Đại biểu Quốc hội đề nghị quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư

Thảo luận tại Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV, chiều 26/10, đại biểu Tạ Văn Hạ (Đoàn tỉnh Quảng Nam) đề nghị, cần quy định chung cư phải có thời hạn sở hữu gắn với thời hạn sử dụng công trình do kết cấu vật liệu không thể vĩnh cửu. Ví dụ, nhà thấp tầng, biệt thự của Pháp xây dựng nhiều năm đều có thời hạn. Do vậy, đại biểu bày tỏ băn khoăn khi dự thảo không quy định rõ thời hạn sở hữu nhà chung cư.

Đại biểu Tạ Văn Hạ nêu ý kiến thảo luận

Dẫn chứng thực tế sửa chữa nhà chung cư cũ thấp tầng gặp khó khăn nhiều năm qua do không thống nhất được ý kiến của người dân, đại biểu Tạ Văn Hạ lo lắng tới đây việc cải tạo, xây lại nhà chung cư cao tầng cũng gặp vấn đề tương tự. “Cần quy định rõ ràng chung cư phải có thời hạn 50, 70 hay 90 năm để người dân khi mua được biết. Khi nhà chung cư hết thời hạn, đất đó được chủ đầu tư thu hồi, xây lại cái mới”, đại biểu Hạ nói.

Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Hoàng Văn Cường (Đoàn thành phố Hà Nội) cho rằng, nếu không quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư, trong tương lai tất cả loại hình này sẽ không có cách nào xử lý. Chưa kể, giá bán căn hộ tại chung cư có thời hạn thấp hơn nếu được quảng bá là vô thời hạn. Phần tiền chênh lệch này, người mua nhà không được hưởng, mà các nhà đầu tư phát triển dự án được hưởng lợi.

Đại biểu Hoàng Văn Cường đề nghị sửa quy định này theo hướng, chung cư phải có thời hạn theo tuổi thọ công trình và Nhà nước cho thuê trả tiền một lần theo thời hạn tuổi thọ công trình.

Đại biểu Hoàng Văn Cường nêu ý kiến thảo luận

“Nếu cho thuê trả tiền một lần, chi phí đầu tư phát triển nhà chung cư sẽ thấp đi, khi hết thời hạn có thể kéo dài thời hạn cho thuê lại. Như vậy, quyền lợi của các chủ thể tham gia sẽ được đảm bảo, không xảy ra tình trạng hết thời hạn rồi, quyền sở hữu đất vẫn còn mà không có cách nào xử lý”, đại biểu Cường nói và cho rằng người mua nhà cũng được hưởng lợi nếu nhà chung cư có thời hạn vì khi đó giá bán sẽ giảm.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn tỉnh Đồng Tháp) cũng đồng tình và cho rằng cần quy định thời hạn do liên quan tới cơ chế bảo hành, quản lý và giá bán nhà. “Thời hạn sử dụng phải trên chất lượng thẩm định, thẩm tra của cơ quan có thẩm quyền chứ không thể theo thiết kế của chủ đầu tư”, đại biểu Hòa nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu nêu

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng nêu, cần phân biệt rõ thời hạn sử dụng và sở hữu nhà chung cư.

Trong đó, thời hạn sử dụng nhà chung cư đã được quy định rõ tại dự thảo luật, được xác định khi lập đồ án thiết kế nhà chung cư. Thời hạn thực tế sử dụng chung cư còn phụ thuộc các yếu tố khác, như tự nhiên, hỏa hoạn hoặc hết thời hạn sử dụng về kỹ thuật, nhưng vẫn còn giá trị sử dụng nên không đặt vấn đề phá dỡ, sẽ lãng phí. Do đó, dự thảo luật quy định về kiểm định chất lượng tòa nhà, từ đó sẽ đưa ra đánh giá phá dỡ hay tiếp tục sử dụng.

“Chừng nào tòa nhà sau kiểm định cho thấy còn an toàn, sử dụng tốt, quyền sở hữu của chủ nhà vẫn được đảm bảo. Chúng ta không nên gắn thời hạn sở hữu nhà chung cư với thời hạn sử dụng đất”, ông Hoàng Thanh Tùng nói.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Luật Đất đai hiện nay xác định đất ở là đất sử dụng ổn định lâu dài, vì thế đất của các chủ sở hữu căn hộ chung cư là đất ở, không có thời hạn sử dụng.