Cần có hành lang pháp lý phù hợp để quản lý thuốc lá thế hệ mới

(LĐTĐ) Chiều 7/1, Báo Pháp luật Việt Nam đã tổ chức Tọa đàm “Quản lý thuốc lá thế hệ mới - Cần góc nhìn mới”, với sự tham gia của đại diện một số bộ, ngành, cơ quan quản lý Nhà nước. Tại Tọa đàm, nhiều ý kiến cho rằng, cần có hành lang pháp lý phù hợp để quản lý thuốc lá thế hệ mới.
Thuốc lá điện tử và những hiểm họa

Hút thuốc lá là một trong những tác nhân gây hại cho sức khỏe con người và Việt Nam hiện vẫn đang là một trong 15 quốc gia có mức tiêu thụ thuốc lá cao nhất thế giới. Ngoài thuốc lá điếu, nhiều loại hình thuốc lá mới (gọi chung là thuốc lá thế hệ mới) đã xuất hiện theo sự phát triển của công nghệ.

Tại Việt Nam, sản phẩm này đã xuất hiện ở nhiều kênh khác nhau dù chưa được phép thương mại. Các sản phẩm được đưa vào Việt Nam thông qua buôn lậu trái phép hoặc nhập khẩu theo đường xách tay. Tình trạng nhập lậu ngày càng đáng báo động, trong khi các cơ quan chức năng gặp khó khăn trong việc xử lý vì sản phẩm này chưa xuất hiện trong bất kỳ một văn bản quy phạm pháp luật nào, chỉ gộp chung vào loại hàng hóa do nước ngoài sản xuất, không có hóa đơn chứng minh nguồn gốc xuất xứ.

Trao đổi tại Tọa đàm, bà Nguyễn Quỳnh Liên, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính (Bộ Tư pháp) cho rằng, Việt Nam đang quản lý các sản phẩm thuốc là bằng Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá ban hành 2012. Vào thời điểm ban hành Luật, chưa có thuốc lá thế hệ mới tại thị trường Việt Nam nên các sản phẩm này không thuộc đối tượng điều chỉnh của luật.

Cần có hành lang pháp lý phù hợp để quản lý thuốc lá thế hệ mới
Tọa đàm “Quản lý thuốc lá thế hệ mới - Cần góc nhìn mới”.

Bà Liên cho rằng, điều này không có nghĩa Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá không áp dụng được cho những sản phẩm thuốc lá thế hệ mới tại thời điểm hiện nay. Tại phiên họp Các bên lần thứ 8 (COP8) về Kiểm soát Thuốc lá, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã xác định thuốc lá làm nóng, một trong những sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, là sản phẩm thuốc lá và kêu gọi các nước quản lý theo Luật kiểm soát thuốc lá hiện hành của quốc gia.

“Do WHO đã chính thức công nhận thuốc lá làm nóng là thuốc lá, do vậy việc cần làm tiếp theo là áp dụng luật kiểm soát thuốc lá hiện hành đối với sản phẩm này như thế nào là phù hợp”, bà Liên nói.

Ông Vũ Đức Nam - Phó trưởng phòng Công nghiệp Thực phẩm, Cục Công nghiệp (Bộ Công Thương), cho rằng, nhu cầu quản lý thuốc lá thế hệ mới là cần thiết và nhiệm vụ này cũng đã kéo dài trong nhiều năm qua, do vậy cần sớm có câu trả lời cho Chính phủ, cũng như mong mỏi của cộng đồng. Hiện, Bộ Công Thương đã tiếp thu ý kiến góp ý của các bộ, ngành và phối hợp với Bộ Y tế nghiên cứu, đề xuất chính sách quản lý riêng đối với các loại hình thuốc lá thế hệ mới.

Cụ thể, trong cuộc họp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội cùng các bộ, ngành liên quan vào cuối tháng 9/2021, Bộ Công Thương đã có báo cáo về việc đề xuất thí điểm có thời hạn đối với thuốc lá làm nóng.

Ông Lê Thành Hưng - Trưởng phòng Tiêu chuẩn Nông nghiệp Thực phẩm, Viện Tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam (VSQI), cho biết thêm, đã có nhiều nghiên cứu khoa học được thực hiện trên thế giới để đánh giá thành phần phát thải của các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới.

Từ năm 2018, WHO đã khuyến cáo các quốc gia có chính sách và biện pháp quản lý các sản phẩm thuốc lá làm nóng như các sản phẩm thuốc lá điếu, căn cứ các điều trong Công ước khung của WHO về kiểm soát thuốc lá (FCTC). Trong báo cáo năm 2021, WHO cũng khuyến cáo rằng các sản phẩm mới, kể cả thuốc lá điện tử, cần được đưa vào phương pháp tiếp cận toàn diện để kiểm soát thuốc lá.

Những khuyến cáo của WHO và các biện pháp quản lý của Hoa Kỳ hay Liên minh châu Âu có tác động mạnh mẽ đến xu hướng quản lý các sản phẩm thuốc lá mới hiện nay.

