Trình Chính phủ chính sách với công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp bộ máy

Nghỉ hưu trước tuổi với người có tuổi đời đủ 10 năm trở xuống

Chính sách, chế độ đối với người nghỉ hưu trước tuổi được áp dụng với trường hợp có tuổi đời đủ 10 năm trở xuống so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường và đủ 5 tuổi trở xuống so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện làm việc ở vùng đặc biệt khó khăn và đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để nghỉ hưu.

Những đối tượng này được hưởng 3 chế độ. Thứ nhất là được hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm: Nếu nghỉ trong thời hạn 12 tháng mà có tuổi đời còn dưới 5 năm đến tuổi nghỉ hưu, thì được hưởng trợ cấp bằng 1 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm; nếu có tuổi đời còn từ đủ 5 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu, được hưởng trợ cấp bằng 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm (tối đa là 60 tháng).

Trường hợp nghỉ từ tháng thứ 13 trở đi thì được hưởng bằng 0,5 mức trợ cấp của trường hợp nghỉ trong 12 tháng nêu trên (bằng 0,5 hoặc 0,45 tháng lương hiện hưởng).

Thứ hai là được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi. Cụ thể, được hưởng lương hưu và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi; được hưởng trợ cấp nghỉ hưu trước tuổi, gồm: Đối với người còn từ đủ 2 năm đến đủ 5 năm đến tuổi nghỉ hưu thì được trợ cấp bằng 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ sớm; đối với người còn trên 5 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu thì được trợ cấp bằng 4 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu sớm. Đồng thời, được hưởng trợ cấp theo thời gian công tác có trên 20 năm đóng bảo hiểm xã bắt buộc.

Thứ ba, với trường hợp thuộc đối tượng khen thưởng cống hiến tại Nghị định số 98/2023/NĐ-CP mà còn thiếu thời gian giữ chức vụ lãnh đạo tại thời điểm nghỉ hưu để được khen thưởng thì được tính thời gian nghỉ hưu sớm cộng với thời gian giữ chức vụ lãnh đạo để xét khen thưởng cống hiến theo quy định tại Nghị định 98/2023/NĐ-CP hoặc xem xét các hình thức khen thưởng phù hợp với thành tích đạt được.

Dự thảo Nghị định đề xuất nhiều chính sách mới với cán bộ, công chức, viên chức thực hiện sắp xếp bộ máy.

Dự thảo Nghị định cũng quy định chính sách đối với cán bộ được kéo dài thời gian công tác. Theo đó, cán bộ đã quá tuổi nghỉ hưu nhưng được Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định kéo dài thời gian công tác làm việc trong các cơ quan đặc thù của Đảng và Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, nếu nghỉ hưu thì được trợ cấp hưu trí một lần bằng 30 tháng tiền lương hiện hưởng và hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật.

4 chế độ với người thôi việc

Với cán bộ, công chức nghỉ thôi việc, dự thảo Nghị định quy định cán bộ, công chức có tuổi đời còn đủ 2 tuổi trở lên đến tuổi nghỉ hưu và không đủ điều kiện hưởng chính sách, chế độ nghỉ hưu trước tuổi, nếu nghỉ thôi việc thì được hưởng 4 chế độ.

Một là, được hưởng trợ cấp thôi việc: Trường hợp nghỉ thôi việc trong thời hạn 12 tháng thì được hưởng trợ cấp bằng 0,8 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc; trường hợp nghỉ từ tháng thứ 13 trở đi thì được hưởng bằng 0,4 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc (tối đa là 60 tháng).

Hai là, được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Ba là, được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Bốn là, được trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm.

Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định cũng quy định chính sách, chế độ nghỉ thôi việc đối với viên chức và người lao động, không bao gồm người làm việc ở các đơn vị sự nghiệp công lập khác.

Viên chức thôi việc hưởng chế độ như công chức

Theo đó, viên chức và người lao động nghỉ thôi việc được hưởng 4 chế độ như cán bộ, công chức nghỉ thôi việc, nhưng khác chế độ thứ 4 là viên chức và người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp do quỹ Bảo hiểm thất nghiệp chi trả (thay cho trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm đối với cán bộ, công chức do ngân sách nhà nước chi trả).

Với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tiếp tục làm việc, nhưng thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm vào chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn thì được bảo lưu mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ đến hết nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn giữ chức vụ. Trường hợp đã giữ chức vụ theo nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn bổ nhiệm còn dưới 6 tháng thì được bảo lưu 6 tháng.

Kinh phí dự kiến là 130 nghìn tỷ đồng

Nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách, chế độ là 130 nghìn tỷ đồng, bao gồm: 111 nghìn tỷ đồng kinh phí chi trả chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức; 4 nghìn tỷ đồng kinh phí chi trả chính sách, chế độ đối với người lao động; 9 nghìn tỷ đồng kinh phí chi trả chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức cấp xã; 4 nghìn tỷ đồng kinh phí đóng bảo hiểm xã hội và 2 nghìn tỷ đồng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng. Nguồn kinh phí thực hiện do ngân sách nhà nước cấp và nguồn thu của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đối tượng áp dụng các chính sách trên là: Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ; cán bộ, công chức cấp xã; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động trước thời điểm ngày 15/1/2019 và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chính sách như công chức.

Các chính sách trên không áp dụng với người đã có thông báo nghỉ hưu theo quy định trước ngày quyết định của cấp có thẩm quyền về sắp xếp tổ chức bộ máy có hiệu lực; cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và cán bộ tự nguyện nghỉ thôi việc thực hiện theo Nghị định khác của Chính phủ.