Tiền hoa hồng mua sắm tài sản công sẽ phải nộp ngân sách: Có khả thi?

Trong thông báo gửi đến các cơ quan thông tấn, Bộ Tài chính cho hay mục tiêu việc ban hành 2 Thông tư số 34/2016/BTC và 35/2016/BTC về công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia và đồng thời hướng dẫn trình tự, thủ tục mua sắm tài sản Nhà nước để thực hiện hực hiện Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26.2.2016 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc mua sắm tài sản Nhà nước theo phương thức tập trung là nhằm góp phần thắt chặt chi tiêu công trong các cơ quan Nhà nước. Tuy nhiên, vấn đề mà dư luận quan tâm, liệu việc ban hành 2 thông tư này có thực sự xóa bỏ vấn nạn hoa hồng trong mua sắm công? 
tien hoa hong mua sam tai san cong se phai nop ngan sach co kha thi Bước tiến mới trong cải cách tư pháp
tien hoa hong mua sam tai san cong se phai nop ngan sach co kha thi Cần thêm vốn cho chương trình giải quyết việc làm
tien hoa hong mua sam tai san cong se phai nop ngan sach co kha thi Doanh nghiệp “khóc dở” vì không được chuyển lãi từ kinh doanh bất động sản

Khi cơ quan quản lý Nhà nước hứa

Tại cuộc họp báo thường kỳ tháng 4.2016 của Bộ Tài chính, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Công sản Nguyễn Tân Thịnh cho hay: Việc ban hành 2 Thông tư trên sẽ giúp tiết kiệm được rất nhiều chi phí khi mua sắm tài sản Nhà nước. Cụ thể, từ nay việc mua sắm tài sản công (kể cả đấu thầu thuốc) sẽ được thực hiện tập trung. Trước đó từ năm 2008, việc mua sắm tài sản Nhà nước (mua sắm công) đã được thực hiện thí điểm. Tuy nhiên, chỉ 23 bộ, ngành, địa phương đăng ký thực hiện và đã tiết kiệm được khoảng 500 tỉ đồng cho ngân sách Nhà nước. Vậy nên, với phương thức mua sắm tập trung, Bộ Tài chính kỳ vọng có thể ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí, mua vượt quá định mức, tiêu chuẩn. Toàn bộ thông tin, quy trình mua sắm tập trung sẽ được Bộ Tài chính thực hiện công khai, kể cả chiết khấu, hoa hồng, khuyến mãi sẽ được nộp lại ngân sách, thay vì để lại cho đơn vị như hiện nay.

tien hoa hong mua sam tai san cong se phai nop ngan sach co kha thi
Tiền mua sắm xe công hàng năm vẫn lớn (Ảnh minh họa)

Theo thống kê, hằng năm ngân sách Nhà nước chi khoảng 200.000 tỉ đồng cho mua sắm công. Riêng ôtô công, hiện cả nước có khoảng 37.960 chiếc phục vụ các đơn vị hành chính sự nghiệp (chưa tính xe thuộc lực lượng công an, quốc phòng, các doanh nghiệp Nhà nước).

Trả lời câu hỏi của PV, nếu có chiết khấu hoa hồng thì Nhà nước sẽ thu được bao nhiêu tiền cho ngân sách, đại diện Bộ Tài chính trả lời: “Chưa thể thống kê đối với đặc thù Việt Nam. Song với kinh nghiệm các nước khác cho thấy,  khi mua sắm tập trung sẽ giúp tiết kiệm khoảng 10 - 17% chi phí so với trước”. Như vậy, với việc Nhà nước mỗi năm bỏ ra 200.000 tỉ đồng cho việc mua sắm tài sản công, thì số tiền hoa hồng (nếu có) nộp vào ngân sách Nhà nước sẽ rất lớn.

