Kiểm định kỹ thuật ATLĐL: Nhiều bộ, ngành lên tiếng

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (BLĐTBXH) vừa trình Chính phủ Dự thảo Nghị định quy định hoạt động kiểm định kỹ thuật, an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động. Theo đó, bộ này sẽ có thẩm quyền trong việc cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định. Nghị định chưa ban hành đã bị các bộ: Giao thông - Vận tải, Công Thương, Xây dựng phản đối. 
kiem dinh ky thuat atldl nhieu bo nganh len tieng Quy định về huấn luyện về an toàn lao động, vệ sinh lao động
kiem dinh ky thuat atldl nhieu bo nganh len tieng Không ngừng chú trọng công tác an toàn lao động

Tại Điều 6 của Dự thảo Nghị định trên quy định: “Bộ LĐTBXH là cơ quan có thẩm quyền cấp, gia hạn, cấp lại, đình chỉ, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật, an toàn lao động (ATLĐ) đối với tổ chức kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động”. Và để có cơ sở cấp phép, các bộ chuyên ngành gửi Bộ LĐTBXH ý kiến thẩm định, đánh giá về điều kiện hoạt động của tổ chức kiểm định thuộc lĩnh vực của bộ, ngành đó quản lý. Điều đó đồng nghĩa với việc, nếu Nghị định này được thông qua thì Bộ LĐTBXH là cơ quan cấp phép cho các đơn vị kiểm định (đăng kiểm), kể cả ở các lĩnh vực chuyên ngành do bộ khác quản lý như các bộ: Xây dựng (máy thi công công trình, hệ thống cốp pha…), Công Thương (điện lực, hóa chất, máy công nghiệp), GTVT (thiết bị lắp trên tàu biển, công trình biển)… Theo ông Nguyễn Thanh Bình - Trưởng Phòng Công trình biển (Cục Đăng kiểm Việt Nam) cho rằng, ngoài việc tuân thủ Luật An toàn vệ sinh lao động các tổ chức kiểm định chuyên ngành còn phải tuân thủ các điều luật khác. Nếu Bộ LĐTBXH là cơ quan duy nhất cấp phép sẽ dẫn tới một tổ chức kiểm định phải xin 2 giấy chứng nhận (một của Bộ LĐTBXH và một của bộ chuyên ngành).

kiem dinh ky thuat atldl nhieu bo nganh len tieng
Việc kiểm định kỹ thuật, an toàn lao động cần phải thống nhất một mối.

Không những Cục Đăng kiểm Việt Nam phản pháo, các bộ: Công Thương, Xây dựng, GTVT cũng đã có văn bản đề nghị Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng xem xét thông qua Nghị định này. Lý do,  đại diện các bộ cho rằng, đề xuất trên là không phù hợp với Luật An toàn vệ sinh lao động (Khoản 1 Điều 33) và trái với Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các luật chuyên ngành như Luật Điện lực, Luật Hàng hải... Các luật này giao trách nhiệm quản lý các máy móc, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ thuộc quản lý liên bộ chứ không riêng một bộ, ngành nào. 

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng nêu quan điểm: Quy định như Dự thảo là một cơ quan cấp phép cho tổ chức kiểm định,  đồng thời lại một cơ quan khác có trách nhiệm ban hành quy trình kiểm định, kiểm tra, quản lý là rất bất cập, không quy được trách nhiệm khi xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an toàn lao động. Cùng đó, đại diện Bộ Công Thương cũng cho rằng, đề xuất trên dẫn đến việc nhiều cơ quan quản lý Nhà nước cùng thực hiện một việc, làm kéo dài thời gian cấp phép, phát sinh thủ tục hành chính, gây khó khăn cho tổ chức kiểm định. Do vậy, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, sửa đổi Điều 6 của  dự thảo Nghị định mà Bộ LĐTBXH đã trình. 

Văn phòng Chính phủ là cán cân ở giữa nên làm rất rõ ràng, quan điểm không để bên nào co kéo quyền lợi về mình, nếu không thống nhất được mới báo cáo lên Thường trực Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Việc thực hiện xây dựng nghị định để hướng dẫn luật phải mang tính cải cách về thể chế, cắt giảm thủ tục, vì tất cả người dân và doanh nghiệp đều đang mong chờ điều này. Do vậy, đa số ý kiến thống nhất bác đề xuất của Bộ LĐTBXH. Bộ này cũng đã xin rút đề xuất, xin ý kiến các thành viên Chính phủ để sửa và trình lại theo hướng: Với các cơ sở đủ điều kiện thì giao cho các bộ, ngành chuyên môn thực hiện việc cấp phép, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định.

