Sửa Luật Việc làm: Đặc biệt quan tâm đến đối tượng nghỉ sau sắp xếp

Thúc đẩy việc làm sáng tạo

Tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7, các đại biểu đã thảo luận về dự án Luật Việc làm (sửa đổi).

Đại biểu Trần Văn Khải (Đoàn tỉnh Hà Nam) cho rằng, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) cần được điều chỉnh theo ba trọng tâm là phát triển nhân lực số, hoàn thiện hạ tầng số của thị trường lao động và thúc đẩy việc làm sáng tạo.

Về vấn đề phát triển nhân lực số, đại biểu Trần Văn Khải đề nghị bổ sung các quy định về phát triển kỹ năng số và nhân lực công nghệ cao. Song song đó, đưa nguyên tắc "trọng dụng nhân tài" vào Luật để làm cơ sở thu hút, đãi ngộ chuyên gia trong các lĩnh vực công nghệ cao và khuyến khích doanh nghiệp tuyển dụng người có trình độ chuyên môn sâu. Ngoài ra, cần có chính sách đào tạo lại để người lao động thích ứng với chuyển đổi số, bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau.

Đại biểu Trần Văn Khải (Đoàn tỉnh Hà Nam). Ảnh: Quốc hội

Đề cập đến việc đóng bảo hiểm thất nghiệp, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn tỉnh Hải Dương) đề nghị cần quy định thêm việc lựa chọn thời gian đóng hằng tháng, 3 tháng hay 6 tháng phải được đăng ký với cơ quan bảo hiểm.

Đại biểu nhận thấy, quy định như trên vẫn tạo điều kiện để người sử dụng lao động trong các trường hợp này được linh hoạt lựa chọn thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp phù hợp nhưng vẫn tăng tính trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc đóng bảo hiểm thất nghiệp, vì sự ràng buộc phải đóng đúng thời hạn đã đăng ký. Đồng thời cũng tạo thuận lợi cho các cơ quan bảo hiểm trong công tác quản lý.

Đồng quan điểm, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn tỉnh Trà Vinh) cho rằng, quy định về thời điểm đóng linh hoạt cho lao động hưởng lương theo sản phẩm, khoán là phù hợp. Tuy nhiên, cần có hướng dẫn chi tiết để tránh tình trạng lạm dụng, trì hoãn đóng bảo hiểm.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn tỉnh Hải Dương). Ảnh: Quốc hội

Xây dựng mô hình việc làm linh hoạt

Đáng quan tâm, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga phân tích, trong dự thảo Luật đã có quy định về đăng ký lao động, cơ sở dữ liệu quốc gia về người lao động và theo dõi của các cơ quan bảo hiểm. Đây mới chính là phương tiện quản lý thực sự hữu hiệu. Vì vậy, nên đơn giản, đa dạng hóa các hình thức thông báo về việc tìm kiếm việc làm trực tiếp hoặc trực tuyến hoặc bằng các cách khác nhau để người hưởng trợ cấp thất nghiệp tập trung dành thời gian tìm kiếm việc làm một cách sớm nhất, góp phần tạo ra giá trị cho xã hội.

"Nếu chúng ta cứ khăng khăng là phải trực tiếp đến tổ chức dịch vụ việc làm, nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp để thông báo về tìm kiếm việc làm thì chúng ta lại tạo thêm khó khăn cho người đang hưởng trợ cấp thất nghiệp", đại biểu nói.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Đoàn thành phố Hà Nội) cho rằng, dự thảo Luật quy định trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, hằng tháng người lao động phải trực tiếp đến tổ chức dịch vụ việc làm công nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp để thông báo về việc tìm kiếm việc làm ở thời điểm thực hiện chuyển đổi số như hiện nay là không phù hợp. Theo đại biểu, người lao động có thể thông báo online, còn muốn giảm tình trạng khai báo gian lận, quan trọng nhất là có chế tài...

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh. Ảnh: Quốc hội

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục phối hợp chặt chẽ để nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội thảo luận, góp ý để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, Luật Việc làm (sửa đổi) lần này chưa có nhiều thông số và tiếp cận nhiều đến vấn đề sắp xếp tổ chức bộ máy. Trước đây chúng ta mới đề cập đến khoảng hơn 100 nghìn người khi sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy ở cấp Trung ương. Bây giờ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy với cấp tỉnh và không có cấp huyện, chưa thấy cơ quan nào chính thức thông báo số người ảnh hưởng do sắp xếp tổ chức bộ máy này.

"Chúng tôi cũng đề nghị Bộ Nội vụ, các đồng chí tiếp cận sâu hơn và thêm về nội dung liên quan đến việc phát triển kỹ năng nghề và bố trí việc làm chung cho các đối tượng, trong đó cũng quan tâm và đặc biệt quan tâm đến đối tượng nghỉ sau sắp xếp", Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh lưu ý, trong Luật Việc làm lần này cần lưu ý sâu hơn ở vấn đề xây dựng mô hình việc làm linh hoạt và các cơ chế, chính sách tiếp tục cho những người bị ảnh hưởng sau sắp xếp rời khu vực công sang khu vực tư.