Sửa Luật để phụng sự tốt hơn

Làm thế nào để các cơ quan báo chí phát triển, góp phần xứng đáng vào kỷ nguyên vươn mình giàu mạnh của đất nước? Làm thế nào để Luật Báo chí (sửa đổi) là cơ sở pháp lý quan trọng để báo chí thực sự “binh chủng” truyền thông của Đảng, Nhà nước; phụng sự Tổ quốc và Nhân dân. Đây cũng chính là nội dung cuộc trao đổi giữa phóng viên Báo Lao động Thủ đô cùng TS. Trần Bá Dung, nguyên Trưởng Ban nghiệp vụ, Hội Nhà báo Việt Nam với tư cách là người từng tham gia biên soạn Luật Báo chí 2016.
Dự thảo Luật Báo chí sửa đổi: Bổ sung tổ hợp báo chí đa phương tiện Luật Báo chí sửa đổi: Tạo cơ chế thông thoáng cho hệ sinh thái báo chí phát triển

Phóng viên: Từ góc độ một người có kinh nghiệm lâu năm trong nghiệp vụ báo chí, ông đánh giá tổng thể cũng như tính cấp thiết về việc ra đời dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) này?

TS. Trần Bá Dung: Có thể nói, việc sửa đổi Luật Báo chí 2016 là rất cần thiết và tất yếu. Tôi là người từng tham gia biên soạn Luật Báo chí 2016 với tư cách đại diện Hội Nhà báo Việt Nam. Luật được biên soạn dù đã cập nhật lúc đó (2014-2015), nhưng đến nay đã có nhiều nội dung quy định không còn phù hợp hoặc chưa theo kịp sự phát triển của đời sống báo chí trong và ngoài nước.

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn
Dự kiến Luật Báo chí (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp tới, mở ra cơ chế mới để các cơ quan báo chí phát triển mạnh hơn, xứng đáng là "binh chủng" trên mặt trận truyền thông của Đảng, Nhà nước và các địa phương.

Đặc biệt, sự phát triển và ảnh hưởng sâu rộng, mạnh mẽ của truyền thông xã hội, mạng xã hội đã tác động trực tiếp tới hoạt động báo chí và người làm báo. Mặt khác, sự phát triển và biến động của kinh tế - xã hội, công cuộc chuyển đổi số, cải cách cơ cấu tổ chức và hoạt động, tinh giản bộ máy hành chính hiện nay, cũng là bối cảnh chính trị - kinh tế - xã hội bắt buộc phải điều chỉnh các quy định pháp luật về hoạt động báo chí. Điều này chắc chắn sẽ tạo hành lang thuận lợi cho hoạt động báo chí, vì nó được thay đổi để phù hợp với bối cảnh chính trị - kinh tế - xã hội mới.

Phóng viên: Theo ông, khái niệm "Tổ hợp báo chí truyền thông" và "Cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện" xuất hiện trong dự thảo luật có ý nghĩa gì đối với việc phát triển hệ sinh thái báo chí Việt Nam?

TS. Trần Bá Dung: Trong dự thảo có đề xuất mô hình "Tổ hợp báo chí - truyền thông chủ lực đa phương tiện" là tất yếu, cập nhật và phù hợp thực tiễn. Tuy nhiên, tôi cho rằng, bản chất những khái niệm này không phải là mới. Trước đây (thập niên 2000-2010), chúng ta đã có lúc trao đổi sôi nổi trên nhiều diễn đàn báo chí ở tầm quốc gia về "Tập đoàn truyền thông", về "Tổ hợp truyền thông". Đã có cả đề xuất dự án thành lập "Tập đoàn truyền thông đa phương tiện". Nhưng vì lý do nào đó, sau đó không hề nhắc đến nữa.

"Tập đoàn truyền thông", "Tổ hợp báo chí - truyền thông" đã có ở nhiều quốc gia. Gần ta nhất là Trung Quốc. Năm 2019 tôi làm Trưởng đoàn nhà báo Việt Nam sang làm việc với Hội nhà báo toàn Trung Quốc, đi khảo sát nhiều mô hình hoạt động báo chí theo hình thức tổ hợp báo chí - truyền thông và cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện ở Trung Quốc như: Nhân Dân nhật báo (People's Daily), Tập đoàn truyền thông Thượng Hải, Tập đoàn Truyền thông Dương Thành (Quảng Châu). Đây là những cơ quan báo chí được tổ chức thành những tập đoàn truyền thông rất mạnh mà ta có thể học kinh nghiệm của họ, vì chế độ chính trị của ta và Trung Quốc là giống nhau.

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn
TS. Trần Bá Dung, nguyên Trưởng Ban nghiệp vụ, Hội Nhà báo Việt Nam.

