Miễn nhiệm người có phiếu tín nhiệm thấp

	Xác định những việc cần làm ngay
	3.854 kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII

Theo trình bày của ông Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội về dự thảo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân sáng 21/5, dự thảo quy định QH sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ: Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước. Trong đó, thời hạn, thời điểm, trình tự lấy phiếu tín nhiệm đối với người được QH lấy phiếu tín nhiệm do QH quy định (Điều 19).

Tuy nhiên, việc bỏ phiếu tín nhiệm (Điều 20) lại quy định khắt khe hơn, đó là QH bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn trong 4 trường hợp: Ủy ban Thường vụ QH đề nghị; có kiến nghị của ít nhất 20% tổng số đại biểu QH do Ủy ban Thường vụ QH tổng hợp trình QH; có kiến nghị của Hội đồng dân tộc hoặc Ủy ban của QH; người được lấy phiếu tín nhiệm mà có từ 2/3 tổng số đại biểu QH trở lên đánh giá tín nhiệm thấp. Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định: Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu QH bỏ phiếu không tín nhiệm có thể xin từ chức. Trường hợp không từ chức thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới thiệu để QH bầu hoặc phê chuẩn chức vụ đó có trách nhiệm trình QH xem xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm người không được QH tín nhiệm.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định trình QH bỏ phiếu tín nhiệm trong trường hợp người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn không hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

QH là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, nên khi thảo luận về dự thảo luật này, nhiều đại biểu tỏ ra băn khoăn: Tại sao khi lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do QH bầu, phê chuẩn thì do QH tiến hành nhưng khi bỏ phiếu tín nhiệm lại phải thông qua nhiều quy trình? Các đại biểu cho rằng, việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm là sinh hoạt định kỳ tại mỗi kỳ họp QH, do đó dự thảo nên quy định các chức danh trên nếu qua 2 kỳ lấy phiếu tín nhiệm tại QH mà không vượt quá 50% số phiếu buộc phải miễn nhiệm. Riêng đối với, những trường hợp có vấn đề mà các cơ quan chức trách thấy cần thiết phải tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm thì UBTVQH sẽ tiến hành họp, cho ý kiến trước sau đó đưa ra QH bỏ phiếu.

N. Tuấn