Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội phản biện 3 dự thảo Nghị quyết về cải tạo, chỉnh trang đô thị

Các đồng chí: Nguyễn Lan Hương - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố; Phạm Anh Tuấn - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố chủ trì Hội nghị.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Nguyễn Lan Hương phát biểu tại Hội nghị.

Tại Hội nghị, các chuyên gia, nhà khoa học đã tham gia phản biện vào 3 dự thảo: Nghị quyết quy định về thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội; Nghị quyết quy định một số chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị; cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên đia bàn thành phố Hà Nội; Nghị quyết quy định một số biện pháp hỗ trợ, khuyến khích thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị và các công trình kiến trúc có giá trị trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Góp ý vào Dự thảo Nghị quyết, các đại biểu, chuyên gia, nhà khoa học đều cho rằng, việc ban hành các Nghị quyết là rất cần thiết, đáp ứng yêu cầu thể chế hóa các quy định đặc thù của Luật Thủ đô.

TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm - nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội phát biểu tại Hội nghị.

Bày tỏ quan điểm về 3 dự thảo Nghị quyết, TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm - nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cho rằng: Đây là 3 Nghị quyết cụ thể Điều 20 Luật Thủ đô 2024, song cũng giải quyết "điểm nghẽn" và kế thừa phát triển Hà Nội hướng tới mục tiêu "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại" có bản sắc trong suốt hơn 30 năm qua kể từ khi quy hoạch Thủ đô 1992, 1998, 2011 và 2024, trong Luật Thủ đô 2013 với định hướng cụ thể tương ứng từng thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội đến Nghị quyết 15/NQ-TW (tháng 8/2022) đã xác định 8 nhiệm vụ giải pháp, trong đó có nhiệm vụ 4 về cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị.

“Do vậy, 3 Nghị quyết có vai trò quan trọng không chỉ cụ thể hóa Luật mà còn có cơ sở khoa học, thực tiễn từ hơn 30 năm”, ông Đào Ngọc Nghiêm nhấn mạnh.

TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm cũng góp ý, 3 Nghị quyết có chung nhiệm vụ là cụ thể hóa Điều 20 Luật Thủ đô nên cần thống nhất chung theo Nghị quyết 15/NQ-TW là: "Cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị" (Bổ sung từ tái thiết) trong tiêu đề về chính sách bồi thường, hỗ trợ... cần kế thừa, xác định rõ đổi mới về cải tạo, xây dựng lại chung cư đã nêu trong dự án đã ban hành 2021. Về dự thảo hỗ trợ, khuyến khích có đề cập đến các công trình kiến trúc có giá trị cần kế thừa, làm rõ mối quan hệ với Nghị quyết 24/HĐND (tháng 4/2025) về danh mục các di sản, di tích. Từ thực tế này, ông Nghiêm cũng đề nghị xem xét diễn đạt lại tên các Nghị quyết và nội dung đề cập về nhà chung cư cũ và công trình kiến trúc có giá trị.

TS. Nguyễn Tiến Dĩnh - Ủy viên Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về kinh tế phản biện tại Hội nghị.

Góp ý vào dự thảo Nghị quyết “Quy định một số biện pháp hỗ trợ, khuyến khích thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị và các công trình kiến trúc có giá trị trên địa bàn thành phố Hà Nội”, TS. Nguyễn Tiến Dĩnh - Ủy viên Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về kinh tế - cho rằng: Việc HĐND thành phố Hà Nội cho soạn thảo, thông qua và ban hành Nghị quyết là rất cần thiết để thực hiện Luật Thủ đô năm 2024, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý và cải tạo, chỉnh trang đô thị hiện nay ở Thủ đô Hà Nội, thực hiện mục tiêu xây dựng đô thị Hà Nội văn minh, hiện đại.

Tuy nhiên, theo TS. Nguyễn Tiến Dĩnh: “Có thể ghép Nghị quyết này vào Nghị quyết của HĐND Thành phố về “Quy định về thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội” vì Nghị quyết này cũng đã có Điều 11. Chính sách thu hút thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị, Điều 12. Hỗ trợ kiểm định và trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ sở hữu trong việc kiểm định chất lượng nhà chung cư để thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị. Như thế sẽ đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống của văn bản, chính sách”.

Khẳng định tính cấp thiết của việc ban hành Nghị quyết, PGS.TS Bùi Thị An - Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn kinh tế Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố cho rằng: “Bản Dự thảo thể hiện rõ chủ trương đúng đắn của Thành phố trong việc chỉnh trang, tái thiết các khu vực đô thị cũ, nâng cao chất lượng sống và giá trị cảnh quan, đồng thời góp phần vào phát triển đô thị văn minh - hiện đại - xanh - bền vững. Nếu không cải tạo và chỉnh trang đô thị thì chúng ta khó thực hiện được Nghị quyết 15 của Bộ Chính trị là đến năm 2030 Hà Nội phải trở thành Thủ đô: Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”.

PGS.TS Bùi Thị An - Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn kinh tế Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tham gia phản biện tại Hội nghị.

Khẳng định dự thảo Nghị quyết là bước đi đúng hướng, song để đảm bảo tính khả thi, minh bạch và đồng thuận xã hội, PGS.TS Bùi Thị An đề nghị: “Cần lượng hóa mục tiêu cụ thể; tăng tính hấp dẫn của chính sách hỗ trợ đầu tư; bảo đảm quyền lợi người dân và bảo tồn giá trị đô thị Hà Nội; gắn chặt với quy hoạch tổng thể và cơ chế giám sát công khai”.

Phát biểu Kết luận hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương trân trọng cảm ơn các chuyên gia, nhà khoa học đã có những đóng góp tâm huyết, trách nhiệm với các nội dung rất quan trọng tại hội nghị.

Cho biết 3 nghị quyết trên sẽ được trình HĐND thành phố Hà Nội tại kỳ họp tháng 12/2025, để đảm bảo các nghị quyết đáp ứng yêu cầu thực tiễn, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thảnh phố đề xuất tổ chức thêm hội nghị với các chuyên gia, tranh thủ tiếp thu ý kiến các nhà khoa học để nâng cao chất lượng các nghị quyết…

Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố thống nhất với sự cần thiết phải ban hành các nghị quyết để giải quyết được những vấn đề Nhân dân mong đợi; giải quyết được những vấn đề về lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân và cũng tăng cường được hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý điều hành của chính quyền các cấp... về chính sách thu hút nhà đầu tư cũng như cơ chế đặc thù của Thủ đô để khuyến khích, ưu đãi nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án, nhưng phải bảo đảm tính chặt chẽ trong quy trình thực hiện để tránh tùy tiện và lạm dụng chính sách...

Quang cảnh Hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Lan Hương nhấn mạnh về quá trình tổ chức thực hiện, nhất là về phân cấp, ủy quyền, cần rõ hơn, trong đó cần bổ sung trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp; phân kỳ giai đoạn thực hiện và tăng cường vai trò của chính quyền cấp xã trong triển khai thực hiện các nghị quyết. Đồng thời, phải bảo đảm việc kiểm soát thực hiện công khai, minh bạch về tỷ lệ xây dựng, tăng dân số, hạ tầng xã hội đi kèm...