Các quốc gia khác cũng vậy. Mô hình tổ hợp báo chí - truyền thông phổ biến, tiêu biểu như BBC, The Guardian Media Group (Anh), News Corp, The New York Times Company (Hoa Kỳ), Le Monde Group (Pháp), NHK (Nhật)...

Phóng viên: Một trong những vấn đề cốt lõi của báo chí hiện nay là tự chủ tài chính. Dự thảo luật cho phép cơ quan báo chí theo mô hình Tổ hợp báo chí truyền thông có cơ chế tài chính như doanh nghiệp, được có doanh nghiệp trực thuộc hoặc góp vốn tại doanh nghiệp. Ông đánh giá thế nào về tác động của quy định này?

TS. Trần Bá Dung: Dự thảo cho phép cơ quan báo chí theo mô hình Tổ hợp báo chí truyền thông có cơ chế tài chính như doanh nghiệp, được có doanh nghiệp trực thuộc hoặc góp vốn tại doanh nghiệp, là một bước tiến lớn về tư duy, nhận thức về quản trị và sự cởi mở trong quan điểm lãnh đạo báo chí mang tính đặc thù ở nước ta.

Thứ hai, quy định này sẽ tác động sâu sắc đến tư duy quản lý báo chí, quản trị tòa soạn. Về điều kiện làm việc của nhà báo, cơ chế tài chính mới này chắc chắn sẽ cải thiện được thu nhập và môi trường làm việc cho đội ngũ nhà báo, với điều kiện người lãnh đạo cơ quan báo chí - truyền thông phải có tầm nhìn, kiến thức và phương pháp quản trị truyền thông - marketing trong bối cảnh truyền thông hiện đại.

Mặt khác, sẽ tác động ngay đến chất lượng sản phẩm báo chí, khi cơ quan báo chí có nguồn tài chính ổn định hơn, có thể đầu tư nhiều hơn vào nghiệp vụ, công nghệ. "Tiền nào của nấy" là rất đúng trong trường hợp này. Lâu nay chúng ta quen đòi hỏi, yêu cầu phóng viên và tòa soạn có bài lớn, bài đinh, ra tấm, ra miếng. Nhưng lại không đầu tư hoặc không có kinh phí để đầu tư cho phóng viên đi làm.

Sửa Luật để phụng sự tốt hơn
Mô hình tổ hợp truyền thông là hướng đi để các cơ quan báo chí lớn, đặc biệt là Thủ đô Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh có "dư địa" cho các cơ quan báo chí phát triển, phục vụ công tác thông tin, truyền thông hiệu quả hơn.

Phóng viên: Trong bối cảnh công nghệ thay đổi nhanh chóng, báo chí trên không gian mạng đang phát triển mạnh mẽ nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức về nghiệp vụ. Ông có những chia sẻ gì đến các đồng nghiệp nhà báo hiện nay?

TS. Trần Bá Dung: Những thách thức về nghiệp vụ trong môi trường truyền thông số, không gian mạng toàn cầu hiện nay và sự tác động, can dự ngày càng sâu rộng của AI vào hoạt động báo chí - truyền thông, tôi nghĩ, về góc độ chuyên môn nghiệp vụ các nhà báo chỉ có lựa chọn phù hợp là phải thích ứng với môi trường nghề nghiệp đó với tâm thế làm chủ công nghệ và giữ vững phẩm chất đạo đức người làm báo. Nếu chúng ta không biết sử dụng AI vào làm báo thì AI sẽ thay thế công việc của chúng ta.

TS. Lê Hải, Ủy viên Ban Biên tập, Trưởng Ban Tạp chí Cộng sản điện tử (Tạp chí Cộng sản):

Luật Báo chí 2016 đã hoàn thành sứ mệnh lịch sử

Tôi cho rằng tính cấp thiết để ra đời Luật Báo chí 2016 sửa đổi này cũng như tạo cơ chế thông thoáng cho các cơ quan báo chí tiếp tục phát triển là rất rõ ràng. Luật Báo chí từ năm 2016 đến nay đã gần 10 năm và nó bắt đầu bộc lộ những hạn chế, bất cập bởi vì quá trình thực tiễn và quá trình phát triển báo chí trong thực tế luôn đặt ra những vấn đề mới.

Có thể nói là Luật Báo chí 2016 đã tương đối hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình. Và đến nay, thực tiễn phát triển của ngành báo chí đòi hỏi phải có những sửa đổi, bổ sung để phù hợp với điều kiện mới. Tôi thấy có nhiều cơ chế chính sách đã tỏ ra lạc hậu, thậm chí trở thành rào cản đối với các cơ quan báo chí. Đặc biệt như hoạt động về mô hình tổ chức và hoạt động kinh tế truyền thông, các cơ quan báo chí có thể nói là bị gò bó rất nhiều nên không thể khai phóng được các nguồn lực từ bên trong cũng như huy động những nguồn lực từ bên ngoài để tạo ra được động lực phát triển mới.

