Đổi mới, tăng cường hoạt động gắn bó đại biểu với cử tri

Tham dự hội nghị có các Ủy viên Bộ Chính trị: Thường trực Ban Bí thư Võ Văn Thưởng; Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh.

Dự Hội nghị còn có các Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đại diện lãnh đạo Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp; cùng hơn 200 đại biểu là Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Đoàn Đại biểu Quốc hội, các Trưởng ban, Phó trưởng ban HĐND cấp tỉnh, lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND 25 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khu vực phía Bắc.

Các đại biểu dự hội nghị.

Đây là lần đầu tiên Ủy ban Thường vụ Quốc hội chủ trì tổ chức Hội nghị tổng kết và triển khai công tác năm của HĐND cấp tỉnh nhằm tăng cường sự chỉ đạo và trách nhiệm giám sát, đồng thời hướng dẫn đối với hoạt động của HĐND.

Báo cáo tổng kết tình hình tổ chức, hoạt động năm 2021 và triển khai công tác năm 2022 của HĐND các tỉnh, thành khu vực phía Bắc, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho biết, năm 2021 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, đây cũng là năm bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; xây dựng và kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật.

Theo báo cáo của Hội đồng bầu cử Quốc gia, cử tri đã bầu được 3.721 đại biểu HĐND cấp tỉnh; bầu được 22.550 đại biểu HĐND cấp huyện ; bầu được 239.788 đại biểu HĐND cấp xã. Các đại biểu đều là những người tiêu biểu, xứng đáng cả về phẩm chất, đạo đức và năng lực, trí tuệ đại diện cho cử tri tham gia vào các cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.

Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh trình bày báo cáo tại hội nghị.

Năm 2021, HĐND cấp tỉnh đã ban hành Nghị quyết với số lượng lớn. Theo thống kê, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND cấp tỉnh ở một địa phương đã ban hành ít nhất là 35 Nghị quyết, đặc biệt có địa phương ban hành tới 190 Nghị quyết (không kể các nghị quyết về công tác cán bộ), tạo cơ sở pháp lý để thực hiện thắng lợi mục tiêu đã đề ra.

Những kết quả hoạt động của HĐND đã được thông tin, tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, tạo điều kiện thuận lợi để cử tri và nhân dân theo dõi. Hầu hết HĐND các tỉnh, thành phố đều tổ chức phát thanh, truyền hình trực tiếp phiên khai mạc, bế mạc, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri, thảo luận về kinh tế xã hội, phiên chất vấn và trả lời chất vấn, công tác tuyên truyền đã giúp cho những quyết nghị của địa phương sớm đi vào cuộc sống, góp phần tích cực vào việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân địa phương.

Nhiều địa phương, HĐND đã phối hợp triển khai hiệu quả các Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế đặc thù như các tỉnh, thành phố: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế.

Nhìn chung, HĐND cấp tỉnh đã có nhiều sáng tạo đổi mới trong tổ chức và phương thức hoạt động. Vì vậy, năm 2021 mặc dù dịch bệnh Covid-19 có những diễn biến phức tạp, nhưng HĐND với sự đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo kế hoạch công tác năm 2021.

Hội nghị tổng kết tình hình tổ chức, hoạt động năm 2021 và triển khai công tác năm 2022 của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khu vực phía Bắc

Cụ thể như tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động nhiệm kỳ 2016-2021; chủ động tham mưu với cấp ủy trong công tác chuẩn bị nhân sự đại biểu HĐND khóa mới; chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức, bộ máy Văn phòng giúp việc…

Đặc biệt là thành phố Hà Nội, Đà Nẵng và thành phố Hồ Chí Minh, mặc dù là năm đầu tiên thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức mô hình chính quyền đô thị, nhưng đã chủ động, trách nhiệm và quyết tâm cao trong việc tham mưu với cấp ủy chuẩn bị được đầy đủ số lượng đại biểu HĐND và nhân sự đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách, hoàn thành tốt việc kiện toàn tổ chức, bộ máy chính quyền địa phương các cấp…

Bên cạnh đó, theo báo cáo từ các địa phương, hoạt động của HĐND vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như công tác tổng hợp và gửi báo cáo các ý kiến, kiến nghị sau tiếp xúc cử tri của một số Tổ đại biểu HĐND chưa đảm bảo về chất lượng và thời gian quy định; hoạt động chất vấn ở một số nơi vẫn còn hình thức; hiệu quả của công tác giám sát chưa cao; đôn đốc, theo dõi kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị cử tri của một số địa phương có lúc, có nơi còn chậm…

Để khắc phục những bất cập trên, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho biết, năm 2022, HĐND các địa phương đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp như: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, góp phần hoàn thiện thể chế cho sự phát triển của địa phương; đổi mới về chương trình xây dựng Nghị quyết; đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động…

Trong đó, tiếp tục đổi mới về tổ chức bộ máy và cán bộ của HĐND cũng như phương thức hoạt động, tăng cường hoạt động gắn bó đại biểu với cử tri, khắc phục cho được tình trạng tiếp xúc “đại cử tri”; công tác giám sát tổ chức theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm…