Góp ý dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo

Ngày 21/6/2022, Ban Tôn giáo Chính phủ đã phối hợp với các Bộ, ngành liên quan soạn thảo và hoàn thiện Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 162/2017/NĐ-CP và Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; đồng thời hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố triển khai lấy ý kiến góp ý vào dự thảo.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương phát biểu tại hội nghị.

Cụ thể: Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 162/2017/NĐ-CP có 6 chương, 33 điều, 61 biểu mẫu. Nghị định bổ sung 12 điều, sửa đổi 10 khoản, bãi bỏ 1 khoản. Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo có 4 chương, 51 điều.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương nhấn mạnh, dự thảo thay thế Nghị định số 162/2017/NĐ-CP và dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo là nội dung mới, khó và nhạy cảm, liên quan đến các vấn đề về tôn giáo phát sinh trong quá trình hội nhập và phát triển của Thủ đô.

Chính vì vậy, cần tập trung trí tuệ, phát huy kinh nghiệm thực tiễn đóng góp các nội dung thiết thực, sát với thực tế, phù hợp với văn hóa, tập quán, nhưng cũng phải đúng pháp luật.

Theo đó, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương đề nghị các đại biểu tập trung vào một số nội dung như: Sự cần thiết phải ban hành Nghị định thay thế Nghị định 162/2017/NĐ-CP và Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; yêu cầu thực tiễn trong quá trình triển khai thực hiện; việc bảo đảm phù hợp khi thực hiện các bộ luật khác; Dự thảo Nghị định quy định xử phạt có xử lý được những vấn đề tôn giáo phát sinh…

Đóng góp ý kiến vào dự thảo, phần lớn các ý kiến phát biểu đều đồng ý việc cần thiết phải bổ sung 2 nghị định trên.

Đại biểu tham gia đóng góp ý kiến tại hội nghị.

Góp ý cho dự thảo, PGS.TS Đỗ Lan Hiền - Viện trưởng Viện nghiên cứu tín ngưỡng tôn giáo cho rằng tất yếu phải có một nghị định thay thế Nghị định số 162/2017/NĐ-CP. Tuy nhiên, cần quan tâm các điều khoản để làm sao khi Nghị định đi vào thực tế sẽ được đồng tình cao. PGS.TS Đỗ Lan Hiền cũng cho rằng, cần quan tâm đến hiệu lực thi hành, tính nghiêm minh của Luật; hạn chế tối đa từ điều khoản này phải tham chiếu sang điều khoản khác, luật khác…

Còn theo Giáo sư, Tiến sĩ Đỗ Quang Hưng - Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về tôn giáo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Thành phố, trong Dự thảo về Nghị định xử phạt, đối với những điều có liên quan đến yếu tố nước ngoài, phải nghiên cứu kỹ hơn để không có mâu thuẫn với tín ngưỡng ở nước ngoài.

Đánh giá cao dự thảo thay thế Nghị định 162 có Khoản 2, Điều 29 đã quy định rõ trách nhiệm của người nhận hồ sơ, yêu cầu công chức xác nhận hồ sơ cần cung cấp 1 phiếu tiếp nhận hồ sơ cho người gửi đăng ký, mục sư Nguyễn Hữu Mạc - Hội trưởng Hội thánh Tin Lành Việt Nam (miền Bắc) cho rằng điều này đã hạn chế được bất cập việc nhiều điểm nhóm tin lành đã có đăng ký pháp nhân, hoạt động nhiều năm nay nhưng chưa được chấp thuận sinh hoạt tôn giáo…

Tuy nhiên, mục sư Nguyễn Hữu Mạc cũng cho rằng, đối với đạo tin lành, việc xem xét chấp thuận hay từ chối việc sinh hoạt tôn giáo tập trung giao cho cơ quan cấp xã, phường là quá khả năng chuyên môn của đa số địa phương.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Nguyễn Lan Hương đánh giá cao các ý kiến tâm huyết, sâu sắc của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà nghiên cứu đã đóng góp vào dự thảo.

"Các ý kiến tâm huyết tại hội nghị thể hiện sự thống nhất quan điểm với Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố trong xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, làm tốt hơn công tác xây dựng Đảng, chính quyền, vận động nhân dân thực hiện các chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác tín ngưỡng, tôn giáo. Đồng thời thể hiện sự đồng thuận và ủng hộ của các tổ chức tôn giáo đối với chính quyền các cấp trong việc triển khai chính sách pháp luật của Nhà nước", đồng chí Nguyễn Lan Hương khẳng định.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố cho biết, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến để báo cáo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Ban Tôn giáo Chính phủ.