Xây dựng cơ chế đặc thù sẽ giúp Y tế Thủ đô phát triển xứng tầm

Đi tắt, đón đầu nhiều chuyên khoa mũi nhọn

Xác định y tế là một ngành mũi nhọn, thời gian qua, Thành phố luôn coi trọng phát triển lĩnh vực trên, nhằm từng bước nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho người dân, đồng thời phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Can thiệp bào thai là một trong những kỹ thuật cao nhất trong lĩnh vực sản khoa hiện nay.

Trong những năm qua, công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn Thủ đô có nhiều đổi mới, chất lượng không ngừng được nâng cao. Hiện nay, ngành Y tế Hà Nội đang quản lý 42 bệnh viện, trong đó có 8 bệnh viện đa khoa và chuyên khoa hạng I; 22 bệnh viện đa khoa và chuyên khoa hạng II và 12 bệnh viện đa khoa tuyến huyện; 30 trung tâm y tế quận, huyện, thị xã; 8 đơn vị quản lý nhà nước và trung tâm chuyên khoa với tổng số 27.155 người.

Đây là nguồn nhân lực chất lượng cao, đóng góp đáng kể vào thành tựu chung và là niềm tự hào của ngành Y tế Thủ đô. Ngoài ra, trên địa bàn Hà Nội còn có hàng nghìn cơ sở y tế tư nhân là các bệnh viện, phòng khám đa khoa, chuyên khoa, tham gia hoạt động khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe người dân.

Với nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, ngành Y tế Thủ đô đã và đang nỗ lực tiên phong đi tắt, đón đầu trong nhiều chuyên khoa mũi nhọn, ứng dụng nhiều thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến vào việc khám chữa bệnh. Theo đó, các đơn vị luôn quan tâm đầu tư, ứng dụng các trang thiết bị, kỹ thuật công nghệ cao như: Phẫu thuật nội soi, thụ tinh trong ống nghiệm, ứng dụng thành công nhiều kỹ thuật tim mạch can thiệp, kỹ thuật can thiệp bào thai... trong khám chữa bệnh cho nhân dân.

Điển hình, can thiệp bào thai là một trong những kỹ thuật cao nhất trong lĩnh vực sản khoa được triển khai tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội. Theo đó, y học bào thai là một lĩnh vực chuyên sâu của sản khoa, tập trung vào việc phát hiện và điều trị các vấn đề sức khỏe của người mẹ và thai nhi trước, trong và ngay sau khi mang thai. Cụ thể, Bệnh viện Phụ sản Hà Nội đã thực hiện thành công kỹ thuật truyền ối cho thai thiểu ối, phẫu thuật điều trị hội chứng truyền máu song thai, hội chứng song thai không tim, hội chứng dải xơ buồng ối... cho hàng trăm ca bệnh, mang lại hi vọng cho nhiều gia đình.

Đặc biệt, ngành Y tế Thủ đô đã có một cơ sở y tế chất lượng quốc tế là Trung tâm Kỹ thuật cao và Tiêu hóa Hà Nội - Bệnh viện Đa khoa Xanh Pôn, giúp người bệnh được thụ hưởng dịch vụ y tế chất lượng quốc tế ngay tại Việt Nam. Cùng với việc triển khai những kỹ thuật mới, ngành Y tế cũng đã thành lập Mạng lưới khám chữa bệnh từ xa, không chỉ góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, mà còn là cầu nối giúp các y, bác sĩ trao đổi, học hỏi, nâng cao kiến thức chuyên môn. Quan trọng hơn cả là người dân Thủ đô đã được thụ hưởng những kỹ thuật điều trị mới nhất, hiện đại nhất, chẩn đoán kịp thời, tiết kiệm thời gian và chi phí chuyển tuyến.

Đồng bộ nhiều giải pháp xây dựng hệ thống Y tế Thủ đô hiện đại

Bên cạnh đó, ngành Y tế Thủ đô còn chú trọng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và năng lực hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở, hệ thống khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình…Đây cũng là một trong các nội dung quan trọng được quy định trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi).

