Mức phạt nhẹ khiến tội phạm nhờn luật

	Đánh sập đường dây mua bán trái phép hóa đơn giao dịch gần 800 tỷ đồng
	Lập công ty “ma” chiếm đoạt 140 tỉ đồng
	Đà Nẵng:Lập công ty để bán khống hóa đơn

Theo Cục Thuế Hà Nội, năm 2015, cơ quan này tiến hành chuyên đề thanh, kiểm tra hàng trăm doanh nghiệp sử dụng hóa đơn có dấu hiệu bất hợp pháp và đã chuyển hồ sơ đề nghị công an điều tra, xác minh sai phạm về thuế 168 vụ, liên quan đến 177 doanh nghiệp có dấu hiệu phát hành hoá đơn trái phép.

Đặc biệt, qua thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp bán hàng trên máy tính tiền, đã phát hiện cán bộ kế toán của Chi nhánh Công ty Pizza Hut trong nhiều năm có hành vi bán hóa đơn cho các khách hàng có yêu cầu để hợp thức hạch toán đầu vào. Thanh, kiểm tra 165 doanh nghiệp có sử dụng hóa đơn đầu vào mua của Chi nhánh Pizza Hut, cơ quan thuế đã chuyển Cơ quan công an đề nghị khởi tố chi nhánh này và 87 doanh nghiệp sử dụng 5.232 số hóa đơn với số tiền trốn thuế xấp xỉ 2 tỉ đồng.

Mua bán hóa đơn trái phép ngày càng tinh vi. Ảnh minh họa

Theo các cơ quan chức năng, việc các đối tượng trăm phương ngàn kế chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước là một phần do những sơ hở trong cơ chế thông thoáng của Nhà nước nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh. Cạnh đó, khung hình án phạt cho hành vi mua bán trái phép hóa đơn được đánh giá là quá nhẹ so với những thiệt hại về ngân sách Nhà nước cũng như tác động tiêu cực tới kinh tế - xã hội mà loại tội phạm này gây ra. Cụ thể, Bộ Luật Hình sự 2009 (Điều 164a) và Bộ Luật Hình sự năm 2015 (đang sửa đổi, Điều 203) mức án cho "Tội in, phát hành, mua bán trái phép hoá đơn, chứng từ thu nộp ngân sách Nhà nước" chỉ quy định từ cải tạo không giam giữ đến bị phạt tù từ 1 năm đến 5 năm, khó có thể răn đe được đối tượng tội phạm.

Một cán bộ Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và chức vụ (PC46) Công an thành phố Hà Nội cho biết: Mức án nhẹ này khiến tội phạm "nhờn luật". Vừa qua, đường dây mua bán hóa đơn giá trị gia tăng khủng do Nguyễn Trường cầm đầu đã thu hơn 5.450 tỉ đồng tại các ngân hàng, hưởng lợi bất chính trên 38 tỉ đồng, song Tòa án Hà Nội chỉ có thể tuyên phạt Nguyễn Trường 30 tháng tù giam, các đồng phạm của Trường chịu mức án từ 12 đến 15 tháng tù treo. "Trong khi đó tội buôn lậu, nếu thu lợi bất chính từ 1 tỉ đồng trở lên thì Bộ Luật Hình sự quy định phạt tù đến 20 năm"- cán bộ này cho hay.

Để "bịt lỗ hổng" trên, trước mắt, Cục Thuế thành phố Hà Nội đưa ra hàng loạt những biện pháp như: Thành lập Tổ Chống hành vi vi phạm hóa đơn; tiến hành kiểm soát hóa đơn không có giá trị sử dụng thông qua công cụ hỗ trợ tra cứu hóa đơn các đơn vị bỏ địa chỉ kinh doanh; cảnh báo các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm về thuế, về hóa đơn trên trang web của cơ quan thuế; đối chiếu chéo hóa đơn toàn Cục Thuế. Đặc biệt, để chặn gian lận về hoàn thuế giá trị gia tăng, ngành chủ động đổi mới hình thức kiểm tra hoàn thuế theo hướng xác minh hóa đơn mua vào đề nghị hoàn đến tận đơn vị bán đầu tiên trong chuỗi cung ứng cho doanh nghiệp.

Ngoài ra, cơ quan này cũng tích cực triển khai đề án thí điểm sử dụng hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế. Quy định này được áp dụng đối với doanh nghiệp bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ được cơ quan thuế lựa chọn tạo và phát hành hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế và kêu gọi các doanh nghiệp sử dụng hình thức này. Đến tháng 6.2016, tổng số doanh nghiệp đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế là 123/171 doanh nghiệp, số doanh nghiệp đã đăng ký phát hành hóa đơn 123/171, số doanh nghiệp đã lập hóa đơn điện tử là 81/171 doanh nghiệp, số hóa đơn điện tử đã lập và cấp mã xác thực của cơ quan thuế là 1.169.703 hóa đơn, tổng doanh thu hóa đơn đã được xác thực là 3.437,18 tỉ đồng, tổng số thuế đã xác thực là 263,5 tỉ đồng.

Hạnh Quỳnh