Giải ngân vốn đầu tư công vùng Đông Nam Bộ thấp hơn mức bình quân cả nước

Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT), tổng kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024 được Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ giao cho 6 địa phương trong vùng Đông Nam Bộ là 128.580 tỷ đồng. Số vốn đã phân bổ là 147.371 tỷ đồng, trong đó có 5 tỉnh phân bổ ngân sách địa phương tăng so với kế hoạch được giao do tăng thu các nguồn địa phương quản lý (Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu).

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long phát biểu kết luận buổi làm việc.

Tính đến hết tháng 9/2024, tổng số vốn ước giải ngân của 6 địa phương trong vùng Đông Nam Bộ khoảng 45.594 tỷ đồng (đạt 35,46% kế hoạch), thấp hơn mức bình quân cả nước là 47,29%. Trong đó, nhóm 3 địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp hơn mức trung bình cả nước là TP.HCM (giải ngân 16.871 tỷ đồng, đạt 21,29%), Bình Phước (giải ngân hơn 1.789 tỷ đồng, đạt 32,27%), Đồng Nai (giải ngân hơn 5.844 tỷ đồng, đạt 46,77%).

Các địa phương có tỷ lệ giải ngân cao hơn mức trung bình cả nước là Bà Rịa Vũng Tàu giải ngân hơn 11.082 tỷ đồng (đạt 93,75%); Tây Ninh hơn 2.373 tỷ đồng (đạt 56,87%); Bình Dương là 7.632 tỷ đồng (đạt 49,95%). Các khó khăn, vướng mắc được các địa phương nêu ra chủ yếu thuộc các nhóm liên quan đến quy định của pháp luật đầu tư công; công tác chuẩn bị đầu tư; khó khăn vướng mắc trong thực hiện dự án; vướng mắc khi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia…

Đại diện Bộ KHĐT cũng nhận diện nhóm khó khăn, vướng mắc như pháp luật đầu tư công (chồng chéo giữ Luật Đầu tư công và nghị định hướng dẫn, trình tự thẩm định kế hoạch đầu tư công, lựa chọn nhà đầu tư…), công tác chuẩn bị đầu tư (điều chỉnh, bổ sung hạng mục đầu tư, chất lượng chuẩn bị dự án chưa cao, giải phóng mặt bằng, tái định cư, nguồn vật liệu xây dựng), vướng mắc khi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và các vướng mắc khác. Cùng với đó, nguyên nhân giải ngân chậm chủ yếu vẫn là do công tác tổ chức triển khai thực hiện tại các địa phương còn nhiều bất cập. Bởi cùng mặt bằng pháp lý, có Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương giải ngân tốt nhưng vẫn có nơi tỷ lệ giải ngân chưa tốt.

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi phát biểu tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết: Hiện một số dự án chậm giải ngân của Thành phố cũng như các địa phương là do các địa phương đang chờ hướng dẫn của các luật mới, trong đó Luật đất đai sửa đổi, có hiệu lực từ 1/8/2024. Bên cạnh đó là các nguyên nhân chủ quan như đề xuất bổ sung điều chuyển vốn trung hạn chậm; điều hành của UBND Thành phố và trách nhiệm của sở ngành trong chuẩn bị dự án và triển khai dự án; công tác điều hành của chủ đầu tư với các nhà thầu chưa tốt.

“Năm 2024, Thành phố được giao hơn 79.000 tỷ đồng vốn đầu tư công. Tính đến hết ngày 11/10, tổng số vốn Thành phố đã giải ngân là 16.787 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 21,2%. Nhìn chung, việc thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư công trong 9 tháng đầu năm 2024 của Thành phố chưa đạt như kế hoạch đề ra”, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết.

Cũng theo đại diện UBND TP.HCM, trong hơn 60.000 tỷ đồng chưa giải ngân thì nhóm giải phóng mặt bằng chiếm hơn 30.000 tỷ đồng. Thành phố đã rà soát, khả năng giải ngân được trên 28.000 tỷ đồng ở 3 dự án lớn gồm cải tạo rạch Xuyên Tâm, bờ Bắc Kênh Đôi và vành đai 2.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức phát biểu tại buổi làm việc.

Tương tự, theo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức: Tính đến giữa tháng 10/2024, tỉnh đã giải ngân 6.375 tỷ đồng trong tổng 12.497 tỷ đồng vốn được giao (đạt 51% kế hoạch) và sẽ phấn đấu giải ngân đạt 94 - 95%. Hiện dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành có tỷ lệ giải ngân chưa cao do thủ tục giao vốn còn chậm; bên cạnh đó, các dự án liên quan trong quý III, quý IV/2024 mới chọn được nhà thầu thi công.

Kết luận buổi làm việc, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long đánh giá: Các tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ có tỷ lệ trung bình giải ngân vốn đầu tư thấp, đến hết tháng 9/2024 chỉ đạt 35,46% kế hoạch, thấp hơn bình quân cả nước là 47,29%.

Theo Phó Thủ tướng Lê Thành Long, những khó khăn vướng mắc của các tỉnh, thành trong vùng Đông Nam Bộ cũng là tình cảnh chung của các địa phương khác trong cả nước như vấn đề giải phóng mặt bằng khiến thời gian thực hiện dự án kéo dài, điều chỉnh quy hoạch, vướng luật, thiếu vật liệu xây dựng…

Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng Lê Thành Long đề nghị các địa phương trong vùng Đông Nam Bộ rà soát, đánh giá sát hơn nữa khó khăn vướng mắc, những gì thuộc thẩm quyền thì phải cố gắng, quyết liệt hơn. Đồng thời các địa phương cần chú trọng công tác phối hợp, năng lực điều phối, trách nhiệm của những người thực thi công vụ trong giai đoạn hiện nay, nhất là năng lực của các ban quản lý dự án.

Đối với Bộ KHĐT, Phó Thủ tướng Lê Thành Long đề nghị tổng hợp, phân loại các khó khăn, vướng mắc để xem những gì thuộc thẩm quyền của bộ, ngành có thể xử lý được ngay, những vấn đề gì vượt thẩm quyền thì báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.