Cần xác định hướng ưu tiên đầu tư của Quỹ đầu tư mạo hiểm Thành phố

Chủ trì hội nghị có Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương; Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Phạm Anh Tuấn.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương phát biểu tại Hội nghị.

Trình bày Dự thảo Tờ trình quy định về tổ chức, hoạt động của Quỹ đầu tư mạo hiểm Thành phố, đại diện Sở Tài chính Thành phố cho biết: Việc thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm có yếu tố Nhà nước tại thành phố Hà Nội và quy định về tổ chức, hoạt động của Quỹ là cần thiết nhằm cung cấp nguồn vốn chiến lược và hỗ trợ phi tài chính (đào tạo, cố vấn, kết nối quốc tế), giúp doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế hai con số. Thúc đẩy hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, kết nối các thành phần như trường đại học, viện nghiên cứu, nhà đầu tư… gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Quỹ đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội được thành lập theo hợp đồng hợp tác kinh doanh giữa UBND thành phố Hà Nội và không quá 6 nhà đầu tư khác để đầu tư vốn vào các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô.

Vốn điều lệ của Quỹ được hình thành từ phần vốn góp từ ngân sách của Thành phố và phần góp vốn của nhà đầu tư khác ở trong nước, nước ngoài (nếu có) theo Hợp đồng góp vốn phù hợp với Điều lệ quỹ. Phần vốn góp từ ngân sách của Thành phố không vượt quá 49% vốn điều lệ của Quỹ.

Quỹ có chức năng: Góp vốn thành lập, mua cổ phần, phần vốn góp của doanh nghiệp; góp vốn cùng đầu tư với quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác để thành lập, mua cổ phần, phần vốn góp của doanh nghiệp; thực hiện dịch vụ quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo; thành lập, góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác để thực hiện đầu tư mạo hiểm; thực hiện tài trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo phục vụ cho các hoạt động đầu tư mạo hiểm của quỹ.

Ông Vũ Hào Quang - Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Tổng hợp và Phân tích dư luận xã hội tham gia phản biện tại Hội nghị.

Tại hội nghị, góp ý vào dự thảo Nghị quyết, các chuyên gia, nhà khoa học đều cho rằng đây là mô hình mới với không chỉ riêng Hà Nội mà với cả nước; đồng thời việc ban hành Nghị quyết thành lập Quỹ là cần thiết để thực hiện các mục tiêu phát triển khoa học công nghệ Thủ đô; thể hiện tư duy nhận thức mới trong phát triển khoa học công nghệ của Thủ đô.

Góp ý vào dự thảo, ông Vũ Hào Quang - Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn tổng hợp và phân tích dư luận xã hội (Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố) cho rằng, quy định hợp đồng hợp tác kinh doanh giữa UBND thành phố Hà Nội và không quá 6 nhà đầu tư là cứng nhắc, không khách quan, dễ bị đánh giá là "theo lợi ích nhóm" vì vậy cần quy định "mở" hơn để tránh dư luận không cần thiết.

Cũng quan tâm đến quy định vốn trong dự thảo Nghị quyết, PGS.TS Bùi Thị An - Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Kinh tế, Chủ tịch Hội Nữ Trí thức Hà Nội cho rằng: Nên quy định giới hạn tỷ lệ vốn Nhà nước trong quỹ để giữ tính thị trường, ví dụ mức an toàn khoảng 30% giữ vai trò vốn mồi để tạo đầu tư và kéo vốn tư nhân vào nhưng không chi phối hoạt động đầu tư hoặc mức trần tối đa chỉ 49% để giữ quyền quyết định vẫn thuộc về tư nhân, hạn chế hành chính hóa quỹ. Cùng đó, có cơ chế giám sát vốn ngân sách Nhà nước, nêu rõ tiêu chí và công khai minh bạch để chọn các dự án và tránh để quỹ trở thành công cụ phục vụ lợi ích nhóm...

TS. Nguyễn Tiến Dĩnh tham gia phản biện tại Hội nghị.

Góp ý về nguyên tắc hoạt động của Quỹ, TS. Nguyễn Tiến Dĩnh - Ủy viên Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về kinh tế cho rằng: Cần xác định hướng ưu tiên đầu tư, hỗ trợ các doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp sáng tạo, vườn ươm công nghệ và chuyển đổi số trong các lĩnh vực trọng điểm về khoa học công nghệ của Thủ đô như Luật Thủ đô đã xác định, như: Công nghệ số, công nghệ thông tin và truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ chế tạo - tự động hóa, công nghệ môi trường, giảm phát thải cacbon, ứng phó với biến đổi khí hậu... và các lĩnh vực khác do HĐND Thành phố quy định.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương ghi nhận ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, nhiều kinh nghiệm của các chuyên gia, nhà khoa học; trong đó các ý kiến đóng góp đều khẳng định sự cần thiết triển khai dự thảo Nghị quyết - cụ thể hóa Luật Thủ đô và Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Đồng chí cũng đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo là Sở Tài chính cần nghiêm túc tiếp thu, hoàn thiện nhanh nhất, chất lượng cao nhất dự thảo Nghị quyết.

Cho rằng đây là nội dung khó và mới, song Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Nguyễn Lan Hương cũng đề nghị các Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam các phường, xã cần quan tâm nghiên cứu, có ý kiến tham gia phản biện tại Hội nghị; mạnh dạn, bản lĩnh trong công tác giám sát, phản biện xã hội - lĩnh vực hoạt động chính của Mặt trận.