Hiện nay, nhiều nước đã ban hành tiêu chuẩn quốc gia cho sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, bao gồm nhiều nước châu Âu, Bắc Mỹ, các nước Liên Xô cũ, Trung Đông và châu Á… Mới đây, Trung Quốc cũng đã có dự thảo tiêu chuẩn quốc gia (GB) cho sản phẩm thuốc lá điện tử.

Theo ông Hưng, cho dù còn những tranh cãi về các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, về tính năng tác dụng cũng như việc áp dụng pháp luật thì không thể phủ nhận rằng sản phẩm thuốc lá thế hệ mới xuất hiện tại Việt Nam đang được một bộ phận người tiêu dùng sử dụng.

Cần có hành lang pháp lý phù hợp để quản lý thuốc lá thế hệ mới
Lực lượng chức năng phát hiện, thu giữ lô hàng thuốc lá điện tử lậu (Ảnh: VGP)

Hiện nay, toàn bộ các quy định như Nghị định, quy chuẩn kỹ thuật về thuốc lá hiện hành vẫn chỉ được áp dụng cho các sản phẩm thuốc lá truyền thống. Pháp luật cần điều chỉnh theo kịp các hiện tượng xuất hiện trong đời sống kinh tế - xã hội, nên cần có một khung pháp lý phù hợp cho mặt hàng này.

Còn theo Phó Trưởng ban Dân nguyện của Ủy Ban thường vụ Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng, nhu cầu về khung pháp lý nhằm kiểm soát những sản phẩm thuốc là thế hệ mới là rất cấp thiết, nhằm giúp cho các cơ quan, ban, ngành chức năng có đủ công cụ để chế tài, xử phạt nghiêm minh các hành vi phạm tội.

Tuy nhiên, một chính sách quản lý phù hợp các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới vẫn còn đang bị bỏ ngỏ quá lâu, dù cho việc kêu gọi quản lý đã được thực hiện từ cách đây nhiều năm do chính Chính phủ chỉ đạo. Chúng ta đã có Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá nhưng lại chưa được áp dụng một cách triệt để.

Trước những thực tiễn cấp thiết như hiện nay, ông Nhưỡng cho rằng, cần khẩn trương đưa ra một lộ trình thích hợp để có thể đẩy nhanh tiến trình quản lý. Việc sớm đưa các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới chịu sự kiểm soát của Chính phủ, chế tài của luật pháp chính là góp phần chống lại việc bình thường hóa sử dụng mọi loại sản phẩm thuốc lá, cũng như ngăn chặn tình trạng phạm tội ngày càng tăng của những tổ chức, cá nhân buôn lậu.

Theo ông Nhưỡng, việc thiếu chính sách quản lý tồn tại nhiều năm qua đã và đang gây ra những tổn thất, phương hại về mặt kinh tế và xã hội. Chính phủ, các cơ quan quản lý, các chủ thể liên quan và người tiêu dùng nói chung đã chờ đợi một chính sách quản lý đối với thuốc lá thế hệ mới từ nhiều năm nay.

"Với sự nỗ lực của Bộ Công Thương cùng các bộ, ngành liên quan, rất mong các đề xuất quản lý trong thời gian tới sẽ sớm có quyết định, nhằm đưa các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới vào kiếm soát, góp phần phòng, chống và giảm tác hại thuốc lá, bảo vệ sức khỏe cho người dân, lành mạnh thị trường và tránh thất thu cho Nhà nước", ông Nhưỡng nói.

Phương Thảo

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Kịp thời khống chế đám cháy khu nhà xưởng trên đường Trường Chinh

Kịp thời khống chế đám cháy khu nhà xưởng trên đường Trường Chinh

(LĐTĐ) Sáng 10/8, Công an quận Thanh Xuân, Hà Nội, cho biết đã kịp thời dập tắt đám cháy xảy ra tại khu văn phòng kết hợp kho xưởng, ở địa ...
Sáng nay (10/8), Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an

Sáng nay (10/8), Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an

(LĐTĐ) Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 14, sáng 10/8, tại hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, ...
Bão số 2 gây mưa to đến rất to khu vực Bắc Bộ và Thanh Hóa

Bão số 2 gây mưa to đến rất to khu vực Bắc Bộ và Thanh Hóa

(LĐTĐ) Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Quốc gia cảnh báo, từ chiều tối nay (10/8) đến khoảng ngày 12/8, khu vực Bắc Bộ, Thanh Hóa và Nghệ An ...
Trước 15/8 phải có giải pháp xử lý, đôn đốc giải quyết hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động

Trước 15/8 phải có giải pháp xử lý, đôn đốc giải quyết hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chậm nhất ...
Cuba khống chế vụ cháy kho chứa dầu sau nhiều ngày nỗ lực

Cuba khống chế vụ cháy kho chứa dầu sau nhiều ngày nỗ lực

Cuối ngày 9/8 theo giờ địa phương, lực lượng cứu hỏa của Cuba đã lần đầu tiên tiếp cận được hiện trường vụ cháy, sử dụng bọt chữa cháy và ...
Sinh viên khóc ròng vì "cái gì cũng tăng" đầu năm học mới

Sinh viên khóc ròng vì "cái gì cũng tăng" đầu năm học mới

Vừa trở lại trường, sinh viên đã than trời vì chủ trọ thi nhau tăng giá nhà. Chưa dừng lại ở đó, gánh nặng còn đè lên vai người học ...
Ngời sáng những tấm gương hy sinh giữa thời bình

Ngời sáng những tấm gương hy sinh giữa thời bình

(LĐTĐ) Hành động dũng cảm, sẵn sàng chiến đấu, không lùi bước trước mọi hiểm nguy và sự hy sinh cao cả của 3 chiến sĩ cảnh sát Phòng cháy chữa ...

