Quy định về về việc thành lập, quản lý Quỹ phòng, chống tội phạm

Theo Quyết định, Quỹ phòng, chống tội phạm là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được thành lập ở Trung ương và tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm; công tác xác minh, xác định, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán.

Quỹ phòng, chống tội phạm Trung ương do Bộ trưởng Bộ Công an quản lý, điều hành. Ở địa phương, Quỹ phòng, chống tội phạm cấp tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, quản lý, điều hành hoặc ủy quyền cho cơ quan, đơn vị phù hợp thực hiện.

Quỹ được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại theo quy định về quản lý ngân quỹ nhà nước. Việc lập dự toán, thanh toán, kế toán, quyết toán và kiểm toán Quỹ được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp luật về ngân sách nhà nước, kế toán và kiểm toán. Số kinh phí kết dư cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm sau để tiếp tục quản lý, sử dụng.

Ảnh minh họa.

Quản lý chặt chẽ, linh hoạt nguồn hình thành Quỹ

Theo Quyết định, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc thành lập và giải thể Quỹ phòng, chống tội phạm Trung ương. Quỹ hiện đang hoạt động theo Quyết định số 04/2019/QĐ-TTg tiếp tục được duy trì và chuyển tiếp theo quy định mới tại Quyết định số 07/2026/QĐ-TTg.

Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm Trung ương bao gồm: Số dư của Quỹ đã được hình thành theo Quyết định số 04/2019/QĐ-TTg; các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; thu lãi từ tài khoản tiền gửi của Quỹ và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Đối với các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện bằng hiện vật, hàng hóa hoặc hình thức khác, Bộ Công an (đối với Quỹ trung ương) và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với Quỹ cấp tỉnh) chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý, theo dõi, phân bổ, phối hợp với bên tài trợ để xác định giá trị tài sản, thực hiện hạch toán thu - chi và quyết toán theo đúng quy định.

Đáng chú ý, Quyết định cho phép sử dụng số dư của Quỹ để gửi tại các ngân hàng thương mại nhằm mục đích bảo toàn và phát triển nguồn lực tài chính phục vụ hoạt động của Quỹ phòng, chống tội phạm.

Quy định cụ thể nội dung chi, mức hỗ trợ và khen thưởng

Quỹ phòng, chống tội phạm Trung ương được sử dụng để chi cho nhiều nội dung thiết thực, trực tiếp phục vụ công tác phòng, chống tội phạm. Trong đó, Quyết định quy định rõ mức thưởng đột xuất bằng tiền cho cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc. Cụ thể, mức thưởng tối đa đối với cá nhân là 20 triệu đồng/người/lần, đối với tập thể là 50 triệu đồng/tập thể/lần, do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định.

Quỹ cũng được sử dụng để hỗ trợ tiền đền bù, trợ cấp đột xuất cho người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về sức khỏe, tài sản; hỗ trợ gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của người tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng.

Đối với thiệt hại về tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên, mức hỗ trợ đền bù tối đa là 50 triệu đồng/tài sản/lần, căn cứ theo giá thị trường tại địa phương vào thời điểm xảy ra thiệt hại. Trường hợp bị thiệt hại về sức khỏe, mức trợ cấp tối đa là 20 triệu đồng/người/lần. Đối với trường hợp tử vong, gia đình hoặc người đại diện hợp pháp được hỗ trợ tối đa 100 triệu đồng/người chết/lần.

Ngoài ra, Quỹ còn hỗ trợ một lần tiền bằng một lần mức lương tối thiểu vùng cho nạn nhân bị mua bán tại thời điểm được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận là nạn nhân. Các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp cũng được sử dụng để hỗ trợ các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có thành tích trong công tác phòng, chống tội phạm theo đúng mục đích.

Đối với các khoản tài trợ, viện trợ từ nguồn nước ngoài, việc quản lý và sử dụng được thực hiện theo quy định của Chính phủ về viện trợ không hoàn lại, ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài.

Quyết định số 07/2026/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 16/3/2026, đồng thời bãi bỏ Quyết định số 04/2019/QĐ-TTg. Các nội dung chi đã được quyết định trước thời điểm Quyết định mới có hiệu lực nhưng chưa thực hiện xong tiếp tục thực hiện theo quy định cũ. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, việc áp dụng được thực hiện theo văn bản pháp luật mới.

P.T