Cần tăng mức xử phạt với người mua dâm

	Hà Nội: Tung ảnh khoả thân câu khách mua dâm
	Gạ mua dâm để móc túi du khách

Có cầu ắt có cung

Ở Việt Nam, đối tượng tham gia vào hoạt động mại dâm bị xử lý bằng các chế tài, như xử phạt hành chính, xử lý hình sự. Tuy nhiên, với tính chất ngày càng phức tạp, hoạt động mua bán dâm trở nên tinh vi khiến công tác quản lý gặp nhiều khó khăn. Vì thế, việc đa dạng hình thức ngăn chặn, tăng mức xử phạt nhằm đẩy lùi tệ nạn mua bán dâm là việc làm cần thiết. Từ ngày 1/7/2013, khi Luật xử lý vi phạm hành chính đối với người bán dâm chính thức có hiệu lực, việc không xử dụng các biện pháp giam giữ, phục hồi nhân phẩm ở các trung tâm xã hội đối với gái mại dâm, đã khiến cho tình trạng mua bán dâm “bùng phát”.

Theo báo cáo tổng kết của Cục Phòng chống tệ nạn xã hội, Bộ LĐTB&XH, hiện tại trên địa bàn TP.Hà Nội có nhiều cơ sở kinh doanh có điều kiện dễ gây phát sinh tệ nạn mại dâm. Trong đó có 1.185 cơ sở kinh doanh karaoke, 1.050 khách sạn, 2.031 nhà nghỉ, 878 cơ sở mát xa… Vào năm 2003, T.P Hà Nội có 55 tụ điểm hoạt động mại dâm, hiện nay chỉ còn lại 8 tụ điểm ở các khu vực: đường Phạm Văn Đồng, Nguyễn Khang, Nguyễn Xiển, Giáp Bát, Yên Nghĩa (Hà Đông)…với khoảng 3000 người hành nghề bán dâm, trong đó hơn 90% người bán dâm đến từ các tỉnh.

Cần tăng cường các biện pháp chế tài, xử phạt để ngăn chặn và hạn chế đối với hành vi mua dâm với giá cao.

Trước thực trạng số lượng đối tượng bán dâm lớn như vậy, nhiều người đặt câu hỏi, vậy lượng người mua dâm sẽ là bao nhiêu? Vì sao đến thời điểm hiện tại mại dâm vẫn là một trong những vấn đề gây nhức nhối nhưng chưa có hướng giải quyết triệt để?

Theo H. một gái bán dâm đã có thâm niên trên đường Phạm Văn Đồng, sở dĩ tình trạng người “làm nghề” như H. giờ đây thoải mái bán dâm mà không phải lo sợ, một phần là khi gái bán dâm bị bắt chỉ bị xử phạt hành chính rồi cho về, chứ không bị áp dụng các biện pháp chế tài như trước đây là đưa đi đến các trung tâm phục hồi nhân phẩm. Mặt khác, một phần cũng là do nhu cầu thực tế của xã hội.

“Có cầu thì ắt có cung, nếu như không có khách tìm đến thì những người làm nghề như bọn em làm sao có thể tồn tại được. Làm nghề này cũng được gần 5 năm, em thì chưa bị bắt lần nào nhưng các bạn em thì bị bắt rất nhiều. Bắt rồi nộp phạt hành chính lại được thả. Vì hoàn cảnh gia đình nên bọn em mới phải làm cái nghề bị xã hội lên án, nhiều lần muốn bỏ nghề nhưng lại bị khách hàng “níu kéo” thậm chí còn “năn nỉ” mong được gặp bọn em, vì thế mà nhiều người không thể nào bỏ được nghề” - H. tâm sự.

Từ câu chuyện của H. cho thấy, tệ nạn mua bán dâm xảy ra hiển nhiên không thể từ một phía. Vì vậy, hạn chế tình trạng này, nên chăng cần có nhiều biện pháp chế tài, xử lý mạnh tay với những người mua dâm. Hiện, theo quy định tại Điều 22 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ thì hành vi mua dâm bị xử phạt từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng; phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng trong trường hợp mua dâm nhiều người cùng một lúc.

Anh Nguyễn Duy Tân (ở Đội Cấn, Ba Đình) cho biết: Mức xử phạt đối với hành vi mua dâm như vậy là chưa phù hợp với thực tế. Đặc biệt đối với những người bỏ số tiền hàng trăm triệu đồng để mua dâm thì mức xử phạt trên không thấm vào đâu. Và người ta lại tái vi phạm là bình thường. Cần tăng mức xử phạt người mua dâm, hoặc ngoài việc áp dụng xử phạt theo quy định cũ, cần áp dụng thêm mức xử phạt theo số tiền mua dâm, theo số lần tái phạm như vậy mới đủ sức răn đe.

Không dễ xử lý

Mại dâm, có thể nói dù xuất hiện dưới bất kỳ hình thức nào thì nó vẫn tồn tại song song với xã hội, ngay cả từ thời xa xưa và không trừ bất kỳ quốc gia nào. Tuy nhiên, mỗi quốc gia có một cách quản lý, chế tài riêng, nhằm ngăn chặn hoặc giảm bớt tệ nạn mại dâm như: sử dụng các quy định chế tài nặng đối với người mua dâm, công khai danh tính, thậm chí có nhiều nước công nhận mại dâm như một nghề để việc quản lý và áp dụng các biện pháp chế tài được dễ hơn… Ở Việt Nam, sau khi Luật xử phạt hành chính đối với gái mại dâm có hiệu lực, đã có nhiều ý kiến đồng tình cho phép mại dâm hoạt động như một nghề, thông qua việc hình thành các phố đèn đỏ… Nhưng cũng có nhiều ý kiến cho rằng, để hạn chế mua bán dâm không chỉ mỗi công khai danh tính người bán dâm, danh tính người mua dâm cũng cần phải được công khai…

Thế nhưng, theo luật sư Đăng Sơn (Văn phòng luật sư Đăng Sơn, đoàn luật sư TP.Hà Nội), việc công khai danh tính người mua dâm cần phải hết sức thận trọng, bởi việc mua dâm ở góc độ nào cũng cần thừa nhận đó là một nhu cầu sinh lý của con người, cũng có thể do người độc thân hoặc nhiều lý do khác. Bộ luật Hình sự không xem hành vi mua dâm là tội phạm, xuất phát từ việc xem xét tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi này, chưa đến mức phải áp dụng chế tài hình sự và không thể áp dụng biện pháp công khai thông tin của người vi phạm, vì làm như vậy là xâm phạm quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, đã được quy định tại điều 21 của Hiến pháp và Điều 31, 38 bộ luật Dân sự.

Cũng theo luật sư Đăng Sơn, bên cạnh việc quản lý đối tượng bán dâm, vấn đề hạn chế và ngăn chặn người mua dâm cũng khó khăn và phức tạp. Vì thế để hạn chế tình trạng mua bán dâm, bên cạnh việc tuyên truyền giáo dục ý thức người dân, cần tăng biện pháp chế tài đối với người mua dâm, để ngăn chặn họ thực hiện hành vi này. Đặc biệt cần tăng hình thức xử phạt đối với các lần tái phạm.

Văn Chiến