn bản này thể hiện sự quan tâm của Chính phủ đến quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang và các đối tượng liên quan trong quá trình sắp xếp lại bộ máy, tinh gọn tổ chức hành chính. Đây là cơ sở quan trọng để đảm bảo an sinh, tạo sự đồng thuận và ổn định trong quá trình thực hiện cải cách tổ chức, hướng đến xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

T.An