Dự thảo Luật Báo chí 2016 sửa đổi theo tôi đánh giá có nhiều điểm rất tiến bộ và kỳ vọng khi ra đời sẽ tạo hành lang pháp lý thông thoáng và mở đường cho nền báo chí cách mạng của ta có những bước phát triển mới trong thời gian tới. Tôi tin rằng báo chí Việt Nam sẽ có những bước phát triển vượt bậc trong tương lai, trong bối cảnh hội nhập sâu rộng với thông tin toàn cầu.

Phương Bùi (Thực hiện)

Nên xem

Giữ bình yên nơi phên dậu Tổ quốc

Giữ bình yên nơi phên dậu Tổ quốc

Những ngày cuối năm 2025, tuyến biên giới phía Bắc bước vào thời điểm khắc nghiệt nhất trong năm. Địa hình hiểm trở, gió núi lạnh buốt không chỉ bào mòn sức người, mà còn bị các loại tội phạm xuyên biên giới lợi dụng để gia tăng hoạt động. Trong bối cảnh ấy, cuộc đấu tranh thầm lặng nhưng quyết liệt của lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh Lào Cai vẫn căng mình từng giờ, để lại dấu ấn bằng hàng loạt chuyên án lớn trong năm 2025, góp phần giữ vững chủ quyền, bảo đảm an ninh và bồi đắp niềm tin của nhân dân nơi cửa ngõ phía Bắc Tổ quốc.
Phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám: Phát huy sức mạnh đồng bộ của cả hệ thống chính trị, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ năm 2026

Phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám: Phát huy sức mạnh đồng bộ của cả hệ thống chính trị, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ năm 2026

Chiều 29/12, phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2026. Hội nghị được tổ chức trang trọng, thể hiện tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và quyết tâm chính trị cao của toàn bộ hệ thống chính trị phường.
Báo chí và trí tuệ nhân tạo: Chìa khóa mở cánh cửa kỷ nguyên mới

Báo chí và trí tuệ nhân tạo: Chìa khóa mở cánh cửa kỷ nguyên mới

Ngày 29/12, Ban Chuyên đề, Báo Nhân Dân tổ chức tọa đàm với chủ đề “Báo chí và trí tuệ nhân tạo (AI): Chìa khóa trong kỷ nguyên mới”. Chương trình có sự tham dự của lãnh đạo Cục Báo chí, các nhà khoa học, chuyên gia truyền thông và đông đảo cộng tác viên trên cả nước.
Công khai danh sách 545 chủ xe bị xử lý "phạt nguội" qua hệ thống camera AI

Công khai danh sách 545 chủ xe bị xử lý "phạt nguội" qua hệ thống camera AI

Theo dữ liệu trích xuất từ hệ thống camera giám sát thông minh (AI) từ ngày 13/12/2025 đến nay, Phòng Cảnh sát giao thông (Công an thành phố Hà Nội) đã tổng hợp danh sách 545 phương tiện gồm cả ô tô và mô tô có hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông.
Hiệp đồng chặt chẽ, giữ vững kỷ cương đô thị trước thềm năm mới 2026

Hiệp đồng chặt chẽ, giữ vững kỷ cương đô thị trước thềm năm mới 2026

Nhằm tạo không gian đô thị sáng - xanh - sạch - đẹp và bảo đảm an toàn giao thông phục vụ nhân dân Thủ đô đón Tết Dương lịch 2026, các lực lượng chức năng trên địa bàn Hà Nội đồng loạt kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự đô thị, trật tự công cộng.
Prudential cam kết hỗ trợ các trường mầm non tương lai 3,5 tỷ đồng trong năm 2026

Prudential cam kết hỗ trợ các trường mầm non tương lai 3,5 tỷ đồng trong năm 2026

Tại chương trình “Mùa Xuân cho em” do Quỹ Bảo trợ Trẻ em Việt Nam tổ chức vào ngày 27/12 vừa qua, Prudential Việt Nam cam kết tiếp tục đồng hành trong năm 2026 với khoản đóng góp 3,5 tỷ đồng nhằm chung tay cùng Quỹ thực hiện các hoạt động vì trẻ em trên khắp cả nước.
MTTQ Việt Nam Thành phố: Thực sự là “cầu nối” giữa các cấp ủy Đảng, chính quyền và Nhân dân

