Người lao động sẽ được bảo vệ tốt hơn

Một trong những nội dung quan trọng của dự thảo Luật An toàn vệ sinh lao động là quy định về bảo hiểm tai nạn lao động. Tuy nhiên, với bảo hiểm tai nạn lao động cho các lao động không có quan hệ lao động, không ký hợp đồng lao động đang được Quốc hội bàn tới, xét trong điều kiện chỉ có khoảng 34% lao động được ký hợp đồng lao động thì việc triển khai loại bảo hiểm này không phải là chuyện đơn giản. Bộ trưởng nghĩ gì?

Khả năng thực hiện sẽ khó, tuy nhiên nếu khi luật được ban hành thì cơ quan chức năng cần phải làm tốt công tác tuyên truyền. Còn Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động vẫn là Bảo hiểm Xã hội Việt Nam quản lý chung. Tôi tin là một bộ phận người dân, những nơi hay xảy ra tai nạn và có điều kiện thì họ sẽ tham gia. Song, sự tham gia sẽ chỉ ở mức độ nào đó. Đối tượng tham gia sẽ giống bảo hiểm y tế tự nguyện, nên phải  quy định rõ và phải tuyên truyền rộng thì một số người dân sẽ tham gia bảo hiểm tai nạn lao động.

Từ trước tới  nay, chúng ta chưa quy định bắt buộc, mà chỉ quy định những người có quan hệ lao động (khoảng 34% lao động) phải tham gia, nên số lượng người lao động tham gia bảo hiểm tai nạn lao động còn hạn chế. Giờ đây để bảo đảm quyền, lợi ích cho người lao động, Luật đã quy định cụ thể vấn đề này. Vì vậy, chúng ta không quá kỳ vọng trong thời gian đầu sẽ thu hút được nhiều người tham gia...

Vậy với đối tượng không có quan hệ lao động thì chính sách đóng – hưởng bảo hiểm tai nạn lao động quản lý ra sao?

Khi luật được ban hành sẽ giống như Bảo hiểm y tế, người lao động đóng 1% thì Nhà nước sẽ hỗ trợ bao nhiêu nữa để có quỹ Bảo hiểm tai nạn lao động tự nguyện và mức chi như thế nào trong quỹ này để tự cân đối được. Hiện còn nhiều ý kiến khác nhau nên Quốc hội sẽ thảo luận, trên cơ sở đó Chính phủ sẽ chuẩn bị phương án và hướng triển khai theo phương án được thông qua. Dẫu thế nào thì quyền lợi của người lao động vẫn phải được đảm bảo.

Thưa Bộ trưởng, theo thống kê có đến 60% lao động hiện nay là lao động đi làm ngoài, không ký hợp đồng lao động. Vậy làm sao để người dân tự nguyện tham gia bảo hiểm tai nạn lao động?

 Như tôi đã nói, trước nhất là phải tuyên truyền để họ hiểu quan trọng nhất là vấn đề bảo vệ sức khỏe không thể đơn giản như hiện nay. Cùng với đó là chính sách hỗ trợ, tổ chức hướng dẫn, những lĩnh vực nào an toàn tới đâu. Lâu nay chúng ta chưa làm được nhiều. Nếu khi có luật, những  điều đề cập trên sẽ được thực thi tốt hơn.
 
Có ý kiến cho rằng hiện tại đang còn dư 16.000 tỷ từ quỹ BHYT, trong khi mỗi năm có 700 người tử vong vì tai nạn lao động, phải chăng do chi chưa đúng đối tượng nên quỹ còn tồn đọng nhiều, thưa Bộ trưởng?

Không đúng như vậy. Chính xác hơn là chúng ta chưa bao quát hết được số lượng người bị tai nạn lao động. Có nhiều lý do như người SDLĐ là người khai báo nhưng khi xảy ra tai nạn lại không thông báo cho cơ quan chức năng. Cạnh đó, mức chi bảo hiểm quy định trong nhiều năm thấp và chưa phù hợp nên phải thay đổi mức chi. Có 2 phương án chi được dự thảo luật đề cập: Chi cho người bị tai nạn lao động và chi hỗ trợ cho DN thực hiện việc phòng ngừa tai nạn. Cùng với đó, mức chi cũng tăng hơn, như thế quỹ được sử dụng đúng mục đích và thiết thực với khoản đóng góp của người lao động.

N. Tuấn
(Thực hiện)