Vấn đề đặt ra, lâu nay chúng ta thường đề cập đến vấn nạn hoa hồng, lót tay trong các dự án, song chỉ ra được những dự án nào, lĩnh vực nào đang diễn ra tình trạng, lót tay, hoa hồng thì cũng chịu. TS. Phạm Sỹ Liêm - Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam khi trả lời phỏng vấn PV cũng chỉ khẳng định, vấn nạn hoa hồng, lót tay là có, ngay cả các cơ quan quản lý Nhà nước cũng thừa nhận vậy, nhưng điểm mặt, chỉ tên thất thoát ở lĩnh vực, dự án nào cũng bó tay.

Có biết để công khai?

Tại kỳ họp Quốc hội khi bàn về Luật Đấu thầu mua sắm công, ông Lê Như Tiến - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh niên - Thiếu niên và Nhi đồng của  QH - cho hay: Tiền hoa hồng chính là tiền của người bán trả lại người mua. Mua ít thì hoa hồng ít, mua nhiều thì hoa hồng nhiều. Với việc mỗi năm Nhà nước bỏ ra hàng trăm ngàn tỉ đồng cho việc mua sắm công thì số tiền hoa hồng sẽ rất lớn. Ai cũng biết, nhưng thực tế số tiền đó lại không hề được công khai để nộp vào ngân sách Nhà nước.

Hiện nay, ngân sách Nhà nước đang khó khăn, nên việc siết chặt chi tiêu công là một trong những ưu tiên hàng đầu của Chính phủ. Vì vậy, việc tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí trong việc mua sắm tài sản công cũng đang được Bộ Tài chính và các cấp, ngành, địa phương tích cực triển khai. Tuy nhiên, với việc sẽ tiến hành nộp ngân sách Nhà nước tiền hoa hồng trong mua sắm tài sản công (nếu có) một mặt sẽ rất khó khả thi vì biết số tiền lại quả là bao nhiêu; một mặt chẳng khác gì việc thừa nhận vấn nạn hoa hồng là có thật!

Thậm chí, giữa năm ngoái, khi Bộ Tài chính loan tin, nếu chi tiêu mua sắm công được minh bạch có thể tiết kiệm cho ngân sách mỗi năm cả hàng chục ngàn tỉ đồng, thì ngay sau đó, ông Tiến nêu vấn đề trước Quốc hội vậy bấy lâu nay hàng ngàn tỉ đồng hoa hồng đã đi về đâu? Và chúng ta đã xử lý thế nào? Lãnh đạo Bộ Tài chính có mặt tại phiên họp cũng không thể trả lời.

Trở lại quy định của hai thông tư 34/2016/BTC và số 35/2016/BTC về công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia và đồng thời hướng dẫn trình tự, thủ tục mua sắm tài sản Nhà nước trong đó có quy định như ông Nguyễn Tân Thịnh nêu ra: “Nếu trong quá trình mua sắm công có hoa hồng phải nộp vào ngân sách Nhà nước”, TS Hoài Phương - Học viện Hành chính Quốc gia cho hay: Nếu dự án đầu tư  thì  tổ chức, cá nhân môi giới được hưởng phần trăm tiền hoa hồng và số tiền này tổ chức, cá nhân được hưởng phải nộp Thuế Thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật. Nhưng với những dự án mua sắm tài sản công thuộc tiền ngân sách Nhà nước thì không được phép có chuyện tiền hoa hồng hay bôi trơn. Thế nên, khi đại diện Bộ Tài chính nói tiền hoa hồng (nếu có) đối với các dự án mua sắm công phải nộp ngân sách Nhà nước là không đúng, dẫu rằng vấn nạn hoa hồng lâu nay dư luận nói rằng là có thật.

Vậy nên, xét về mặt chính sách, Thông tư 34 và 35 phải là những thông tư không chỉ mang tính hướng dẫn Quyết định 08 của Thủ tướng Chính phủ mà phải có chức năng “bịt kín” vấn nạn tiền lót tay, hoa hồng trong mua sắm tài sản công chứ không thể “cho phép” ngầm tình trạng hoa hồng trong mua sắm tài sản công để rồi nộp vào ngân sách. Nói như thế, chẳng khác nào “mở đường cho hươu chạy”, còn thực tế vấn nạn hoa hồng cũng không thể kiểm soát được.

