Chú trọng các giải pháp có tính đột phá, mới mẻ

Qua nghiên cứu Dự thảo báo cáo Chính trị trình Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Hà Nội, trước hết, tôi biểu thị sự đồng tình nhất trí cao với Dự thảo báo cáo. Dự thảo báo cáo đã bao quát được các khía cạnh về xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, và quản lý đô thị. Kết cấu của báo cáo hợp lý, mạch lạc và nhấn mạnh các thông điệp quan trọng. Lời mở đầu đã nêu được vị thế, truyền thống của Hà Nội và Đảng bộ thành phố Hà Nội. Dự thảo đã đánh giá được các kết quả nổi bật, nêu khá thẳng thắn những hạn chế, nguyên nhân của hạn chế, yếu kém và nguyên nhân.

Tuy nhiên, để xây dựng một báo cáo chính trị toàn diện hơn nữa, tôi xin có một số đóng góp ý kiến như sau: Phần đánh giá những thành tựu nổi bật cần lượng hóa tối đa các thành tựu bằng số liệu, tỷ lệ tăng trưởng so với các nhiệm kỳ trước hoặc so với mục tiêu đề ra. Ví dụ: Tăng trưởng GRDP, thu ngân sách, đầu tư xã hội, số lượng doanh nghiệp mới, các dự án trọng điểm hoàn thành đúng tiến độ.

Cùng đó, cần nhấn mạnh các thành tựu có tính đột phá, tạo sự lan tỏa, có ý nghĩa lịch sử hoặc góp phần thay đổi diện mạo Thủ đô (ví dụ: Hoàn thành các dự án giao thông lớn, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ...). Đặc biệt, cần lồng ghép thành tựu trong công tác xây dựng Đảng, chỉnh đốn Đảng, ví dụ: Số lượng tổ chức cơ sở Đảng được củng cố, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí...

Ông Nguyễn Đức Thể - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Phù Đổng, Hà Nội.

Đối với phần hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, mặc dù dự thao đã nêu khá thẳng thắn và toàn diện, đặc biệt trong công tác xây dựng Đảng và các chỉ tiêu kinh tế không đạt, tuy nhiên theo tôi, cần đi sâu vào nguyên nhân chủ quan: Ngoài những nguyên nhân chung, cần phân tích sâu hơn về trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, người đứng đầu trong việc chưa quyết liệt, thiếu kiểm tra, giám sát, hoặc chưa thực sự gương mẫu, cần mạnh dạn chỉ rõ những "điểm nghẽn" về thể chế, cơ chế phối hợp nội bộ.

Dự thảo báo cáo cần cụ thể hóa ảnh hưởng của hạn chế: Mô tả rõ hơn hậu quả, tác động của từng hạn chế đến đời sống người dân, doanh nghiệp, và sự phát triển chung của Thủ đô, ví dụ: Hạn chế về quy hoạch, quản lý đô thị dẫn đến ùn tắc, ngập lụt, chất lượng môi trường giảm sút đồng thời cần có thêm tính minh chứng: Có thể dẫn chứng một số ví dụ điển hình (không cần nêu tên cụ thể) về những vụ việc, vấn đề cụ thể đã gây bức xúc trong dư luận để minh họa cho các hạn chế (ví dụ: việc xử lý các vi phạm trật tự xây dựng, tiến độ giải phóng mặt bằng một số dự án lớn…).

Đối với phần phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, trong đó về quan điểm, tôi cho rằng nên chốt lại 3-5 quan điểm cốt lõi, mang tính định hướng cao, ví dụ: "Phát triển Thủ đô là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị...", "Phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường...", "Lấy người dân làm trung tâm...". Mục tiêu tổng quát cần diễn đạt lại ngắn gọn, mạnh mẽ, dễ nhớ. Ví dụ: “Xây dựng Thủ đô Hà Nội thực sự là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trái tim của cả nước; trung tâm lớn, tiêu biểu về kinh tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế, xứng đáng với vị thế Thủ đô nghìn năm văn hiến, anh hùng, Thành phố Vì hòa bình”.

Về các khâu đột phá chiến lược, nên chi tiết hóa từng khâu đột phá bằng các dự án, chương trình, đề án cụ thể. Ví dụ, đột phá về thể chế: Cụ thể hóa việc triển khai Luật Thủ đô (sửa đổi), các quy định đặc thù về tài chính, thu hút nhân tài; đột phá về hạ tầng: Nêu rõ các dự án trọng điểm (Vành đai 4, các tuyến metro, cầu Tứ Liên...), lộ trình hoàn thành, nguồn vốn; đột phá về nhân lực: Các chính sách đào tạo, thu hút, trọng dụng nhân tài, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao trong các ngành kinh tế số, công nghệ cao…

Đối với các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trên các lĩnh vực, theo tôi, đây là phần quan trọng nhất, cần cụ thể và khả thi, do đó, cần có tính định lượng như: Đặt ra các chỉ tiêu cụ thể cho từng giải pháp, từng giai đoạn (ví dụ: Tỷ lệ đô thị hóa, tỷ lệ bao phủ dịch vụ công trực tuyến, tỷ lệ rác thải được xử lý...).

Các giải pháp cần mang tính đổi mới, không lặp lại những gì đã làm nhưng chưa hiệu quả. Ví dụ, cần đưa vào các giải pháp để phát triển công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; mô hình làng nông nghiệp đô thị. Ngoài ra, các giải pháp cũng cần có tính liên kết, đồng bộ, đảm bảo có sự hỗ trợ lẫn nhau, tạo sức mạnh tổng hợp đồng thời cũng cần gợi mở về vai trò của từng cấp, từng ngành, từng lực lượng trong việc triển khai các nhiệm vụ giải pháp; làm rõ hơn các giải pháp để khắc phục những hạn chế đã nêu, đặc biệt là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, củng cố niềm tin của nhân dân.

Phần kết luận cần tái khẳng định những thành công của nhiệm kỳ, tạo đà cho nhiệm kỳ tới, nhấn mạnh ý nghĩa của Đại hội và sự đồng lòng của toàn Đảng bộ và nhân dân để đạt được các mục tiêu đề ra, đưa ra lời kêu gọi hoặc thông điệp về sự chung sức, đồng lòng, phát huy truyền thống của toàn Đảng bộ, nhân dân Thủ đô để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội...

Nguyễn Đức Thể

(Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Phù Đổng, Hà Nội)