Tin khác

Cho phép ghi tên các thành viên hộ gia đình lên sổ đỏ

Cho phép ghi tên các thành viên hộ gia đình lên sổ đỏ

Theo Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi trường hợp các thành viên của hộ gia đình có nhu cầu thì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp hộ gia đình sẽ được ghi tên tất cả các thành viên của hộ gia đình.
Đi sai vào làn thu phí điện tử không dừng tại các trạm thu phí bị phạt những lỗi gì?

Đi sai vào làn thu phí điện tử không dừng tại các trạm thu phí bị phạt những lỗi gì?

(LĐTĐ) Từ 1/8, theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải, tất cả các trạm thu phí BOT trên cả nước sẽ áp dụng thu phí tự động không dừng (ETC). Người điều khiển phương tiện khi đi sai vào làn thu phí điện tử không dừng tại các trạm thu phí sẽ bị phạt.
Điều kiện để xét đặc xá năm 2022

Điều kiện để xét đặc xá năm 2022

(LĐTĐ) Sẽ có 4 đối tượng đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định sẽ được xem xét đặc xá, tha tù trước thời hạn.
Cẩn thận kẻo ''tiền mất tật mang''

Cẩn thận kẻo ''tiền mất tật mang''

Mời chào người có nhu cầu đi làm việc, du học nước ngoài thông qua các website, mạng xã hội, sau đó thu tiền và cho khách hàng ăn “bánh vẽ”, rồi cao chạy xa bay... đó là thủ đoạn lừa đảo khiến nhiều gia đình điêu đứng. Các cơ quan chức năng cảnh báo, để không bị "tiền mất tật mang", người dân cần thận trọng khi đăng ký du học, xuất khẩu lao động trên mạng...
Thời gian hưởng chế độ ốm đau đối với người lao động tham gia bảo hiểm xã hội

Thời gian hưởng chế độ ốm đau đối với người lao động tham gia bảo hiểm xã hội

Chế độ ốm đau với người lao động làm việc trong điều kiện bình thường: Nghỉ hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) 30 ngày nếu đã đóng BHXH dưới 15 năm; 40 ngày nếu đã đóng từ đủ 15 năm đến dưới 30 năm; 60 ngày nếu đã đóng từ đủ 30 năm trở lên.
Lái xe vượt đèn đỏ, đè vạch để nhường đường cho xe cứu thương không bị xử phạt khi nào?

Lái xe vượt đèn đỏ, đè vạch để nhường đường cho xe cứu thương không bị xử phạt khi nào?

Đoạn clip ghi lại cảnh một ô tô con vượt đèn đỏ, đè lên vạch ngang để nhường đường cho xe cứu thương đang được chia sẻ trên mạng xã hội và nhận được khá nhiều ý kiến trái chiều. Không ít cá nhân cho rằng, trong trường hợp này lái xe đã phạm luật.
Bỗng dưng được chuyển khoản “nhầm": Trả lại tiền hay báo công an?

Bỗng dưng được chuyển khoản “nhầm": Trả lại tiền hay báo công an?

Thời gian gần đây, một số trường hợp người dân được chuyển khoản nhầm một số tiền, sau đó có người gọi điện, nhắn tin đến đòi nợ.
Đổi Căn cước công dân có cần chỉnh sửa thông tin BHXH?

Đổi Căn cước công dân có cần chỉnh sửa thông tin BHXH?

Thông tin số Chứng minh Nhân dân hoặc số Căn cước công dân là một trong các tiêu thức quản lý đối tượng tham gia trong cơ sở dữ liệu không phải cấp lại bìa sổ BHXH.
Mỗi lần khám bệnh, F0 được cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội bao nhiêu ngày?

Mỗi lần khám bệnh, F0 được cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội bao nhiêu ngày?

(LĐTĐ) Một lần khám bệnh, người bệnh được cấp một Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội tối đa là 30 ngày. Nếu người bệnh cần nghỉ dài hơn 30 ngày thì phải tiến hành tái khám để người hành nghề xem xét quyết định.
Các trường hợp nhà, đất được miễn lệ phí trước bạ từ ngày 1/3

Các trường hợp nhà, đất được miễn lệ phí trước bạ từ ngày 1/3

Đất nông nghiệp do hộ gia đình, cá nhân tự khai hoang phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, không có tranh chấp, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được miễn lệ phí trước bạ.
Xem thêm
Phiên bản di động