Hương Phạm

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Phê duyệt, điều chỉnh chủ trương 25 dự án sử dụng vốn đầu tư công cấp Thành phố

Phê duyệt, điều chỉnh chủ trương 25 dự án sử dụng vốn đầu tư công cấp Thành phố

(LĐTĐ) Chiều 29/3, tại kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Hà Nội khoá XVI xem xét, quyết nghị nội dung về Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2024; cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025 cấp Thành phố và phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án sử dụng vốn đầu tư công.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường được bầu là Ủy viên UBND thành phố Hà Nội

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường được bầu là Ủy viên UBND thành phố Hà Nội

(LĐTĐ) Chiều 29/3, Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Hà Nội tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố; cho thôi nhiệm vụ đại biểu HĐND Thành phố đối với một số cán bộ đã điều chuyển công tác khác.
Sản xuất công nghiệp quý I/2024 tiếp tục đà tăng trưởng mạnh

Sản xuất công nghiệp quý I/2024 tiếp tục đà tăng trưởng mạnh

(LĐTĐ) Tiếp tục đà tăng trưởng từ cuối năm 2023, quý I/2024, sản xuất công nghiệp trong ước tính tăng 6,18% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm trước giảm 0,73%), đóng góp 2,02 điểm phần trăm vào mức tăng tổng giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế. Qua đó, đưa tổng sản phẩm trong nước (GDP) quý I/2024 ước tính tăng 5,66% so với cùng kỳ.
Vì sao đề xuất doanh nghiệp tự quyết định giá xăng dầu?

Vì sao đề xuất doanh nghiệp tự quyết định giá xăng dầu?

(LĐTĐ) “Nhà nước có vai trò điều tiết, đưa ra công thức, trên công thức đó doanh nghiệp tự tính toán trên cơ sở các chi phí thực tế để đưa ra mức giá phù hợp, nhưng không vượt giá trần”, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân chia sẻ về đề xuất để doanh nghiệp tự quyết định giá xăng dầu.
LĐLĐ Thành phố Hà Nội và LĐLĐ Thành phố Hồ Chí Minh trao đổi kinh nghiệm triển khai công tác công đoàn

LĐLĐ Thành phố Hà Nội và LĐLĐ Thành phố Hồ Chí Minh trao đổi kinh nghiệm triển khai công tác công đoàn

(LĐTĐ) Ngày 29/3, Đoàn công tác của Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Thành phố Hà Nội do đồng chí Phạm Quang Thanh - Ủy viên Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam, Thành ủy viên, Chủ tịch LĐLĐ Thành phố Hà Nội làm trưởng đoàn đã đến thăm, học tập, trao đổi kinh nghiệm công tác Công đoàn với LĐLĐ Thành phố Hồ Chí Minh.
Khẩn trương hoàn chỉnh Quy hoạch Thủ đô để trình Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ

Khẩn trương hoàn chỉnh Quy hoạch Thủ đô để trình Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ

(LĐTĐ) Chiều 29/3, sau một ngày làm việc khẩn trương, tập trung, nghiêm túc, dân chủ và hiệu quả, kỳ họp chuyên đề - kỳ họp thứ 15 Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp.
Hà Nội: Ban hành 27 danh mục dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực khoa học và công nghệ

Hà Nội: Ban hành 27 danh mục dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực khoa học và công nghệ

(LĐTĐ) Chiều 29/3, Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết Ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ (KH&CN) của thành phố Hà Nội.

Tin khác

Cần đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư dự án thành phần 3 Vành đai 4 Hà Nội

Cần đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư dự án thành phần 3 Vành đai 4 Hà Nội

(LĐTĐ) Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu thành phố Hà Nội đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư dự án thành phần 3 Vành đai 4 Hà Nội; khẩn trương hoàn thành rà soát lại một số nội dung về nguồn vốn Dự án đường sắt đô thị Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo để đủ điều kiện phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Đề xuất giải pháp thúc đẩy triển khai các dự án giao thông trọng điểm

