Khơi thông nguồn lực đưa Thủ đô phát triển

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị

Trong tham luận gửi tới Đại hội, Đảng bộ HĐND thành phố Hà Nội cho biết, từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến hết tháng 9/2025, HĐND thành phố Hà Nội đã tổ chức thành công 26 kỳ họp, trong đó có 8 kỳ họp thường lệ, 18 kỳ họp chuyên đề, ban hành 394 nghị quyết với nhiều chính sách quan trọng cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô trước mắt cũng như lâu dài, có tác động sâu rộng mọi mặt thúc đẩy kinh tế - xã hội Thủ đô phát triển.

Một trong những kết quả nổi bật của Đảng bộ HĐND Thành phố nhiệm kỳ qua là việc lãnh đạo xây dựng, triển khai các chương trình giám sát bảo đảm đúng quy định của luật, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát theo hướng sâu sát, khoa học, hiệu quả, vì dân, sát cơ sở. Đảng bộ HĐND Thành phố cũng đề ra một số giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả việc tổ chức kỳ họp, chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND, đại biểu HĐND Thành phố.

Cụ thể, tham mưu, đề xuất trình Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Đề án nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn tiếp theo bảo đảm phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tình hình thực tiễn mới của Thành phố. Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát, tăng cường chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND; đặc biệt là hoạt động giám sát, triển khai cơ sở dữ liệu và các phần mềm ứng dụng trong hoạt động giám sát của HĐND các cấp Thành phố.

Khơi thông nguồn lực đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đưa Thủ đô xứng tầm khu vực.

Đối với tổ chức các kỳ họp, trước hết phải nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị kỳ họp, UBND Thành phố và các sở, ban, ngành cần chuẩn bị nội dung và hồ sơ trình kỳ họp từ sớm, từ xa, chất lượng, đúng quy định pháp luật. Thường trực HĐND Thành phố kiên quyết loại bỏ những tài liệu gửi chậm hoặc không bảo đảm hồ sơ theo quy định ra khỏi chương trình kỳ họp. Các ban của HĐND Thành phố không thẩm tra các nội dung không bảo đảm theo quy định. Đặc biệt, hoạt động giám sát, chất vấn, giải trình của HĐND, Thường trực HĐND Thành phố luôn được chuẩn bị từ sớm, từ xa, rà soát kỹ lưỡng, chu đáo, chất lượng, bám sát thực tiễn để lựa chọn những vấn đề nóng, được cử tri và nhân dân quan tâm. Kết quả giám sát, khảo sát, chất vấn, giải trình cần được công khai để nhân dân theo dõi và giám sát.

Trong khi đó, tham luận gửi tới Đại hội của Sở Tư pháp Hà Nội nêu rõ, nhiệm kỳ vừa qua, công tác xây dựng pháp luật của Thành phố đã có những chuyển biến tích cực. Quán triệt tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII, xác định cải cách thể chế là một trong các khâu đột phá, Thành phố đã chú trọng chỉ đạo công tác xây dựng thể chế.

Một trong những kết quả nổi bật là tổng kết thi hành Luật Thủ đô năm 2012, xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) đã được Thành phố thực hiện với quyết tâm cao, đạt kết quả tốt. Từ kết quả tổng kết thi hành Luật Thủ đô năm 2012, nghiên cứu, đề xuất chính sách xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), Thành phố đã đề xuất, trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 15-NQ/TƯ ngày 5/5/2022 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó, nhiều định hướng, chính sách phát triển đặc thù, đột phá do Thành phố đề xuất đã được Trung ương ghi nhận, đưa thành các quan điểm, định hướng chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho phát triển Thủ đô.

Để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, kiến tạo phát triển Thủ đô trong thời gian tới, Đảng bộ Sở Tư pháp đề xuất một số nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp thực hiện. Đáng chú ý, về định hướng xây dựng, hoàn thiện pháp luật, trên cơ sở các văn bản pháp luật mới ban hành của Trung ương, khẩn trương, tập trung xây dựng và hoàn thiện các quy định của Thành phố có liên quan đến đầu tư, kinh doanh theo hướng xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, an toàn, chi phí tuân thủ thấp.

Bên cạnh đó, thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh, hành nghề, thủ tục hành chính bất hợp lý. Thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh ổn định, minh bạch và bình đẳng. Tạo cơ sở pháp lý để khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận hiệu quả các nguồn lực về vốn, đất đai, nhân lực chất lượng cao; hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đặc biệt là tập trung hoàn thiện, triển khai các văn bản cụ thể theo Luật Thủ đô, đặc biệt là các lĩnh vực: Nguồn nhân lực chất lượng cao; khoa học và công nghệ; văn hóa; cải tạo, chỉnh trang đô thị; giao thông; đường sắt đô thị; bảo vệ môi trường... Trong đó, cần gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với việc thi hành các văn bản mới của Trung ương về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Tăng cường đối ngoại và hội nhập

Đáng chú ý, tham luận của Đảng bộ Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội gửi Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030 nêu rõ, sau gần bốn thập kỷ đổi mới, Hà Nội đã vươn lên trở thành trung tâm đối ngoại toàn diện của cả nước, đóng vai trò cửa ngõ hội nhập quốc tế của Việt Nam. Trong bối cảnh toàn cầu hóa, thành phố đang đứng trước những cơ hội và thách thức mới, đòi hỏi phải chủ động đổi mới tư duy, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế để đưa Thủ đô phát triển “xanh, thông minh, đáng sống và có sức hút quốc tế”.

Bên cạnh đó, Hà Nội cũng đang xây dựng nền tảng dữ liệu dùng chung cho toàn Thành phố về đối tác, dự án, tiến độ và chỉ số kết quả (KPI) nhằm bảo đảm quản lý thống nhất, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế. Song song với đó là đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, thu hút FDI chiến lược, khuyến khích các dự án có hàm lượng công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, lan tỏa mạnh đến các ngành kinh tế trong nước. Đặc biệt, Hà Nội chuyển hướng từ tư duy “chạy theo số lượng” sang lấy chất lượng làm thước đo trong thu hút đầu tư nước ngoài. Thành công của FDI không chỉ được đo bằng tổng vốn đăng ký, mà còn ở mức độ lan tỏa công nghệ, tác động nâng cao năng suất lao động, đóng góp ngân sách và khả năng đào tạo, phát triển nhân lực chất lượng cao.

Bên cạnh kinh tế, thành phố Hà Nội cũng chú trọng hợp tác khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, đào tạo nhân lực quốc tế, phát huy sức mạnh văn hóa - xã hội, xây dựng thương hiệu và hình ảnh Hà Nội trong mắt bạn bè quốc tế. Việc tăng cường liên kết vùng, mở rộng hợp tác quốc tế đa chiều và huy động nguồn lực cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài sẽ giúp Hà Nội hội nhập toàn diện, bền vững và sâu rộng hơn. Nội dung tham luận cho rằng, hội nhập quốc tế toàn diện và hợp tác phát triển sâu rộng không chỉ là yêu cầu khách quan mà còn là con đường tất yếu để Hà Nội khẳng định vị thế của một Thủ đô ngàn năm văn hiến, trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời là động lực tăng trưởng của cả nước.

“Với bản lĩnh chính trị vững vàng, trí tuệ và khát vọng đổi mới, Thủ đô Hà Nội sẽ kiên định thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng Thành phố xanh, thông minh, đáng sống và có sức hút quốc tế, góp phần đưa đất nước phát triển phồn vinh, hạnh phúc, sánh vai cùng các cường quốc trong khu vực và trên thế giới”, tham luận của Đảng bộ Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội nêu rõ.