“Tội phạm hóa trục lợi bảo hiểm cần được xem xét kỹ lưỡng”
Trong khi chờ chính thức hóa việc bổ sung tội danh trục lợi bảo hiểm vào Bộ luật Hình sự sửa đổi, tại nhiều cuộc thảo luận mới đây, đa số ý kiến cho rằng, việc tội phạm hóa một hành vi là điều hệ trọng, nên cần thiết phải được nghiên cứu và đánh giá kỹ lưỡng.
Ông Doãn Thanh Tuấn, Phó cục trưởng Cục Quản lý và Giám sát bảo hiểm, sau khi đánh giá thực trạng trục lợi bảo hiểm cũng nhất trí cho rằng, cần hình sự hóa một số tội danh trục lợi bảo hiểm.
Các chuyên gia về pháp luật hình sự cũng cho rằng, có thể cần hình sự hóa một số tội danh liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm để đảm bảo quyền và lợi ích của DN bảo hiểm cũng như người tham gia bảo hiểm. Tuy vậy, để có thể đưa tội trục lợi bảo hiểm vào Bộ luật Hình sự, theo các chuyên gia, cần xem xét kỹ lưỡng hơn để vừa tạo nên một thị trường bảo hiểm lành mạnh, là tấm lá chắn vững vàng cho nền kinh tế - xã hội, nhưng vẫn đảm bảo không hình sự hóa các quan hệ kinh tế.
“Việc tội phạm hóa một hành vi là điều hệ trọng nên cần thiết phải được nghiên cứu kỹ, nhằm vừa đảm bảo tăng cường đấu tranh chống tội phạm, đồng thời phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa’, PGS.TS Đường Minh Giới, Trưởng Khoa sau đại học, Học viện Cảnh sát Nhân dân cho biết.
Chính vì vậy, theo đề xuất của ông Giới, hành vi trục lợi bảo hiểm xâm phạm đến nhiều mối quan hệ được Luật hình sự bảo vệ như quan hệ sở hữu, sự hoạt động đúng đắn của các cơ quan nhà nước, của các DN… Tuy nhiên, do mục đích của hành vi nhằm hướng vào tài sản, đồng thời với nó là việc xâm phạm vào quan hệ sở hữu, phản ánh rõ nét nhất tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội, nên cần xếp tội danh này vào Chương tội phạm xâm phạm sở hữu trong Bộ luật Hình sự.
Ngoài ra, cũng cần định lượng hành vi phạm tội bằng cách quy định rõ, gây ra thiệt hại bao nhiêu thì bị coi là tội phạm; cần phân định rõ 2 loại hình phạt: phạt chính (phạt tiền, tù có thời hạn); hình phạt bổ sung (phạt tiền, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định).
Còn theo Đại tá, PGS.TS Nguyễn Minh Đức, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu tội phạm học và phòng ngừa tội phạm, Học viện Cảnh sát Nhân dân, nếu bổ sung tội phạm bảo hiểm vào Bộ luật Hình sự thì cần có một chương quy định “Tội phạm trong lĩnh vực bảo hiểm”, theo đó quy định các hành vi thành 2 nhóm tội danh.
Thứ nhất, quy định và xây dựng cấu thành tội phạm đối với 4 dạng hành vi vi phạm nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) thành các tội danh như sau: Tội trốn đóng BHXH cho người lao động; tội không đóng BHXH cho đủ số người lao động; tội không đóng đúng hạn BHXH cho người lao động; tội không đóng đủ mức BHXH cho người lao động.
Thứ hai, nhóm tội vi phạm quy định về quyền thụ hưởng BHXH, cần tách từ một số tội danh đã có (tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội tham ô tài sản, tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ và tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước) thành một số tội danh riêng cho lĩnh vực BHXH. Đồng thời, xây dựng cấu thành tội phạm cho những tội danh sau: tội tổ chức gian lận BHXH, tội tổ chức gian lận bảo hiểm y tế, tội gian lận BHXH, tội gian lận bảo hiểm y tế, tội cố ý tạo điều kiện cho người khác gian lận BHXH (trong đó có cả bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn); tội thiếu trách nhiệm trong thực hiện BHXH, bảo hiểm y tế.
Ngoài ra, đa số ý kiến nhất trí quan điểm rằng, để thống nhất trong các quy định về xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, cũng nên sửa đổi Chương II Nghị định 86/2010/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm và Nghị định 92/2011/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm y tế theo hướng bổ sung quy định giới hạn phạm vi của tiêu chí phân biệt giữa vi phạm và tội phạm cho phù hợp với định hướng sửa đổi Bộ luật Hình sự.
Theo Diệu Minh/ĐTCK)
Nên xem
Người phụ nữ giàu lòng nhân ái
Luật quy định như thế nào về hành vi gian lận bảo hiểm?
Ngày 24/12: Giá dầu thế giới giảm nhẹ
Kiểm soát an ninh hàng không dịp Tết 2025
Đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô được triển khai tới đâu?
Mở rộng tiêm phòng sởi cho trẻ dưới 9 tháng tuổi
Noel trong tôi
Tin khác
Tin vui: Người dân được nhận 2 tháng lương hưu, trợ cấp BHXH trước Tết
Tin mới 24/12/2024 08:21
Đánh giá tác động khi áp thuế tiêu thụ đặc biệt
Tin mới 24/12/2024 08:07
Thủ tướng Phạm Minh Chính dự lễ khánh thành khu tái thiết Làng Nủ
Tin mới 22/12/2024 16:11
Chính thức vận hành tuyến metro số 1
Tin mới 22/12/2024 11:48
Bảo đảm an toàn giao thông cho chuỗi sự kiện kỷ niệm lớn
Sự kiện 22/12/2024 10:22
Phải xây dựng được mô hình bộ máy tinh gọn, khoa học hiệu quả
Sự kiện 21/12/2024 18:22
Tết Dương lịch 2025: Hà Nội bắn pháo hoa tại những điểm nào?
Tin mới 21/12/2024 09:54
TP.HCM: Cháy nhà trọ cho thuê, 16 người thương vong
Tin mới 20/12/2024 15:12
Công ty Điện lực Thường Tín tổ chức hội nghị tri ân khách hàng năm 2024
Sự kiện 20/12/2024 12:18
Chủ tịch HĐND Thành phố chỉ đạo khắc phục vụ cháy tại quán cà phê đường Phạm Văn Đồng
Tin mới 19/12/2024 18:16