Thành phố Hồ Chí Minh: Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư

Việc ban hành Chương trình hành động nói trên thể hiện sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị TP.HCM nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thưởng giải phóng mặt bằng, triển khai các công trình trọng điểm, các dự án hạ tầng, giao thông đô thị.

Đồng thời thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, tháo gỡ kịp thời các rào cản, khó khăn, vướng mắc để giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân năm 2023 đạt trên 95%.

Thi công dự án tuyến metro số 1 Bến Thành - Suối Tiên.

Để đạt được mục tiêu này, UBND TP.HCM yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND Thành phố phương án phân bổ hết số vốn Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân Thành phố giao; tham mưu phương án điều chỉnh, điều chuyển vốn giữa các dự án các đợt trong năm; tham mưu hoạt động của Tổ công tác rà soát các khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài và Tổ công tác thúc đẩy giải ngân các dự án được giao vốn lớn.

Đối với Sở Tài chính, UBND TP.HCM yêu cầu định kỳ báo cáo Bộ Tài chính kết quả giải ngân chi tiết tất cả các nguồn vốn đầu tư do Thành phố quản lý; kịp thời báo cáo các vướng mắc, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành.

Kho bạc Nhà nước Thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ đề nghị thanh toán; chỉ đạo hệ thống tiếp nhận, kiểm soát, thanh toán cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân. Phối hợp với Sở Tài chính đôn đốc các chủ đầu tư, nhà thầu nhanh chóng hoàn thiện, gửi hồ sơ đề nghị giải ngân, hồ sơ hoàn ứng, quyết toán dự án hoàn thành, nộp trả ngân sách khi đủ điều kiện theo quy định.

Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm có ý kiến về chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng trong tổng mức đầu tư dự án; khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan phê duyệt đơn giá bồi thường đối với những dự án đã có quyết định đầu tư để làm cơ sở giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023.

Đáng chú ý, UBND TP.HCM yêu cầu Sở Nội vụ xem xét, không đề xuất khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị được giao chủ đầu tư dự án nhưng không thực hiện đúng tiến độ đã đăng ký với Chủ tịch UBND Thành phố. Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2023 của tập thể và lãnh đạo các Sở, ban, ngành Thành phố, thành phố Thủ Đức, các quận, huyện và các chủ đầu tư. Nếu kết quả giải ngân năm 2023 đạt dưới 90% do lỗi chủ quan thì không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ tốt cho người đứng đầu, chủ đầu tư dự án liên quan.

Các địa phương có nhiều dự án, quy mô dự án lớn, số lượng hộ dân bị ảnh hưởng nhiều phải chủ động kiểm tra, rà soát quá trình tổ chức thực hiện dự án, hạn chế phát sinh khiếu nại, khởi kiện trong trường hợp công tác chuẩn bị chưa tốt dẫn đến tình trạng dự án đã được ban hành Quyết định phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhưng không thể ban hành Quyết định thu hồi đất, Quyết định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho tất cả các trường hợp bị ảnh hưởng.

Đặc biệt, nhằm đảm bảo tiến độ triển khai các dự án theo kế hoạch đề ra, tăng cường giải ngân đầu tư công, UBND TP.HCM yêu cầu người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND Thành phố khi để xảy ra chậm trễ, không đạt mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 ở cơ quan, đơn vị mình. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công.

Các Sở, ban, ngành, UBND thành phố Thủ Đức, UBND các quận, huyện phấn đấu rút ngắn ít nhất 30% thời gian giải quyết hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, thẩm tra phê duyệt quyết toán đối với các dự án đã được bố trí vốn. Chủ động hướng dẫn chi tiết, cụ thể các cơ quan, đơn vị đối với các hồ sơ trình duyệt không đáp ứng các quy định, tránh xảy ra tình trạng phải thực hiện trình, thẩm định nhiều lần, ảnh hưởng tiến độ thực hiện, quá trình giải ngân.

Đối với chủ đầu tư, UBND TP.HCM yêu cầu chịu trách nhiệm trong quá trình tổ chức, thực hiện, hoàn thành dự án, đảm bảo mục tiêu, hiệu quả kinh tế xã hội, chất lượng, an toàn công trình, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí ngân sách và tài sản Nhà nước. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị dự án đầu tư, lựa chọn các tư vấn, nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm, khắc phục tình trạng điều chỉnh dự án khi đang triển khai, gây mất thời gian và làm chậm tiến độ giải ngân vốn.

X.Tình - T.Đồng