Rà soát để xử lý chồng chéo, vướng mắc trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 8/4, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Tổ phó Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật đã chủ trì cuộc họp triển khai nhiệm vụ năm 2022 của Tổ công tác.

Thực hiện rà soát nghiêm túc, có trách nhiệm

Báo cáo hoạt động của Tổ công tác, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp Hồ Quang Huy cho biết, năm 2021 Tổ công tác đã theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo các bộ, cơ quan liên quan thực hiện rà soát vướng mắc, bất cập của hệ thống pháp luật và xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật.

Tổ công tác đã tổ chức rà soát độc lập, chuyên sâu theo 5 nhóm văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực do cơ quan Nhà nước ở Trung ương ban hành bao gồm: Rà soát quy định pháp luật về đất đai; tiếp tục rà soát, nhận diện đầy đủ các tồn tại, hạn chế của quy định pháp luật trước các tác động của đại dịch Covid-19; tiếp tục rà soát, nhận diện đầy đủ các tồn tại, hạn chế của quy định pháp luật trước các tác động mạnh mẽ, dài hạn của cách mạng công nghiệp lần thứ tư; rà soát quy định pháp luật về giáo dục, đào tạo; rà soát quy định pháp luật về quản lý giá và thẩm định giá; quy định pháp luật về chi phí trong hoạt động giám định tư pháp.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Tổ phó Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ phát biểu tại cuộc họp.

Bộ Tư pháp với vai trò là Cơ quan thường trực của Tổ công tác đã kịp thời đôn đốc, kết nối, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các bộ, ngành tổ chức thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Các bộ, ngành đã thực hiện rà soát văn bản nghiêm túc, có trách nhiệm.

Theo ông Huy, qua rà soát, các bộ, ngành đã đề xuất phương án và xây dựng kế hoạch xử lý các quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của mình.

Bên cạnh những kết quả trên, trong quá trình triển khai hoạt động, do dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp nên một số hoạt động theo Kế hoạch hoạt động năm 2021 của Tổ công tác chưa thể thực hiện được đầy đủ, hiệu quả như dự kiến...

Năm 2022 sẽ rà soát quy định về nhà ở, kinh doanh bất động sản

Năm 2022, sẽ có 7 nhóm rà soát gồm 1 nhóm rà soát quy định pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, quy hoạch đô thị và 6 nhóm rà soát, cho ý kiến độc lập đối với các nội dung quy định cụ thể liên quan đến các luật của Quốc hội theo tổng hợp tại Báo cáo số 282-BC/ĐĐQH15 của Đảng đoàn Quốc hội.

Tại cuộc họp, một số ý kiến cho rằng, cần làm rõ tiêu chí rà soát của cả 7 nhóm, thống nhất nguyên tắc chung trong thực hiện; đề nghị nên thừa nhận, công nhận kết quả rà soát lẫn nhau giữa các bộ, ngành để tránh lãng phí trong quá trình rà soát; ngoài phát hiện mâu thuẫn, chồng chéo thì cần đề xuất định hướng hoàn thiện để hệ thống pháp luật ngày càng tốt hơn…

Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Tổ phó Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật cho biết năm 2021, Tổ công tác đã rà soát được khối lượng văn bản khá lớn theo từng chuyên đề, chuyên sâu và độc lập. Qua đó, tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch phân công các bộ, ngành kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật.

Kết quả rà soát đã phục vụ trực tiếp cho công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật của Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành với nhiều đạo luật đã và đang được sửa đổi, bổ sung.

Chú trọng các kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật

Về định hướng năm 2022, theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Tổ công tác sẽ tập trung đôn đốc quá trình hoàn thiện pháp luật trên cơ sở kết quả rà soát 2 năm 2020-2021; đôn đốc hướng dẫn, phối hợp với các bộ, ngành rà soát theo thẩm quyền và theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tiếp tục rà soát theo một số chuyên đề, chú trọng các kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Đối với các vấn đề rà soát chuyên đề chuyên sâu, cần lựa chọn theo nguyên tắc tập trung thực hiện các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng, tiêu cực Trung ương, Ủy ban Thường vụ, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, bám sát định hướng Chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội.

Đồng thời, lựa chọn những vấn đề mang tính liên ngành, những lĩnh vực đang có nhiều vướng mắc mà nếu tháo gỡ được sẽ có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế, đặc biệt là thực hiện Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, không trùng lặp với nhiệm vụ rà soát của các bộ, ngành, với các chủ đề đã làm vừa qua.

Thứ trưởng Phan Chí Hiếu lưu ý, khi rà soát cần thu thập được nhiều tiếng nói từ thực tiễn, nhất là ở cơ sở, các doanh nghiệp, lấy ý kiến trực tiếp của đối tượng bị tác động để kết quả rà soát chất lượng, thực chất. Trong quá trình rà soát, ngoài việc phát hiện ra các mâu thuẫn, chồng chéo cần đưa ra các định hướng để xây dựng hệ thống pháp luật ngày càng tốt hơn.