Đề xuất giải pháp thúc đẩy triển khai các dự án giao thông trọng điểm

(LĐTĐ) Sáng 29/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải (Ban Chỉ đạo) chủ trì họp phiên thứ 10 của Ban Chỉ đạo.
Hà Nội giao bổ sung 2. 648 biên chế giáo dục từ năm học 2023 - 2024

Hà Nội giao bổ sung 2. 648 biên chế giáo dục từ năm học 2023 - 2024

(LĐTĐ) Tại kỳ họp thứ 15, HĐND Thành phố khoá XVI, diễn ra ngày 29/3, HĐND Thành phố đã thông qua Nghị quyết "Về việc điều chỉnh tổng biên chế sự nghiệp Thành phố năm 2024 và giao bổ sung biên chế viên chức giáo dục từ năm học 2023- 2024". Theo đó Nghị quyết quyết định bổ sung 2.648 biên chế giáo dục năm học 2023 - 2024 ở các cấp học.
Đề xuất lắp camera phạt nguội trên đường Vành đai 3

Đề xuất lắp camera phạt nguội trên đường Vành đai 3

(LĐTĐ) Chiều 28/3, tại cuộc họp báo của UBND thành phố Hà Nội, Thiếu tướng Nguyễn Thanh Tùng - Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, đã thông tin về việc đề xuất, báo cáo Bộ Công an lắp đặt hệ thống camera phạt nguội trên tuyến đường Vành đai 3.
Hai phương án về hưởng BHXH một lần: Đại biểu cho rằng chưa thỏa đáng

Hai phương án về hưởng BHXH một lần: Đại biểu cho rằng chưa thỏa đáng

(LĐTĐ) Tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, chiều 27/3, các đại biểu đã thảo luận về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Vấn đề hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) một lần tiếp tục được các đại biểu thảo luận sôi nổi.
Từ ngày 15/5, giá điện được điều chỉnh 3 tháng một lần

Từ ngày 15/5, giá điện được điều chỉnh 3 tháng một lần

(LĐTĐ) Theo quyết định mới vừa được Phó Thủ tướng Lê Minh Khái ký ban hành, từ 15/5, giá điện được xét điều chỉnh 3 tháng một lần khi chi phí đầu vào tăng từ 3% trở lên.
3 vấn đề lớn của phong trào thanh niên trong thời đại mới

3 vấn đề lớn của phong trào thanh niên trong thời đại mới

(LĐTĐ) Chia sẻ với thanh niên tại buổi gặp mặt và đối thoại, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các phong trào thanh niên tập trung vào nâng cao năng lực công nghệ thông tin, học tập ngoại ngữ và bảo vệ vệ sinh môi trường.
Uống rượu, bia, “chỉ dắt xe” có bị phạt vi phạm nồng độ cồn?

Uống rượu, bia, “chỉ dắt xe” có bị phạt vi phạm nồng độ cồn?

(LĐTĐ) Do có 2 luồng quan điểm khác nhau, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh thiết kế 2 phương án: Phương án 1 là cấm tuyệt đối nồng độ cồn, áp dụng đối với tất cả các loại phương tiện giao thông đường bộ; phương án 2 là giữ nguyên như Luật Giao thông đường bộ năm 2008.
Bị trừ hết điểm giấy phép lái xe, người vi phạm phải kiểm tra kiến thức pháp luật

Bị trừ hết điểm giấy phép lái xe, người vi phạm phải kiểm tra kiến thức pháp luật

(LĐTĐ) Người lái xe vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở mức độ nghiêm trọng sẽ bị trừ điểm giấy phép lái xe và trong thời hạn 12 tháng không bị trừ điểm khi đang còn điểm sẽ được phục hồi đủ 12 điểm.
Đề xuất Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

Đề xuất Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

(LĐTĐ) Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc đối với phương tiện lưu thông trên tuyến đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, sở hữu, quản lý và khai thác, gồm: Đ­ường cao tốc do Nhà nước đầu tư theo hình thức đầu tư công; đư­­­­­­ờng cao tốc được đầu tư theo các hình thức khác khi kết thúc hợp đồng, chuyển giao cho Nhà nước.
Xem thêm
Phiên bản di động