Cần kiểm soát việc quảng cáo rượu, bia

	Kỳ cuối: Phải xây dựng đạo luật
	Kỳ 2: Khó quản lý?
	Kỳ 1: Hệ lụy sau những “chầu nhậu”

Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội đề nghị Ban soạn thảo bổ sung quy định nhằm làm rõ mục đích của thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống tác hại của rượu, bia; quy định về nội dung, hình thức phù hợp với một số đối tượng ưu tiên, đặc biệt là vị thành niên, thanh niên; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất kinh doanh rượu, bia và gia đình trong công tác này; trách nhiệm của cơ quan đầu mối trong việc xây dựng các tài liệu mẫu, tài liệu chuẩn về phòng, chống tác hại của rượu, bia.

Ngoài ra, đề nghị Ban soạn thảo rà soát để tránh quy định trùng lắp các nội dung về thông tin, giáo dục, truyền thông trong dự thảo luật (khoản 1 Điều 25 cũng quy định về nội dung này).

Lạm dụng rượu, bia ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của con người (Ảnh minh họa: Dantri.com)

Quy định về kiểm soát quảng cáo, khuyến mại, tài trợ rượu, bia được quy định từ Điều 10 đến Điều 14 của dự thảo Luật. Về vấn đề này, hiện còn 2 loại ý kiến khác nhau:

Ý kiến thứ nhất: nhất trí với quy định của dự thảo Luật, theo đó, quy định kiểm soát chặt chẽ việc quảng cáo, khuyến mại và tài trợ rượu bia để hạn chế khả năng tiếp cận và tính sẵn có, có sẵn của rượu, bia.

Ý kiến thứ hai: cho rằng, việc dự thảo Luật kiểm soát chặt chẽ quảng cáo, khuyến mại, tài trợ rượu bia sẽ ảnh hưởng đến việc đóng góp cho ngân sách nhà nước từ hoạt động quảng cáo, đến quyền được tiếp cận thông tin về rượu bia cũng như hạn chế nguồn kinh phí để tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao vốn đang được các doanh nghiệp rượu, bia tài trợ và mâu thuẫn với các Luật Quảng cáo, Luật Thương mại…

Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội nhận định, tuy sẽ có phần nào tác động đến ngân sách nhà nước và việc tổ chức các hoạt động văn hóa nhưng đứng về góc độ sức khỏe và những chi phí phải bỏ ra từ ngân sách nhà nước và người dân cho việc điều trị bệnh có liên quan đến rượu, bia thì việc quy định kiểm soát quảng cáo rượu, bia là cần thiết nhằm làm giảm những tác động, ảnh hưởng của quảng cáo đến tiêu dùng rượu, bia, đặc biệt là giới trẻ, thực hiện “dự phòng” từ xa các tác hại của rượu bia.

Bên cạnh đó, nếu như Luật Thương mại chỉ cấm quảng cáo rượu từ 30 độ cồn trở lên thì Luật Quảng cáo năm 2015 tiến bộ hơn đã đưa rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên thuộc danh mục cấm quảng cáo. Các nghiên cứu chỉ ra rằng, với cùng 1 lượng rượu hay bia cùng một độ cồn trên 15 độ khi vào cơ thể sẽ có tác hại như nhau.

Do vậy, Thường trực Ủy ban nhất trí với quy định “cấm quảng cáo rượu, bia trên 15 độ cồn” và đánh giá cao việc Ban soạn thảo đã linh hoạt quy định mức độ kiểm soát quảng cáo khác nhau với những sản phẩm rượu, bia với những nồng độ cồn khác nhau.

Bên cạnh đó, để đảm bảo tính khách quan, toàn diện, đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu quy định theo hướng “mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân không được tài trợ bằng vật phẩm rượu, bia; có tên hình ảnh, sản phẩm rượu, bia trên vật phẩm tài trợ và trong hoạt động tài trợ và quảng cáo rượu trong hoạt động tài trợ” thay vì chỉ quy định kiểm soát đối với các chủ thể hoạt động kinh doanh rượu, bia tại Điều 14 dự thảo Luật.