Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô: Tiếp tục gỡ vướng để triển khai nhanh

Đồng loạt triển khai

Theo báo cáo tổng hợp chung về tiến độ triển khai dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội, tính đến thời điểm đầu năm 2024, 3 tỉnh, thành phố là Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên đã phê duyệt phương án và thu hồi đất được 1.306,06/1.390,63ha, đạt 93,92%, di chuyển 11.540/15.556 ngôi mộ, đạt 74,18%. Trong đó, thành phố Hà Nội hoàn thành với tỷ lệ cao nhất, cụ thể thu hồi đất 764,0/791,35 ha, đạt 96,54%, di chuyển 8.718/10.082 ngôi mộ, đạt 86,42%.

Sau 6 tháng thi công dự án đường Vành đai 4, các quận, huyện trên địa bàn Hà Nội đã cơ bản phê duyệt và thu hồi được trên 763 ha đất.

Ở các địa phương khác, tỉnh Hưng Yên đã thu hồi đất 195,6/230,2ha, đạt 85%, di chuyển 2.587/3.743 ngôi mộ, đạt 69%. Tỉnh Hưng Yên cũng đã tổ chức thi công xây dựng 5/11 khu tái định cư và 2/7 khu cải tạo mở rộng nghĩa trang, các khu tái định cư và khu cải tạo mở rộng nghĩa trang còn lại, hiện đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công. Tỉnh Bắc Ninh đã thu hồi đất 346,46/369,08 ha, đạt 93,87%, di chuyển 1.071/1.731 ngôi mộ, đạt 61,87%. Tỉnh Bắc Ninh cũng đã tổ chức thi công xây dựng 2/12 khu tái định cư, các khu còn lại dự kiến triển khai xây dựng trong quý II/2024.

Đáng chú ý, công tác thi công xây dựng các dự án thành phần tại dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô đang đạt được kết quả khả quan. Các nhà thầu đang triển khai đồng loạt 46 mũi thi công tại Hà Nội, Hưng Yên và Bắc Ninh. Cụ thể, dự án thành phần 2.1, trên toàn tuyến đường song hành đã tổ chức 32 mũi thi công, bao gồm 23 mũi thi công đường và 9 mũi thi công cầu. Tổng giá trị hợp đồng của 4 gói thầu thuộc dự án thành phần 2.1 là 4.691 tỷ đồng, sản lượng thi công đến nay đạt 422 tỷ đồng (tương đương 9% giá trị hợp đồng).

Với dự án thành phần 2.2 (trên địa bàn tỉnh Hưng Yên), đã tổ chức 4 mũi thi công đường, đến nay bóc đất hữu cơ lên khuôn đường khoảng 59.107/794.024m3, đắp cát khoảng 49.256/727.675m3, đang chuẩn bị triển khai thi công cắm bấc thấm và các công tác khác. Tổng giá trị hợp đồng của gói thầu thuộc dự án thành phần 2.2 khoảng 1.253 tỉ đồng, sản lượng thi công đến nay đạt 13,0 tỉ đồng (đạt 1,1%). Với dự án thành phần 2.3 (trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh), tuyến đường song hành chia thành 3 phân đoạn tương ứng với 3 gói thầu xây lắp, trong đó 3/3 phân đoạn đã phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán.

Trong đó đoạn từ giáp ranh với tỉnh Hưng Yên đến Quốc lộ 38 sẽ tổ chức 10 mũi thi công (trong đó 8 mũi thi công đường, 2 mũi thi công cầu) và triển khai thi công đồng loạt các mũi thi công trong tháng 1/2024. Đoạn từ Quốc lộ 38 đến cầu Hoài Thượng: Lựa chọn xong nhà thầu xây lắp và bắt đầu triển khai thi công trong tháng 1/2024. Đoạn thuộc địa phận thị xã Quế Võ và thành phố Bắc Ninh: Phê duyệt và lựa chọn nhà thầu xây lắp, triển khai thi công trong quý I/2024.

