Đề xuất hình thức kỷ luật cán bộ vi phạm: Còn ý kiến băn khoăn

	Nhà xuất bản Thể dục Thể thao: Kỷ luật cán bộ đã đúng quy trình?
	EVN HANOI xử lý kỷ luật cán bộ, nhân viên ghi sai chỉ số công tơ điện

Dự thảo này được đề xuất áp dụng đối với cán bộ theo quy định tại Điều 4 Luật Cán bộ, công chức trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương xuống cấp xã. Theo đó, cán bộ sẽ bị xử lý kỷ luật nếu vi phạm các hành vi: Vi phạm việc thực hiện nghĩa vụ, đạo đức và văn hóa giao tiếp của cán bộ trong thi hành công vụ; những việc cán bộ không được làm quy định tại Luật Cán bộ, công chức; vi phạm pháp luật bị tòa án kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật; vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; chính sách về dân số và kế hoạch hóa gia đình; phòng, chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác của pháp luật liên quan đến cán bộ, công chức, nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Ảnh minh họa.

Dự thảo cũng nêu rõ những trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật như: Đang trong thời gian nghỉ hằng năm, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng được cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ cho phép; đang trong thời gian điều trị có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền; cán bộ nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi; đang bị tạm giữ, tam giam chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử về hành vi vi phạm pháp luật. Các trường hợp sau được đề xuất miễn trách nhiệm kỷ luật: Được cơ quan có thẩm quyền xác nhận tình trạng mất năng lực hành vi dân sự khi vi phạm pháp luật; phải chấp hành quyết định của cấp trên theo quy định tại Khoản 5 Điều 9 Luật Cán bộ, công chức; được cấp có thẩm quyền xác nhận vi phạm pháp luật trong tình thế bất khả kháng khi thi hành công vụ…

Đề xuất mới trong dự thảo về hình thức kỷ luật cán bộ vi phạm được đông đảo dư luận đồng tình. Theo bà Liên Hương (phường Bách Khoa, Hà Nội): “Tình trạng những cán bộ, công chức có thái độ cửa quyền, hách dịch đối với người dân vẫn diễn ra ở nhiều nơi, nhiều lúc. Bên cạnh đó, cán bộ vi phạm về phòng, chống tham nhũng, chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình… vẫn diễn ra phổ biến. Chính vì vậy, cần có hình thức xử lý nghiêm đối với cán bộ, công chức vẫn còn yếu kém về nhận thức, coi thường kỷ cương pháp luật để có tính chất răn đe và nâng cao hiệu quả làm việc, tạo hình ảnh đẹp đối với cán bộ, công chức Nhà nước”. Ngoài ra, nhiều ý kiến đồng tình cho rằng, việc xem xét chưa kỷ luật hoặc miễn kỷ luật với một số trường hợp như cán bộ nữ đang mang thai, đang nuôi con nhỏ hay trường hợp có xác nhận tình trạng mất năng lực hành vi dân sự khi phạm pháp… có thể coi là một trong những đề xuất nhân văn, bảo vệ quyền con người.

Bên cạnh những ý kiến đồng tình về việc xử lý nghiêm đối với những cán bộ công chức vi phạm kỷ luật thì cũng không ít ý kiến băn khoăn về việc phát hiện và xử lý những vi phạm. Nhìn nhận dưới góc độ pháp lý, Luật sư Lưu Đức Dũng (Đoàn luật sư TP.Hà Nội) cho rằng: Đối với những cán bộ, công chức có hành vi, ứng xử thiếu văn hóa hay đối với những trường hợp vi phạm pháp luật có bản án của tòa… có thể dễ dàng phát hiện và xử lý kịp thời theo quy định. Tuy nhiên, nhiều trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy định về phòng, chống tham nhũng, về chính sách kế hoạch hóa gia đình hay đặc biệt là vi phạm về quy định của pháp luật về phòng, chống mại dâm thì rất khó phát hiện để xử lý. Chúng ta đã từng đưa ra những đề xuất xử lý hình sự hoặc có chế tài mạnh đối với những hành vi phạm pháp nêu trên, nhưng vẫn chưa khả thi, chưa thể thực hiện trong một sớm một chiều.

Hiện Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo. Thiết nghĩ, các cơ quan liên quan chức năng, đặc biệt là các chuyên gia pháp lý cần đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, bám sát đời sống thực tế để khi quy định mới được đưa ra sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Thanh Hà