Làm rõ khoảng cách an toàn khi sản xuất, kinh doanh hóa chất trong khu dân cư

Cụ thể hơn về cách áp dụng nguyên tắc hóa học xanh

Tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7, các đại biểu đã thảo luận về dự án Luật Hóa chất (sửa đổi), với rất nhiều quy định mới quan trọng.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đoàn tỉnh Đắk Lắk) đề nghị bổ sung nghiêm cấm việc sử dụng hóa chất độc để săn bắt động vật, thực hiện các hành vi xâm hại đến sức khỏe con người, tài sản và môi trường.

Đại biểu đánh giá, nguyên tắc hóa học xanh là một điểm mới và điểm sáng trong dự thảo Luật. Tuy nhiên, cần quy định cụ thể hơn về cách áp dụng nguyên tắc này trong thực tiễn, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đồng thời, cũng cần có những chính sách cụ thể để hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng công nghệ xanh như hỗ trợ tài chính, giảm thuế hoặc ưu đãi tín dụng.

Về yêu cầu dự án hóa chất phải áp dụng nguyên tắc hóa học xanh trong thiết kế và lựa chọn công nghệ, thiết bị theo quy định của pháp luật, nữ đại biểu nhìn nhận, nguyên tắc hóa học xanh thường chỉ mang tính định hướng với nhiều chỉ tiêu, doanh nghiệp có thể lựa chọn các giải pháp kỹ thuật khác nhau để đạt được nguyên tắc này phù hợp với điều kiện thực tế của dự án.

Do đó, việc xác định công nghệ, thiết bị của một dự án phù hợp với nguyên tắc hóa học xanh, thì sẽ mang tính chủ quan của người đánh giá. Điều này có thể dẫn đến sự tùy tiện trong quá trình thực hiện và áp dụng trên thực tiễn. Vì vậy, cần sửa đổi quy định yêu cầu các dự án hóa chất đáp ứng nguyên tắc hóa học xanh từ hình thức bắt buộc chuyển sang khuyến khích thì sẽ phù hợp hơn.

Cần có quy định về khoảng cách an toàn đối với các cơ sở sản xuất và kinh doanh hóa chất trong khu dân cư. Ảnh minh họa: VGP

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm (Đoàn tỉnh Quảng Bình) quan tâm đến quy định địa điểm xây dựng công trình có hoạt động sản xuất hóa chất, tồn trữ hóa chất thuộc các trường hợp theo quy định của pháp luật phải bảo đảm khoảng cách an toàn tới khu dân cư, công trình công cộng, công trình quốc phòng, khu quân sự, công trình an ninh, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu bảo tồn đa dạng sinh học, khu vực khai thác nguồn nước sinh hoạt.

Đại biểu đoàn Quảng Bình cho rằng, cần bổ sung thêm “trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, trạm xăng dầu” vào sau cụm từ "khu dân cư". Vì đây thường là nơi tụ tập đông người và khi rủi ro hóa chất sẽ gây ảnh hưởng đến nhiều người, còn đối với cây xăng là nơi dễ phát sinh rủi ro về hóa chất và cũng là nguồn nguy hiểm dễ cháy.

Tăng cường trách nhiệm của cơ sở hoạt động hóa chất

Theo dự thảo Luật, tổ chức, cá nhân nơi có cơ sở hoạt động hóa chất có quyền yêu cầu cơ sở hóa chất thực hiện các biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường. Đại biểu Nguyễn Minh Tâm cho rằng, quy định này chưa phù hợp vì việc thực hiện các biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường là trách nhiệm của cơ sở hóa chất. Các tổ chức, cá nhân nơi có cơ sở hoạt động hóa chất không thể biết và khó có thể yêu cầu các cơ sở này thực hiện các biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường.

Do đó đại biểu đề nghị cân nhắc lại quy định này, đồng thời quy định trách nhiệm của cơ sở hoạt động hóa chất là phải thường xuyên lấy mẫu kiểm tra để kịp thời có phương án xử lý khi hóa chất thải ra môi trường có hàm lượng vượt mức cho phép cũng như tăng cường hơn nữa trách nhiệm của cơ sở hoạt động hóa chất trong việc đảm bảo môi trường xung quanh.

Cùng quan tâm đến đảm bảo an toàn cho người dân, đại biểu Nguyễn Trần Phượng Trân (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh) cho biết, dự thảo Luật này chưa có quy định về khoảng cách an toàn đối với các cơ sở sản xuất và kinh doanh hóa chất trong khu dân cư. Các doanh nghiệp nhỏ lẻ vẫn có thể kinh doanh hóa chất trong khu dân cư mà không đảm bảo các yêu cầu về an toàn.

Do đó, nữ đại biểu đề nghị cần bổ sung các quy định có liên quan để đảm bảo đầy đủ các yêu cầu an toàn và giảm thiểu các sự cố trong khu dân cư. Đồng thời, về những hành vi nghiêm cấm, cần phải bổ sung quy định cấm hành vi không công bố, không công khai thông tin về hàm lượng hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm hàng hóa. Vì việc che giấu thông tin này có thể gây hại đến sức khỏe và tính mạng và không đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng trong lĩnh vực về an toàn sản phẩm.

Đại biểu Ma Thị Thúy (Đoàn tỉnh Tuyên Quang) lại đề nghị bổ sung quy định đối với cơ sở sản xuất hóa chất có quy mô lớn cần phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải do việc sản xuất hóa chất rất độc hại. Bởi nếu chỉ quy định địa điểm xây dựng an toàn, xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất là chưa đầy đủ...