Chăm sóc sức khỏe cho người dân tại Trạm Y tế xã Hạ Mỗ (Đan Phượng - Hà Nội).

Dự thảo Luật đưa ra các quy định nhằm xây dựng hệ thống Y tế Thủ đô tiên tiến và hiện đại phù hợp với quy mô dân số, địa bàn thực hiện. Trong đó, tập trung phát triển một số lĩnh vực tiếp cận trình độ công nghệ thế giới; nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh và năng lực hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở, hệ thống khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình, bảo đảm chăm sóc toàn diện sức khỏe nhân dân; phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện công lập và ngoài công lập.

Dự thảo Luật quy định, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập của thành phố Hà Nội được sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp trong mua sắm, sửa chữa thực hiện theo quy định về mua sắm, sửa chữa nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đồng thời, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định việc sử dụng kinh phí ngân sách để thanh toán một số nhiệm vụ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình gồm: Quản lý, chăm sóc sức khỏe ban đầu trên địa bàn, tư vấn nâng cao sức khỏe và phòng bệnh; mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình làm căn cứ để thanh toán bảo hiểm y tế theo pháp luật bảo hiểm y tế.

Từ năm 2019, Hà Nội đã triển khai kế hoạch nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế theo nguyên lý y học gia đình và đã đưa số trạm y tế thực hiện theo nguyên lý y học gia đình từ mức 47,8% số trạm lên mức 82,73% số trạm vào năm 2020.

Tuy nhiên, đến nay các trạm y tế còn gặp nhiều khó khăn như thiếu bác sĩ có chất lượng phù hợp, nhất là tại trạm y tế xã, các dịch vụ chuyên sâu tại trạm y tế chưa thể thanh toán bằng bảo hiểm y tế, số lượng cơ sở hành nghề y tư nhân thực hành nguyên lý y học gia đình còn khá hạn chế…

Do đó, trong dự thảo Luật giao Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định lộ trình, cơ chế tài chính, chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực để thực hiện cơ chế khám bệnh, chữa bệnh theo nguyên lý y học gia đình. Đồng thời, quyết định việc sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế để phát triển hoạt động khám, chữa bệnh y học gia đình trên cơ sở nguồn kinh phí bảo hiểm y tế được phân bổ.

Dự thảo Luật cũng nêu: Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định việc sử dụng kinh phí ngân sách và người bệnh chi trả để thanh toán dịch vụ cấp cứu ngoại viện; mức giá dịch vụ cấp cứu ngoại viện.

Đồng thời, quy định về hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực y tế thực hiện khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình, y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe nhân dân; hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng tại nước ngoài, cập nhật, chuyển giao công nghệ hiện đại, kỹ thuật tiên tiến trong lĩnh vực y dược, an toàn thực phẩm, phòng, chống dịch bệnh, y tế công cộng cho cơ sở y tế công lập của thành phố Hà Nội.

Theo dự thảo Luật, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội sẽ quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục công nhận cơ sở khám, chữa bệnh chất lượng cao, hiện đại trong lĩnh vực y tế trên địa bàn Thủ đô; lộ trình phát triển và tổ chức, hoạt động của hệ thống cấp cứu ngoại viện trên địa bàn Thủ đô bao gồm Bệnh viện 115, Trung tâm điều phối cấp cứu, Trung tâm đào tạo cấp cứu và mạng lưới cấp cứu; trạm cấp cứu của 115 và các tổ cấp cứu ngoại viện của các bệnh viện đóng trên địa bàn Thủ đô.

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cũng quy định lộ trình thực hiện khám bệnh, chữa bệnh y học gia đình, việc phân cấp chuyên môn, chuyển cấp người bệnh thuộc đối tượng quản lý phù hợp với sự phát triển của hệ thống y tế Thủ đô.

Ngoài ra, quy định việc các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thành phố Hà Nội được áp dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới trong khám bệnh, chữa bệnh đã được cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài cho phép áp dụng tại nước ngoài mà lần đầu tiên áp dụng tại Việt Nam.