Đảm bảo công khai, minh bạch các khoản thu đối với các dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục

Thay mặt cơ quan soạn thảo trình bày về dự thảo Nghị quyết tại Hội nghị, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Trần Thế Cương cho biết: Từ năm 2013 các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội triển khai thực hiện các khoản thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục (thu khác) theo quy định tại Quyết định số 51/2013/QĐ-UBND.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương phát biểu tại Hội nghị.

Đến nay, Chính phủ đã ban hành văn bản quy định về thẩm quyền danh mục, mức thu đối với khoản thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Tuy nhiên, do chưa có văn bản thay thế Quyết định số 51/2013/QĐ-UBND nên gặp khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện nên có sự điều chỉnh cho phù hợp.

Ngoài ra, mức thu các khoản thu khác theo Quyết định số 51/2013/QĐ-UBND được thực hiện từ năm 2013 (đến nay đã hơn 10 năm), Nhà nước đã điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,15 triệu đồng/hệ số lên 1,8 triệu đồng/hệ số với tỷ lệ tăng khoảng 56,5%; mặt khác tốc độ tăng của chỉ số giá tiêu dùng năm 2023 so với năm gốc 2013 của thành phố Hà Nội là 33,44%. Trong khi mức thu các khoản thu khác (dịch vụ hỗ trợ giáo dục) đến nay của thành phố Hà Nội vẫn giữ nguyên nên các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện dịch vụ hỗ trợ giáo dục.

Góp ý vào dự thảo, ông Phạm Ngọc Thảo - Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn dân chủ pháp luật của Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố cho rằng, việc Hà Nội ban hành Nghị quyết là cần thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động giáo dục. Ông cũng đánh giá cao sự nghiêm túc, khoa học, trách nhiệm của cơ quan soạn thảo là Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, nhất là dự thảo Nghị quyết đã được lấy ý kiến rộng rãi, dân chủ, kịp thời, nhiều ý kiến đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu.

Tuy nhiên, ông Thảo cũng bày tỏ băn khoăn về một số khoản thu cao, nên làm rõ như: Dịch vụ đưa đón học sinh: 10 nghìn đồng/1km; dịch vụ bán trú 235 nghìn đồng/học sinh/tháng... Theo ông Thảo, cơ quan soạn thảo phải phân tích, làm rõ hơn nhu cầu thực tế để quy định mức thu hợp lý, vì tất cả các khoản thu này đều đặt lên vai của phụ huynh học sinh và gia đình họ.

Ông Phạm Ngọc Thảo - Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn dân chủ pháp luật Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố góp ý tại Hội nghị.

Góp ý vào dự thảo, bà Nguyễn Minh Hà - nguyên Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, thành viên Hội đồng tư vấn văn hóa xã hội Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố nhấn mạnh sự cần thiết ban hành Nghị quyết, để vào đầu mỗi năm học sẽ giảm bớt được những bức xúc trong phụ huynh về những khoản thu thiếu căn cứ, lạm thu…

Tuy nhiên, bà Hà cũng đề nghị cần làm rõ các khoản được thu và không được thu trong danh mục thu, làm sao phải đảm bảo công khai, minh bạch, thu đúng, thu đủ, chi đúng. “Việc thu tiền thu phải đi kèm với chất lượng phục vụ, ví dụ xe đưa đón thu 10 nghìn đồng/1 km/1 học sinh thì phải đảm bảo quy chuẩn như thế nào”, bà Hà đề nghị.

Cũng bày tỏ đồng tình cao với việc ban hành Nghị quyết sẽ góp phần sẽ tránh được việc lạm thu, ý kiến trái chiều về các khoản thu đầu năm học mới, bà Nguyễn Hiền Phương - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Hai Bà Trưng góp ý thêm: Cần quy định rõ mức giá trần theo khu vực, cho phù hợp với mức sống với thành thị và vùng nông thôn, chứ không nên đưa một mức áp dụng chung. Ví dụ như: Tiền ăn của học sinh 35 nghìn đồng/học sinh/ngày đối với bữa trưa, 20 nghìn đồng/học sinh/ngày đối với bữa sáng nếu áp dụng chung cho cả thành thị và nông thôn thì chưa hợp lý, cần xem xét thêm.

Quan điểm này cũng nhận được sự đồng thuận cao của ông Nguyễn Viết Chức - Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Văn hóa xã hội, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam. Theo ông Chức, cần quy định mức trần theo vùng (thành thị, nông thôn, nội thành và ngoại thành). Bên cạnh đó, trong Nghị quyết cần có điều khoản minh bạch, công khai các khoản thu - chi, để tránh những tiêu cực trong quản lý các khoản thu - chi.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Trần Thế Cương tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý tại Hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương ghi nhận các ý kiến đóng góp rất tâm huyết, trách nhiệm với sự nghiệp giáo dục đào tạo của các chuyên gia tại hội nghị.

Cơ bản các ý kiến góp ý đều tán thành với việc ban hành Nghị quyết với mục tiêu đảm bảo tính công khai, dân chủ trong thực hiện các quy định dịch vụ giáo dục. Tuy nhiên, các ý kiến cũng đề nghị quan tâm đến việc quản lý thu - chi theo đúng quy định; bổ sung báo cáo đánh giá tác động của nghị quyết đối với việc nâng cao chất lượng dạy và học; xem xét mức trần tối đa của 1 học sinh… để đảm bảo tính ưu việt, nhân văn của nghị quyết.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Thành phố cũng đề nghị khi Nghị quyết được ban hành, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố phải tăng cường công tác tuyên truyền, nhất là ý thức, trách nhiệm của phụ huynh học sinh trong quá trình thực hiện, phải tạo được sự đồng thuận cao trong quá trình thực hiện Nghị quyết. Bên cạnh đó, phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các khoản thu - chi, các nội dung điều chỉnh trong Nghị quyết, qua đó thể hiện rõ tính ưu việt của Thủ đô trong quan tâm đến công tác giáo dục đào tạo.