Không nên cấp vĩnh viễn giấy phép mở karaoke

Nhiều bất cập

Tính đến cuối năm 2014, Hà Nội có 1.220 cơ sở kinh doanh karaoke có phép, 393 cơ sở không phép đang hoạt động tại các quận, huyện, thị xã, giảm hàng trăm cơ sở so với những năm trước. Địa phương có nhiều dịch vụ karaoke nhất là quận Hà Đông với 100 cơ sở, Đống Đa 95 cơ sở, Long Biên 93 cơ sở, Cầu Giấy 85 cơ sở…

Có thể khẳng định, karaoke là loại hình giải trí được nhiều người ưa thích, tuy nhiên có nhiều bất cập  còn tồn tại trong hoạt động kinh doanh loại hình dịch vụ này. Đó là việc một số cơ sở kinh doanh karaoke thiết kế tận dụng phòng hát chưa đảm bảo theo quy định, thiếu ánh sáng, tiếng ồn vượt quá mức cho phép gây ảnh hưởng đến khu dân cư, không đảm bảo đúng quy định cách 200m trở lên giữa địa điểm hoạt động với trường học, bệnh viện, sử dụng nhân viên trong phòng hát vượt quá số lượng cho phép, trang phục hở hang phản cảm, khách hát say rượu bia có hành vi gây mất trật tự công cộng…

An toàn cháy nổ cũng là một trong những điểm nhức nhối trong hoạt động kinh doanh. Đa phần các cơ sở karaoke đang hoạt động trên địa bàn là nhỏ và vừa, nhiều hộ gia đình vừa ở, vừa kinh doanh hoặc chuyển đổi từ nhà ở sang kinh doanh nên chưa đáp ứng được các tiêu chí về PCCC. Vật liệu cách âm trong các phòng hát thường bằng chất liệu dễ cháy, phòng hát lại kín nên khi có sự cố cháy, nổ xảy ra, hậu quả rất khó lường. Chỉ tính riêng trong vòng một tuần của tháng 11 /2014 vừa qua, tại Hà Nội đã xảy ra ba vụ cháy quán karaoke cùng với hàng loạt vụ cháy khác trong năm khiến hàng chục người thiệt mạng.

Cần chế tài hợp lý

Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, khó khăn lớn nhất trong công tác quản lý nhà nước về karaoke, vũ trường là nhiều văn bản quy phạm pháp luật quy định các hoạt động này còn chưa đầy đủ, chưa có tính thuyết phục. Việc cấp giấy phép hoạt động karaoke, vũ trường chỉ cấp một lần, không có cấp đổi, không quy định thời hạn gia hạn gây khó khăn cho cơ quan chức năng. Có nhiều cơ sở kinh doanh karaoke sau thời gian cấp phép đã bị xuống cấp, hay những cơ sở phát hiện có sai phạm nhưng cơ quan chức năng không thể yêu cầu sửa chữa. Có những cơ sở không còn hoạt động, nhưng không có cơ chế thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh. Đặc biệt, trong thời gian Hà Nội ngừng cấp phép kinh doanh loại hình dịch vụ này, nhiều hộ kinh doanh đã đem bán, cho mượn giấy phép khiến công tác quản lý gặp khó khăn.

Bà Vũ Thùy Anh, Trưởng phòng Quản lý văn hóa Sở VHTT&DL Hà Nội cho biết: Mặc dù Sở đã tăng cường công tác kiểm tra nhưng không ít cơ sở kinh doanh vẫn cố tình vi phạm các quy định. Nghị định 158 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo chưa quy định đầy đủ về xử phạt. Cụ thể, không có hình thức phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh như Nghị định 75 trước đây; không có điều khoản thu hồi tang vật, nên nhiều cơ sở vi phạm khá ngang ngược khi có đoàn kiểm tra. “Việc cấp giấy phép kinh doanh vĩnh viễn như hiện nay gây ra nhiều khó khăn cho công tác quản lý. Nếu giấy phép kinh doanh có thời hạn thì chủ cơ sở sẽ phải chấp hành nghiêm túc hơn”, bà Vũ Thùy Anh cho biết.

Trước mắt, để có thể quản lý một cách hiệu quả loại hình kinh doanh có điều kiện này, bên cạnh thay đổi quy định, cần rà soát lại các cơ sở đang hoạt động, thu hồi giấy phép kinh doanh của những cơ sở không chấp hành đúng quy định. Hơn nữa cần điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế để karaoke trở thành hoạt động văn hóa lành mạnh.

T. Dũng