Khi phường, xã là “chủ thể” cho “kỳ tích sông Hồng”

Tuy nhiên, để hiện thực hóa “kỳ tích sông Hồng”, bên cạnh vai trò chỉ đạo ở tầm vĩ mô, cấp xã - nơi trực tiếp triển khai và gắn bó với đời sống người dân đang được xác định là chủ thể quan trọng quyết định thành công của toàn bộ quá trình.

Theo quy hoạch, Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 855.000 tỷ đồng, triển khai theo phương thức PPP trên quy mô nghiên cứu khoảng 11.000ha, kéo dài từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua 19 xã, phường của Hà Nội. Dự án gồm trục đại lộ dài khoảng 80km, hệ thống công viên cảnh quan hơn 3.300ha và quỹ đất phục vụ tái thiết đô thị khoảng 2.100ha, được chia thành 4 dự án thành phần độc lập.

Trong đó, hai tuyến đại lộ cảnh quan Tả ngạn và Hữu ngạn sông Hồng cùng hệ thống công viên ven sông, kè bảo vệ bờ và các tuyến đường cảnh quan tạo thành trục phát triển đô thị hai bên bờ sông. Dự án còn bao gồm tuyến metro ngầm dài khoảng 42km kết nối mạng lưới đường sắt đô thị và các khu tái định cư xây dựng tại chỗ theo mô hình chung cư cao tầng.

Phối cảnh tổng thể dự án.

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng, việc đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là yêu cầu cấp thiết nhằm tái thiết không gian đô thị ven sông, hoàn thiện hạ tầng và mở ra hướng phát triển hiện đại, bền vững cho Thủ đô. Dự án được triển khai phù hợp định hướng phát triển Hà Nội theo các nghị quyết của Bộ Chính trị, đồng thời nhận được cơ chế đặc thù từ Quốc hội, sự chỉ đạo, hỗ trợ từ Chính phủ.

Khi hoàn thành, công trình không chỉ là tuyến giao thông chiến lược mà còn hình thành không gian sinh thái - văn hóa hiện đại, tăng cường khả năng phòng chống lũ, thúc đẩy phát triển đô thị ven sông và nâng cao chất lượng sống của người dân. Thành phố cam kết triển khai dự án đúng tiến độ, bảo đảm hiệu quả, tuân thủ pháp luật và đặc biệt bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân trong vùng dự án.

Nếu các bộ, ngành và chính quyền thành phố giữ vai trò hoạch định chiến lược, ban hành cơ chế và phân bổ nguồn lực, thì cấp xã chính là “mắt xích” quyết định trong việc đưa chủ trương vào thực tiễn. Đây là cấp chính quyền gần dân nhất, trực tiếp triển khai toàn bộ các khâu quan trọng như giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư, ổn định đời sống người dân và bảo đảm tiến độ thi công từng hạng mục công trình. Hiệu quả thực thi ở cơ sở vì thế có ý nghĩa quyết định đối với thành công chung của các dự án hạ tầng quy mô lớn.

Thi công cầu Hồng Hà trên sông Hồng.

Lãnh đạo nhiều địa phương ven sông Hồng xác định dự án không chỉ đơn thuần là nhiệm vụ phát triển hạ tầng, mà còn là cơ hội tái cấu trúc không gian đô thị theo hướng hiện đại và bền vững. Việc quy hoạch lại khu dân cư, chỉnh trang cảnh quan, mở rộng không gian công cộng và hình thành các trục kinh tế - dịch vụ mới được xem là động lực dài hạn để nâng cao chất lượng sống của người dân.

Với tầm nhìn đó, cấp cơ sở không chỉ thực hiện nhiệm vụ hành chính mà còn đóng vai trò kiến tạo phát triển, chủ động đề xuất phương án khai thác hiệu quả quỹ đất, tổ chức lại không gian sinh hoạt - sản xuất và thúc đẩy các mô hình kinh tế phù hợp điều kiện từng địa bàn.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm trước mắt của các địa phương là tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận xã hội. Việc người dân hiểu rõ lợi ích lâu dài của dự án được xem là nền tảng quan trọng để bảo đảm tiến độ triển khai.

Khi hoàn thành, Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng sẽ không chỉ là một công trình giao thông, mà còn hình thành không gian văn hóa, sinh thái, cảnh quan hiện đại.

Các phường, xã cần chú trọng công khai minh bạch thông tin quy hoạch, phương án bồi thường, tái định cư và lộ trình thực hiện; đồng thời duy trì đối thoại trực tiếp để lắng nghe và giải đáp kiến nghị. Chính sự minh bạch và gần gũi trong quản lý đã góp phần củng cố niềm tin, tạo sự đồng hành của cộng đồng dân cư trong quá trình triển khai các công trình lớn.

Song song với công tác vận động, cấp cơ sở cũng chủ động rà soát quỹ đất, cập nhật hồ sơ hiện trạng, hoàn thiện dữ liệu quản lý đất đai và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn nhằm rút ngắn thời gian xử lý thủ tục. Việc chuẩn hóa quy trình và tăng cường ứng dụng công nghệ trong quản lý, giám sát tiến độ được coi là giải pháp quan trọng để hạn chế phát sinh vướng mắc, bảo đảm công tác giải phóng mặt bằng diễn ra đúng kế hoạch.

Đặc biệt, an sinh xã hội luôn được đặt ở vị trí trung tâm trong quá trình triển khai dự án. Các địa phương chú trọng hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, đào tạo kỹ năng mới, tạo việc làm và ổn định sinh kế cho người dân trong vùng bị ảnh hưởng. Tái định cư không chỉ dừng ở việc bố trí nơi ở mới mà còn gắn với xây dựng môi trường sống đồng bộ, bảo đảm hạ tầng thiết yếu, dịch vụ xã hội và cơ hội phát triển kinh tế lâu dài cho người dân.