Hầu hết các tuyến đê sông đều có vi phạm xây dựng

Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Hà Nội Duy Hoàng Dương nêu câu hỏi tại phiên giải trình

Trả lời câu hỏi của Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố Duy Hoàng Dương và Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Vũ Ngọc Anh về trách nhiệm khi xảy ra tình trạng các cá nhân, tổ chức tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất công, đất nông nghiệp công ích sang kinh doanh nhà hàng, khu sinh thái hoặc thậm chí xây dựng nhà xưởng, công trình tạm làm kho bãi… Trách nhiệm, giải pháp xử lý tình trạng tập kết, kinh doanh vật liệu xây dựng nằm trong tuyến thoát lũ sông Hồng, sông Đuống, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Lê Thanh Nam cho biết, thời gian qua các quận, huyện đều triển khai thực hiện với nguyên tắc không để phát sinh vi phạm mới liên quan đến đất đai và xây dựng tại khu vực bãi sông và ngoài đê.

Tuy nhiên, thực tế thời gian qua, nhiều địa phương cho các cá nhân, tổ chức thuê đất nông nghiệp nhưng khi hết thời hạn 5 năm cho thuê lại, việc xác định các tài sản trên đất còn khó khăn. Vì theo quy định, các tài sản này không đủ căn cứ để bồi thường khi thu hồi đất.

Về các giải pháp thời gian tới, theo Giám đốc Sở TN&MT, Sở cũng như các đơn vị đang tiếp tục thực hiện nguyên tắc không để phát sinh sai phạm mới và xử lý dứt điểm sai phạm cũ, đặc biệt phải tuân thủ các quy định theo quy hoạch chung của Thành phố.

Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND Thành phố Vũ Ngọc Anh đặt câu hỏi tại phiên giải trình.

Giải trình làm rõ các nội dung liên quan đến trách nhiệm của địa phương, đại diện lãnh đạo huyện Phúc Thọ cho biết, theo kết luận thanh tra Sở TN&MT yêu cầu các bến, bãi tập kết ở ven sông phải lập dự án theo hình thức chuyển nhượng; tuy nhiên, do điều chỉnh Luật đất đai 2024 nên địa phương chưa triển khai theo hướng dẫn của Sở được.

Đại diện lãnh đạo huyện Phúc Thọ cũng cho biết, khó khăn lớn nhất với địa phương là nằm ở khu vực các xã giáp ranh với huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc khi đất bồi ven sông sạt lở liên tục do tỉnh này vẫn cấp phép cho các đơn vị khai thác cát. Vì thế, huyện đề nghị Sở TN&MT hướng dẫn để đơn vị triển khai thực hiện.

Liên quan đến câu hỏi của đại biểu Duy Hoàng Dương về trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) khi có các công trình nhà ngay mặt đê, giáp mặt đê, bờ sông như ở xã Phong Vân, huyện Ba Vì; xã Trung Châu, huyện Đan Phượng, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Nguyễn Văn Quyến cho biết, hiện nay tình trạng nhà xây dựng hành lang đê nói chung và trên mặt đê nói riêng diễn ra rất nhiều. Hầu khắp các tuyến đê đi qua các địa phương đều có tình trạng này.

Nguyên nhân do những hộ gia đình đã sinh sống tại đây rất nhiều năm, thậm chí hàng trăm năm; do trước đây các tuyến đê nhỏ, trong quá trình cải tạo nâng cấp đã mở rộng lấn vào sát nhà dân, trước cả thời điểm Pháp lệnh Đê điều được ban hành, vì thế nhiều nhà dân vẫn tồn tại ở đó. Đồng thời, cũng có nguyên nhân từ các trường hợp có vi phạm xây mới.

Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong trả lời tại phiên giải trình

Theo Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, hiện nay khối lượng di chuyển, ví như dự án cải tạo đê trên tuyến đê sông Bùi huyện Chương Mỹ có đến 1.000 hộ dân, khối lượng di chuyển rất lớn vì thế dự án phải điều chỉnh lại... Theo Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, giải pháp thuận tiện mà nhanh nhất là triển khai các dự án đê điều - nghĩa là khi có dự án mở rộng mặt đê, cứng hóa mặt đê, đưa mặt bằng này luôn vào dự án, di dời hộ dân ra khỏi hành lang an toàn đê, hoặc có những chương trình di dời, di dân lớn.

Tại phiên họp giải trình, Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong trả lời làm rõ thực trạng người dân vi phạm xây dựng các nhà đơn lẻ khu vực ngoài đê, bãi sông ở huyện Phúc Thọ và một số địa phương khi chính quyền địa phương không xử lý dứt điểm. Theo đó, Sở Xây dựng đã tổ chức họp với các chuyên gia, đơn vị, quận, huyện để có các văn bản hướng dẫn về nội dung liên quan cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ khu bãi sông và ngoài đê. Đến nay, các địa phương triển khai tích cực và đã cấp phép được 574 giấy phép.

Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong cho biết, qua báo cáo về tình trạng vi phạm trật tự xây dựng của các quận, huyện, Sở đã có báo cáo phân tích, làm rõ những vi phạm để phối hợp với các địa phương xử lý cho hiệu quả, với nguyên tắc không để phát sinh vi phạm mới.

Toàn cảnh phiên giải trình.

Tại phiên giải trình, trả lời làm rõ các nội dung đại biểu HĐND Thành phố nêu, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Trọng Đông nêu rõ thực trạng và khó khăn từ thực tiễn trong giải quyết, xử lý những vi phạm đất đai và trật tự xây dựng tại khu vực bãi sông và ngoài đê trên địa bàn Thành phố.

Theo Phó Chủ tịch UBND Thành phố, ngày 12/12, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Quyết định số 1569/QĐ-TTg phê duyệt "Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050", trên cơ sở đó, UBND Thành phố đề nghị các đơn vị liên quan căn cứ vào đó để điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/5000 và tỷ lệ 1/2.000 cho phù hợp để sớm hoàn thành trong năm 2025. Đối với các quận, huyện cần tập trung tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh các dự án chậm tiến độ, trong đó có các dự án nằm trong khu vực bãi sông, ngoài đê.