Người vi phạm nộp tiền tại chỗ cho CSGT: Dễ nảy sinh tiêu cực

>>"Cho nộp tiền phạt tại chỗ là hợp lòng dân"

>>Người vi phạm được nộp phạt thẳng cho CSGT

Giảm phiền hà cho người dân

Theo dự thảo lần 1 thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 171/2013 - quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt của Bộ Công an có hiệu lực từ ngày 1/1/2014 đưa ra để lấy ý kiến người dân đáng chú ý là việc cho phép tổ chức, cá nhân vi phạm có thể nộp tiền phạt tại chỗ cho người ra quyết định xử phạt và được nhận biên lai thu tiền phạt. Một thành viên ban soạn thảo cho biết việc yêu cầu bắt buộc nộp phạt qua Kho bạc Nhà nước thời gian qua có một số bất cập. Vì người vi phạm không được nộp phạt tại chỗ nên CSGT chỉ được lập biên bản, tạm giữ giấy tờ và chờ họ nộp tại kho bạc rồi mới giải quyết các thủ tục liên quan. Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng Cục CSGT đường bộ, đường sắt (Bộ Công an) cho biết: Quy định này nhằm đơn giản thủ tục hành chính, giúp người vi phạm đỡ phiền hà do phải đi lại nhiều lần nộp tiền phạt. Việc nộp phạt tại kho bạc hiện nay có một số phiền hà do đi lại nhiều lần dễ sinh tiêu cực, xin xỏ, tác động xấu tới lực lượng cảnh sát. Sự phiền hà này là để giảm tiêu cực cũng như nâng cao tính răn đe đối với người vi phạm…

Ông Khuất Duy Hoàng (lái xe tải đường dài) chia sẻ: “Thường thường, sau khi nộp phạt 5-7 ngày, người vi phạm mới tới trụ sở đội CSGT hoặc cơ quan ra quyết định xử phạt để lấy lịch hẹn trả giấy tờ, nhiều khi tới nhưng không gặp cán bộ. Cũng chính vì vậy theo tôi, điều này tác động không nhỏ tới tâm lý của người điều khiển phương tiện nên khi bị CSGT yêu cầu dừng xe, họ đã bỏ trốn hoặc chống đối. Hơn nữa, quy định về việc không cho nộp phạt tiền trực tiếp còn tạo điều kiện cho người thi hành công vụ nhũng nhiễu, vòi tiền…”.  Còn anh Bế Hoàng Khôi (lái xe taxi Group) cho biết: Việc cho phép người vi phạm luật giao thông nộp phạt trực tiếp cho CSGT theo tôi là hợp lý bởi đỡ đi khoảng thời gian người vi phạm phải tới nộp phạt tại kho bạc. Bên cạnh đó, tôi thấy nhiều trường hợp, người vi phạm bị giữ giấy tờ, lưu xe tại kho bãi vì không có thời gian làm mọi thủ tục nộp phạt nên số tiền phải trả cho việc trông giữ xe quá lớn nên họ bỏ luôn cả phương tiện.

CSGT xử lý người vi phạm

Dễ nảy sinh tiêu cực

Việc cho phép CSGT được thu tiền người vi phạm tại chỗ rõ ràng tránh phiền hà cho người tham gia giao thông khi vi phạm. Tuy nhiên, dư luận cũng băn khoăn, nếu không kiểm soát, giám sát chặt chẽ thì dễ phát sinh tiêu cực trong lực lượng thực thi công vụ. Chị Nguyễn Thu Huệ (ở phường Hàng Bột, Đống Đa) cho biết: “Mặt trái của quy định này là việc nảy sinh tiêu cực chắc chắn sẽ xảy ra. Nếu trước đây, người vi phạm phải lén lút “đút” tiền cho CSGT để được bỏ qua vi phạm thì nay, họ có thể đưa tiền công khai, CSGT cũng nhận công khai mà không phải lo ngại. Chỉ thêm động tác là cầm cái bút và tờ giấy rồi giả vờ viết biên lai là xong. Hơn thế nữa, hình ảnh người CSGT cầm tiền của người vi phạm rất phản cảm và dễ gây hiểu nhầm”. Theo ý kiến của một số người dân, việc nhận đóng phạt tại chỗ sẽ làm mất nhiều thời gian của CSGT ghi biên lai, giao tiền, trả lại tiền… Nhiệm vụ chính của CSGT là điều khiển giao thông, giữ gìn trật tự an toàn giao thông, nhắc nhở, giáo dục người tham gia giao thông. Nếu các chiến sỹ CSGT đứng ngã tư đường cứ lo đi đếm tiền, trả lại tiền… thì thời gian đâu để điều khiển, giữ trật tự giao thông.

Theo luật sư Nguyễn Khánh Toàn (Đoàn luật sư TP Hà Nội): Trước đây khi chưa quy định cho nộp phạt trực tiếp thì CSGT không tiếp xúc, liên quan đến tiền bạc trong quá trình làm việc của mình, nay thì tiếp xúc thường xuyên với tiền bạc, mà việc tiếp xúc này dễ dẫn đến tiêu cực. Nghĩa là CSGT có thể lấy tiền một cách bất hợp pháp mà không bị người khác phát hiện. Con người luôn có lòng tham, khó làm chủ được bản thân mình khi tiếp xúc với tiền bạc, mà CSGT cũng là con người nên việc để CSGT tiếp xúc với tiền bạc khi thi hành công vụ dễ nảy sinh tiêu cực. Nếu không quy định cho CSGT nhận đóng tiền nộp phạt trực tiếp, khi chúng ta thấy một anh CSGT nhận tiền từ người dân, chúng ta có quyền đặt vấn đề tiêu cực. Nhưng khi luật cho CSGT nhận đóng phạt trực tiếp, chúng ta thấy CSGT nhận tiền của người dân, chúng ta không biết đó là nộp phạt hay nhận hối lộ? Và như vậy quy định này đã vô tình tạo cơ hội cho CSGT nhận hối lộ, làm sai pháp luật mà không ai nghi ngờ.

Thu Trang