Nỗ lực tháo gỡ khó khăn

Mặc dù các dự án thành phần vẫn bám sát tiến độ, nhưng theo ông Nguyễn Chí Cường - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội, phía trước vẫn còn nhiều khó khăn mà nguyên nhân vẫn là ở công tác giải phóng mặt bằng. Điển hình như tại dự án thành phần 2.1, mặc dù các nhà thầu đã tổ chức 32 mũi thi công nhưng lại bị vướng không liên tục do còn một bộ phận đất thổ cư chưa giải phóng.

“Tuyến đường song hành chủ yếu đi qua nền đất yếu, thời gian xử lý nền, đắp gia tải và thời gian chờ lún mất từ 8 đến 10 tháng. Mặt khác, từ tháng 6 đến tháng 10 hằng năm là mùa mưa dẫn tới ngập úng khiến nhà thầu không thể thi công. Chúng tôi đã đề nghị các quận, huyện (Hà Đông, Thanh Oai) hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trước ngày 30/4/2024 để nhà thầu xử lý nền đất yếu. Nếu không bàn giao mặt bằng vào thời điểm trên thì tuyến đường song hành sẽ khó hoàn thành trước 31/12/2025”, ông Nguyễn Chí Cường cho hay.

Về dự kiến tiến độ trong năm 2024, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội Nguyễn Chí Cường cho biết, sẽ tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đối với 84,57ha còn lại (Hà Nội 27,35ha, tỉnh Hưng Yên 34,6ha, tỉnh Bắc Ninh 22,62ha) và di chuyển 4.016 ngôi mộ (Hà Nội 1.364 ngôi, tỉnh Hưng Yên 1.156 ngôi, tỉnh Bắc Ninh 660 ngôi), xong trước ngày 31/3/2024.

Với nhóm dự án thành phần thực hiện đầu tư xây dựng đường song hành, tập trung huy động toàn bộ nhân lực, thiết bị, máy móc tổ chức thi công đồng loạt các hạng mục công trình trên toàn tuyến, phấn đấu hoàn thành các đoạn tuyến đường song hành không phải xử lý nền đất yếu trong năm 2024, hoàn thành các đoạn tuyến còn lại trong năm 2025.

Được biết, để đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng, 7 địa phương của Hà Nội nơi có tuyến đường đi qua đang thi công xây dựng 12/13 khu tái định cư. Huyện Thường Tín đã cơ bản hoàn thành 4/4 khu tái định cư và đã tổ chức bốc thăm cho 137 hộ dân đủ điều kiện bố trí tái định cư. Còn huyện Hoài Đức hiện đang xây dựng 2 khu tái định cư Đức Thượng và Đông La; khu tái định cư xã Đức Thượng dự kiến xong và cho người dân bốc thăm trước Tết Nguyên đán; khu tái định cư Đông La dự kiến giải phóng mặt bằng xong trong tháng 1/2024 và trong tháng 3 bốc thăm và bàn giao trước 30/4/2024. Theo lãnh đạo huyện Hoài Đức, hiện địa phương này đang xin cơ chế đền bù đặc thù cho 2 doanh nghiệp may thuộc diện giải phóng mặt bằng nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân.

Huyện Thanh Oai xây dựng 1/2 khu tái định cư, hiện đang xây dựng khu tái định cư tại xã Tam Hưng, dự kiến đến hết tháng 1/2024 hoàn thành xong hạ tầng sẽ bàn giao đất cho quận Hà Đông phục vụ tái định cư cho các hộ dân ở quận Hà Đông. Còn đối với hạ tầng của xã Cự Khê hoàn thành cơ bản công tác kê khai, kiểm đếm xong và dự kiến đến hết tháng 2 sẽ bàn giao. Các địa phương khác cũng đang bám sát tiến độ và sẽ sớm triển khai bốc thăm nhằm đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng.

Tuấn Dũng