Bổ sung rõ thời hạn khi giao Phòng Tư pháp cấp Phiếu Lý lịch tư pháp

Chiều 20/3, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng đã chủ trì phiên họp thẩm định Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm giao một số Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tại thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp (LLTP).

Báo cáo tại cuộc họp, Phó Giám đốc Trung tâm Lý lịch Tư pháp quốc gia Đỗ Thị Thúy Lan cho biết, hiện nay thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An là ba địa phương có số lượng yêu cầu cấp Phiếu LLTP lớn nhất cả nước.

Từ năm 2021 đến năm 2023, thành phố Hà Nội cấp khoảng 240.300 Phiếu LLTP, Thành phố Hồ Chí Minh cấp khoảng 308.000 Phiếu LLTP, tỉnh Nghệ An cấp khoảng 185.000 Phiếu LLTP, chiếm khoảng 28% tổng số Phiếu LLTP được cấp trên toàn quốc. Trong bối cảnh nguồn nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất của Sở Tư pháp còn hạn chế, việc tiếp nhận một số lượng lớn hồ sơ đã gây tình trạng quá tải cho bộ phận làm công tác LLTP tại các địa phương này.

Để khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác cấp Phiếu LLTP thời gian qua, đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó việc thí điểm giao một số Phòng Tư pháp cấp huyện cấp Phiếu LLTP là cần thiết.

Điều này vừa phù hợp với tinh thần tăng cường phân cấp cho địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính, vừa giảm tối đa tình trạng trễ hạn cấp Phiếu đối với các trường hợp quá thời hạn tra cứu, xác minh nhưng không có đủ thông tin để cấp Phiếu LLTP.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng phát biểu kết luận cuộc họp.

Theo Dự thảo Nghị quyết, Phòng Tư pháp có thẩm quyền thực hiện cấp Phiếu LLTP cho công dân Việt Nam thường trú hoặc tạm trú (nếu không có nơi thường trú), công dân Việt Nam đang cư trú ở nước ngoài, trước khi xuất cảnh có thời gian thường trú hoặc tạm trú (nếu không có nơi thường trú) tại địa bàn cấp huyện nơi thực hiện thí điểm.

Đồng thời, Phòng Tư pháp được phân quyền tra cứu thông tin trong Cơ sở dữ liệu LLTP tại Trung tâm LLTP quốc gia và tại Sở Tư pháp trên môi trường điện tử qua Phần mềm Quản lý LLTP dùng chung; thực hiện tra cứu, xác minh thông tin LLTP về án tích tại cơ quan Công an, Tòa án, cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Quốc phòng và cơ quan khác có liên quan để cấp Phiếu LLTP.

Tại phiên họp, đại diện Bộ Công an cho biết Phiếu LLTP gồm có 18 trường thông tin do nhiều cơ quan cung cấp, tuy nhiên, dự thảo Nghị quyết mới chỉ nêu trách nhiệm của Bộ Công an. Vì vậy, để phù hợp quy định của Luật LLTP và các văn bản liên quan, cần bổ sung thêm các quy định về nội dung, trách nhiệm của cơ quan Toà án, Viện Kiểm sát và cơ quan liên quan trong việc tra cứu thông tin cấp Phiếu LLTP.

Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Hương, khi Nghị quyết có hiệu lực, Sở Tư pháp sẽ phải từ chối giải quyết nhu cầu cấp Phiếu tại nơi thực hiện thí điểm. Do đó, cần cân nhắc quy định cụ thể nhiệm vụ của Sở Tư pháp 3 địa phương thí điểm theo hướng vẫn cấp Phiếu LLTP theo quy định pháp luật, tạo điều kiện cho công dân lựa chọn cấp Phiếu tại Sở hoặc Phòng Tư pháp.

Giám đốc Sở Tư pháp Nghệ An Hoàng Thu Trang đề nghị bổ sung số lượng Phòng Tư pháp tối thiểu thực hiện thí điểm và làm rõ hơn về chức năng thu phí của Phòng Tư pháp để đảm bảo phù hợp pháp luật hiện hành, không phát sinh biên chế...

Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng đánh giá cao các ý kiến đóng góp của các thành viên Hội đồng thẩm định, đồng thời đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cụ thể hoá tối đa các nội dung như trách nhiệm của Ủy ban nhân dân 3 địa phương thực hiện thí điểm; nguồn lực, điều kiện thực hiện; trách nhiệm của các cơ quan liên quan như Toà án, Viện Kiểm sát...

Đồng thời, bổ sung rõ về thời hạn cấp Phiếu LLTP; thời hạn trả lời, cung cấp thông tin phối hợp; quy định về thu phí cấp Phiếu LLTP; về việc tra cứu, xác minh trong trường hợp không có thông tin...