Trước ý kiến trái chiều của các bộ về dự thảo Nghị định này, ngày 30.5.2016, Văn phòng Chính phủ đã chủ trì buổi làm việc với các bộ liên quan để tìm ra giải pháp tối ưu trước khi trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành. Tại đây, đại diện Văn phòng Chính phủ kết luận: Bộ LĐTBXH tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành liên quan theo hướng giao thẩm quyền cho các bộ quản lý ngành thực hiện việc cấp phép, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định như hiện nay. Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng - Văn phòng Chính phủ đứng ra chủ trì cuộc họp và giải quyết việc này, trên quan điểm là phải làm dứt điểm. Văn phòng Chính phủ là cán cân ở giữa nên làm rất rõ ràng, quan điểm không để bên nào co kéo quyền lợi về mình, nếu không thống nhất được mới báo cáo lên  Thường trực Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Việc thực hiện xây dựng nghị định để hướng dẫn luật phải mang tính cải cách về thể chế, cắt giảm thủ tục, vì tất cả người dân và doanh nghiệp đều đang mong chờ điều này. Do vậy, đa số ý kiến thống nhất bác bỏ đề xuất của Bộ LĐTBXH. Bộ này cũng đã xin rút đề xuất, xin ý kiến các thành viên Chính phủ để sửa và trình lại theo hướng: Với các cơ sở đủ điều kiện thì giao cho các bộ, ngành chuyên môn thực hiện việc cấp phép, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định.

Trang Khanh

 

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Tăng chuyến bay phục vụ khách dịp nghỉ lễ 30/4 và cao điểm hè

Tăng chuyến bay phục vụ khách dịp nghỉ lễ 30/4 và cao điểm hè

(LĐTĐ) Để phục vụ nhu cầu đi lại của người dân dịp nghỉ lễ 30/4, Quốc tế Lao động 1/5 và cao điểm hè, một số cảng hàng không, hãng bay đồng loạt điều chỉnh tăng slot, chuyến bay.
Chứng khoán lập đỉnh mới

Chứng khoán lập đỉnh mới

(LĐTĐ) Hôm nay (28/3), VN-Index lập mốc cao mới ở vùng 1.290 điểm, TCB hỗ trợ đắc lực cho đà tăng của chỉ số chính sau thông báo chia cổ tức “khủng”. Thanh khoản tiếp tục gia tăng dù thị trường vẫn chưa ghi nhận sự trở lại của các nhà đầu tư tại VNDirect.
Tăng cường trao đổi kinh nghiệm thực hiện Đề án 06 trong lĩnh vực y tế

Tăng cường trao đổi kinh nghiệm thực hiện Đề án 06 trong lĩnh vực y tế

(LĐTĐ) Sáng 28/3, tại Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) Xanh Pôn đã diễn ra hội nghị trao đổi kinh nghiệm thực hiện Đề án 06 trong lĩnh vực y tế giữa hai thành phố lớn là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
Giới thiệu tài liệu "Hỗ trợ hành vi tích cực cho trẻ có rối loạn phổ tự kỉ"

Giới thiệu tài liệu "Hỗ trợ hành vi tích cực cho trẻ có rối loạn phổ tự kỉ"

(LĐTĐ) Nhằm cung cấp thêm kiến thức và kỹ năng để cha mẹ có thể thực hành hỗ trợ cho trẻ có rối loạn phổ tự kỉ tại gia đình, ngày 28/3, tại Hà Nội, Quỹ Bảo trợ em Việt Nam tổ chức Hội thảo giới thiệu tài liệu "Hỗ trợ hành vi tích cực cho trẻ có rối loạn phổ tự kỉ”.
Khu đô thị đầu tiên của Việt Nam có trung tâm chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi

Khu đô thị đầu tiên của Việt Nam có trung tâm chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi

(LĐTĐ) Ngày 27/3, Tập đoàn Vingroup đã ký kết thỏa thuận hợp tác với Tập đoàn Y tế Well Group (Nhật Bản) để phát triển mô hình Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cao cấp tại Việt Nam. Theo đó, Vinhomes Ocean Park 2 sẽ là nơi đầu tiên trong toàn chuỗi đô thị Vinhomes triển khai, tiên phong mở ra mô hình dưỡng lão tiêu chuẩn quốc tế ngay trong lòng các khu đô thị tại Việt Nam.
7 hình thức lừa đảo mới trên không gian mạng

7 hình thức lừa đảo mới trên không gian mạng

(LĐTĐ) Cục An toàn thông tin (Bộ Thông tin và Truyền thông) cảnh báo 7 hình thức lừa đảo mới trên không gian mạng Việt Nam.
Phát động cuộc thi viết kỷ niệm 70 năm Giải phóng Thủ đô: “Ký ức tự hào”

Phát động cuộc thi viết kỷ niệm 70 năm Giải phóng Thủ đô: “Ký ức tự hào”

(LĐTĐ) Chiều 28/3, Báo Hànộimới chính thức phát động cuộc thi viết Kỷ niệm 70 năm Giải phóng Thủ đô: “Ký ức tự hào” trên báo điện tử Hànộimới và ấn phẩm Hànộmới Cuối tuần.

