Đại biểu Quốc hội kiến nghị cải cách tăng lương cho cán bộ, công chức

Dành sự quan tâm đặc biệt cho chính quyền cấp xã

Đại biểu Dương Văn Phước (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam) cho rằng, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đang đặt ra vấn đề và nhiều thách thức. Việc mở rộng địa bàn, quy mô dân số, điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa cùng với sự chuyển giao hầu hết các nhiệm vụ từ cấp huyện về cấp xã làm cho khối lượng công việc của cấp xã tăng lên đột biến, gây áp lực rất lớn cho chính quyền cấp xã.

Vì vậy, Chính phủ cần sớm ban hành các cơ chế ràng buộc trách nhiệm hướng dẫn thực hiện để chính quyền cấp xã có cơ sở pháp lý triển khai, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận được những chính sách mới.

“Tôi mong muốn Đảng, Nhà nước dành sự quan tâm đặc biệt cho chính quyền cấp xã, tập trung nguồn lực, đầu tư mạnh cho chính quyền cơ sở cả nguồn nhân lực, vật lực và cả cơ chế, chính sách, pháp luật nhằm ưu tiên, tạo điều kiện tối đa để hỗ trợ chính quyền cấp xã hoàn thành nhiệm vụ được giao, tạo môi trường làm việc thuận lợi, chuyên nghiệp để cán bộ, công chức cấp xã cống hiến, trưởng thành”, đại biểu nêu rõ.

Đại biểu Dương Văn Phước (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam). Ảnh: Quốc hội

Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương) cho rằng, việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã có quy mô lớn hơn nhiều so với trước đây gây ra áp lực lớn cho cán bộ, công chức.

Bên cạnh đó cũng có một bộ phận lớn người lao động, cán bộ công chức đang dần bị thay thế bởi công nghệ robot, trí tuệ nhân tạo và tinh gọn bộ máy. Việc đào tạo lại hay chuyển đổi nghề nghiệp đối với nhiều người là rất khó, thậm chí không còn khả thi do tuổi tác, trình độ hoặc điều kiện gia đình, môi trường làm việc và khi doanh nghiệp không còn nhu cầu cần sử dụng lao động là con người.

Mặc dù có nhiều chính sách, phương án đã được đưa ra để hỗ trợ doanh nghiệp, giúp người lao động chuyển đổi nghề nghiệp tái hòa nhập, nhưng thực tế sẽ có một lượng lớn những trường hợp không thể thích ứng được do khác biệt về môi trường làm việc.

Sớm cải cách tăng lương cho cán bộ, công chức

Theo đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân, nếu không có giải pháp căn cơ, nhân văn và bền vững, chúng ta sẽ đối mặt với hệ quả xã hội rất nghiêm trọng. Việc phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong ngắn hạn chỉ làm thất nghiệp kéo dài, giảm thu nhập, mất niềm tin, thậm chí là bất ổn xã hội và khi đó việc ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số có nguy cơ trở thành nguyên nhân làm gia tăng bất bình đẳng xã hội trong tương lai.

Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương). Ảnh: Quốc hội

Từ phân tích này, nữ đại biểu đề nghị bên cạnh việc sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế, ngoài ngân sách chi để hỗ trợ người nghỉ việc cần xem xét sớm cải cách tăng lương cho cán bộ, công chức.

Với quy mô cấp tỉnh, cấp xã lớn hơn nhiều thì áp lực công việc của cán bộ, công chức cũng sẽ tăng lên nhiều, một số người còn phải đi làm xa khi sáp nhập tỉnh, xã sẽ khó khăn hơn.

Bên cạnh đó cũng tính đến việc sửa đổi, thay thế ngay thuế thu nhập cá nhân vốn đã không còn phù hợp cũng như hiện nay đã đến niên hạn điều chỉnh theo quy định, nên Chính phủ cũng cần có động thái cụ thể, bởi người dân đã trông chờ điều này quá lâu rồi.

Không nhất thiết cán bộ trên về là sắp xếp vị trí cao hơn cán bộ cơ sở

Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị) nhìn nhận, công cuộc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy bên cạnh những ưu điểm tích cực cơ bản thì đang nảy sinh những tác động không mong muốn.

“Một bộ phận cán bộ, công chức giỏi có trình độ chuyên môn cao, năng lực tốt xin nghỉ việc hoặc chuyển ra khu vực tư, đáng báo động rất nhiều cán bộ vùng dân tộc thiểu số ở cơ sở được đào tạo khá bài bản xin nghỉ việc, nguy cơ mất cân đối nghiêm trọng cho đội ngũ cán bộ.

Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị). Ảnh: Quốc hội

Việc mất đi nguồn nhân lực có trình độ cao và giàu kinh nghiệm sẽ khiến bộ máy khó đạt được mục tiêu theo đúng định hướng cải cách”, đại biểu nói.

Đây không chỉ là vấn đề trước mắt mà còn tác động lâu dài, cần được nhận diện đầy đủ. Nhiều gia đình cán bộ, công chức sẽ phải sống trong trạng thái đặc biệt, phải làm việc xa nhà, sống cách xa nhau hàng trăm cây số, con cái phải gửi cho ông bà hoặc người thân chăm sóc mà không phải ai cũng có điều kiện như vậy...

“Sự giằng co giữa trách nhiệm công vụ và bổn phận gia đình khiến cán bộ, công chức khó có thể toàn tâm vào công việc. Vì vậy, nếu không có những biện pháp kịp thời, mạnh mẽ và đồng bộ thì rất khó có thể hoàn thành được công việc chung và nguy cơ bị tổn thương, suy yếu từ bên trong”, theo đại biểu Hoàng Đức Thắng.

Từ thực tế này, đại biểu đề xuất, để giữ chân người có tài, cán bộ công chức có năng lực chuyên môn giỏi, cần giải quyết hài hòa các nhóm vấn đề về chế độ đãi ngộ, môi trường làm việc, sự đánh giá, ghi nhận và cơ hội thăng tiến.

Trong đó chế độ đãi ngộ là trung tâm mà hạt nhân là tiền lương và phúc lợi đảm bảo tính cạnh tranh với khu vực tư, đặc biệt với các vị trí đòi hỏi trình độ chuyên môn cao. Vì vậy, cần quyết liệt cải cách chính sách tiền lương, bổ sung các chính sách phúc lợi khác và tiền thưởng dựa trên hiệu suất công việc.

Đồng thời, việc đánh giá, sắp xếp cán bộ, công chức phải hài hòa, công tâm, khách quan, căn cứ vào chất lượng, hiệu quả công việc thực tế chứ không nhất thiết cứ cán bộ trên về là giỏi hơn cơ sở, sắp xếp vị trí cao hơn cán bộ cơ sở.

Chính phủ cần khẩn trương ban hành chính sách, chế độ kịp thời nhằm hỗ trợ bù đắp những thiệt thòi, khó khăn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải đi công tác xa nhà, nhất là chính sách về nhà ở, lưu trú, phương tiện đi lại. Chính sách này cần được thống nhất trong cả nước, không nên giao cho địa phương tùy điều kiện giải quyết sẽ gây khó khăn và thiếu sự công bằng...