Hướng dẫn chi tiết bán tài sản công, lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết

Bán tài sản công theo niêm yết giá: Siết chặt quy trình, tăng tính công khai

Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư 120/2025/TT-BTC là quy định chi tiết về bán tài sản công theo phương thức niêm yết giá. Theo đó, việc bán tài sản phải được thực hiện công khai, minh bạch và đúng trình tự, thủ tục. Cơ quan được giao tổ chức bán có trách nhiệm niêm yết và đăng tải đầy đủ thông tin về tài sản trên Trang thông tin điện tử về tài sản công, đồng thời niêm yết tại trụ sở làm việc của cơ quan.

Thông tin công khai bao gồm mã số cuộc bán, cơ quan tổ chức bán, mô tả chi tiết tài sản kèm hình ảnh thực tế, giá bán, thời gian và địa điểm xem tài sản, điều kiện tham gia mua và các nội dung liên quan khác. Trong thời gian niêm yết, nếu có tổ chức, cá nhân đăng ký xem tài sản, cơ quan tổ chức bán phải phối hợp với đơn vị có tài sản tạo điều kiện để người đăng ký được xem trực tiếp trước khi quyết định mua.

Ảnh minh họa.

Người có nhu cầu mua tài sản được phát hai Phiếu đăng ký mua theo mẫu thống nhất; một phiếu nộp cho cơ quan tổ chức bán, một phiếu sử dụng trong trường hợp phải bốc thăm khi có nhiều người cùng đăng ký mua. Thông tư quy định rõ, nếu hết thời hạn niêm yết chỉ có một người đăng ký mua thì người đó được xác định là người có quyền mua và thực hiện ký kết biên bản, hợp đồng mua bán theo quy định.

Trường hợp có từ hai người trở lên cùng đăng ký mua, việc lựa chọn người được quyền mua phải được thực hiện bằng hình thức bốc thăm công khai, có sự giám sát của các bên liên quan. Kết quả bốc thăm phải được lập biên bản theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch.

Thông tư cũng làm rõ các trường hợp phải tổ chức bán niêm yết giá lại, như người được quyền mua từ chối mua, không thực hiện nghĩa vụ thanh toán, không đủ điều kiện tham gia mua hoặc hết thời hạn niêm yết mà không có người đăng ký mua. Việc bán lại phải tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định để bảo đảm chặt chẽ, thống nhất.

Quy định rõ lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết tại đơn vị sự nghiệp công lập

Bên cạnh nội dung về bán tài sản công, Thông tư số 120/2025/TT-BTC dành dung lượng đáng kể để quy định việc lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết khi sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập. Nguyên tắc xuyên suốt được nhấn mạnh là tuân thủ pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, khách quan và hiệu quả.

Theo quy định, đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản phải thông báo công khai việc lựa chọn đối tác tối thiểu 15 ngày trước thời điểm kết thúc nhận hồ sơ. Hồ sơ đăng ký của tổ chức, cá nhân tham gia phải thể hiện đầy đủ các nhóm tiêu chí, tiêu chí thành phần theo Phụ lục ban hành kèm Thông tư, đồng thời kèm theo các tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm.

Trường hợp sử dụng đối tác phụ để chứng minh năng lực, kinh nghiệm, nội dung này phải được nêu rõ trong hồ sơ. Các tổ chức, cá nhân tham gia phải tự chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của thông tin cung cấp.

Việc đánh giá và lựa chọn đối tác được thực hiện trên cơ sở chấm điểm theo các tiêu chí quy định. Đối tác được lựa chọn là tổ chức, cá nhân có tổng điểm cao nhất và đạt tối thiểu 50% tổng số điểm tối đa. Trường hợp có từ hai đối tác trở lên đạt số điểm bằng nhau, việc lựa chọn sẽ căn cứ theo thứ tự ưu tiên của tiêu chí hoặc thực hiện bốc thăm theo quy định.

Thông tư cũng quy định cụ thể các biện pháp xử lý đối với trường hợp tổ chức, cá nhân hoặc đối tác phụ vi phạm pháp luật, cung cấp thông tin không chính xác, không trung thực hoặc giả mạo hồ sơ. Đồng thời, nêu rõ trình tự xử lý khi phải hủy bỏ kết quả lựa chọn đối tác hoặc tổ chức lựa chọn lại nhằm bảo đảm tính nghiêm minh và thống nhất trong áp dụng pháp luật.

P.T