Tin khác

Hai phương án về hưởng BHXH một lần: Đại biểu cho rằng chưa thỏa đáng

Hai phương án về hưởng BHXH một lần: Đại biểu cho rằng chưa thỏa đáng

(LĐTĐ) Tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, chiều 27/3, các đại biểu đã thảo luận về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Vấn đề hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) một lần tiếp tục được các đại biểu thảo luận sôi nổi.
Từ ngày 15/5, giá điện được điều chỉnh 3 tháng một lần

Từ ngày 15/5, giá điện được điều chỉnh 3 tháng một lần

(LĐTĐ) Theo quyết định mới vừa được Phó Thủ tướng Lê Minh Khái ký ban hành, từ 15/5, giá điện được xét điều chỉnh 3 tháng một lần khi chi phí đầu vào tăng từ 3% trở lên.
3 vấn đề lớn của phong trào thanh niên trong thời đại mới

3 vấn đề lớn của phong trào thanh niên trong thời đại mới

(LĐTĐ) Chia sẻ với thanh niên tại buổi gặp mặt và đối thoại, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các phong trào thanh niên tập trung vào nâng cao năng lực công nghệ thông tin, học tập ngoại ngữ và bảo vệ vệ sinh môi trường.
Uống rượu, bia, “chỉ dắt xe” có bị phạt vi phạm nồng độ cồn?

Uống rượu, bia, “chỉ dắt xe” có bị phạt vi phạm nồng độ cồn?

(LĐTĐ) Do có 2 luồng quan điểm khác nhau, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh thiết kế 2 phương án: Phương án 1 là cấm tuyệt đối nồng độ cồn, áp dụng đối với tất cả các loại phương tiện giao thông đường bộ; phương án 2 là giữ nguyên như Luật Giao thông đường bộ năm 2008.
Bị trừ hết điểm giấy phép lái xe, người vi phạm phải kiểm tra kiến thức pháp luật

Bị trừ hết điểm giấy phép lái xe, người vi phạm phải kiểm tra kiến thức pháp luật

(LĐTĐ) Người lái xe vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở mức độ nghiêm trọng sẽ bị trừ điểm giấy phép lái xe và trong thời hạn 12 tháng không bị trừ điểm khi đang còn điểm sẽ được phục hồi đủ 12 điểm.
Đề xuất Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

Đề xuất Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

(LĐTĐ) Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc đối với phương tiện lưu thông trên tuyến đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, sở hữu, quản lý và khai thác, gồm: Đ­ường cao tốc do Nhà nước đầu tư theo hình thức đầu tư công; đư­­­­­­ờng cao tốc được đầu tư theo các hình thức khác khi kết thúc hợp đồng, chuyển giao cho Nhà nước.
Cần trao cho thành phố Hà Nội quyền tự tổ chức các cơ quan chuyên môn

Cần trao cho thành phố Hà Nội quyền tự tổ chức các cơ quan chuyên môn

(LĐTĐ) Đại biểu Lê Thanh Vân cho rằng, cần trao cho Thành phố quyền tự tổ chức các cơ quan chuyên môn, bên cạnh khung “cứng” của Chính phủ, cho phép Hà Nội được tổ chức cơ quan chuyên môn phù hợp với điều kiện của mình.
Thủ tướng Phạm Minh Chính đối thoại với tuổi trẻ

Thủ tướng Phạm Minh Chính đối thoại với tuổi trẻ

(LĐTĐ) Sáng nay 26/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính gặp mặt và đối thoại với thanh niên năm 2024, nhân dịp kỷ niệm 93 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2024).
Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về 8 dự án luật

Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về 8 dự án luật

(LĐTĐ) Sáng 26/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV, thảo luận một số nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính hội kiến Chủ tịch Quốc hội Phần Lan

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính hội kiến Chủ tịch Quốc hội Phần Lan

(LĐTĐ) Chiều 25/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã hội kiến Chủ tịch Quốc hội Phần Lan Jussi Halla-aho đang có chuyến thăm chính thức Việt Nam theo lời mời của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ.
Xem thêm
Phiên bản di động