MTTQ Việt Nam Thành phố: Thực sự là “cầu nối” giữa các cấp ủy Đảng, chính quyền và Nhân dân

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên các cấp tiếp tục tập trung, phối hợp chặt chẽ trong công tác chuẩn bị, tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 16 và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Tin khác

Báo chí và trí tuệ nhân tạo: Chìa khóa mở cánh cửa kỷ nguyên mới

Báo chí và trí tuệ nhân tạo: Chìa khóa mở cánh cửa kỷ nguyên mới

Ngày 29/12, Ban Chuyên đề, Báo Nhân Dân tổ chức tọa đàm với chủ đề “Báo chí và trí tuệ nhân tạo (AI): Chìa khóa trong kỷ nguyên mới”. Chương trình có sự tham dự của lãnh đạo Cục Báo chí, các nhà khoa học, chuyên gia truyền thông và đông đảo cộng tác viên trên cả nước.
Chi tiết các điểm bắn pháo hoa chào đón năm mới 2026 tại TP.HCM

Chi tiết các điểm bắn pháo hoa chào đón năm mới 2026 tại TP.HCM

Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) sẽ tổ chức bắn pháo hoa chào đón năm mới 2026 tại 6 điểm trên địa bàn Thành phố.
Luật Chuyển đổi số: Tăng cường kết nối, chia sẻ và sử dụng lại dữ liệu

Luật Chuyển đổi số: Tăng cường kết nối, chia sẻ và sử dụng lại dữ liệu

Luật quy định nguyên tắc chuyển đổi số là thúc đẩy đổi mới sáng tạo, lấy người sử dụng làm trung tâm, nâng cao chất lượng dịch vụ và tạo giá trị mới cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân; tăng cường kết nối, chia sẻ và sử dụng lại dữ liệu...
TP.HCM: Thưởng Tết Nguyên đán 2026 cao nhất lên tới 1,841 tỷ đồng thuộc về doanh nghiệp FDI

TP.HCM: Thưởng Tết Nguyên đán 2026 cao nhất lên tới 1,841 tỷ đồng thuộc về doanh nghiệp FDI

Dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, dự kiến doanh nghiệp FDI tại Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) có mức thưởng cao nhất lên tới 1,841 tỷ đồng/người.
Chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng cho Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khoá XVI

Chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng cho Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khoá XVI

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, Kỳ họp thứ Nhất sẽ tổ chức theo hình thức họp tập trung tại Nhà Quốc hội; dự kiến khai mạc vào thứ Hai, ngày 6/4/2026, bố trí làm 2 đợt họp.
Thông qua Nghị quyết về tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân

Thông qua Nghị quyết về tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân

Tại Phiên họp thứ 52, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, thông qua Nghị quyết quy định về tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan dân cử, đại biểu dân cử.
Làm rõ nhiều nội dung khi hướng dẫn thi hành Luật Giám định tư pháp

Làm rõ nhiều nội dung khi hướng dẫn thi hành Luật Giám định tư pháp

Ngày 24/12, Bộ Tư pháp tổ chức tọa đàm về giám định tư pháp để chuẩn bị cho công tác xây dựng Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua. Đồng thời, tọa đàm được tổ chức để lắng nghe ý kiến của đại diện các bộ liên quan trong việc ban hành thông tư ở từng lĩnh vực chuyên môn, thông tư liên tịch.
Cử tri và Nhân dân lo lắng, bức xúc về tình trạng lừa đảo trực tuyến

Cử tri và Nhân dân lo lắng, bức xúc về tình trạng lừa đảo trực tuyến

Sáng 24/12, tiếp tục Phiên họp thứ 52, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về công tác dân nguyện của Quốc hội trong tháng 10 và tháng 11 năm 2025. Báo cáo cho biết, cử tri và Nhân dân lo lắng, bức xúc về tình trạng lừa đảo trực tuyến.
Gia hạn sử dụng Thẻ nhà báo kỳ hạn 2021 - 2025 đến 31/3/2026

Gia hạn sử dụng Thẻ nhà báo kỳ hạn 2021 - 2025 đến 31/3/2026

Ngày 19/12, Thứ trưởng thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình ký Quyết định số 4794 /QĐ-BVHTTDL về việc gia hạn thời hạn sử dụng thẻ nhà báo kỳ hạn 2021 - 2025.
Khối MTTQ Việt Nam thống nhất giới thiệu 25 người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

Khối MTTQ Việt Nam thống nhất giới thiệu 25 người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

100% đại biểu dự Hội nghị hiệp thương đã thống nhất phân bổ cơ cấu, thành phần, số lượng 25 người được Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, bảo đảm tính đại diện, dân chủ và phát huy vai trò khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Xem thêm
Phiên bản di động