Nhiều văn bản đã lỗi thời vẫn chưa được sửa

	Một số chính sách có hiệu lực từ tháng 9.2016
	Chính sách tiền lương có hiệu lực từ tháng 9
	Tăng 8% lương hưu cho cán bộ, công chức nghỉ hưu
	14 Luật có hiệu lực từ ngày 1.7.2016

Báo cáo kết quả giám sát của Ban Dân nguyện cho hay: Từ sau Kỳ họp thứ 10 đến trước Kỳ họp thứ 11, QH Khóa XIII, Ban Dân nguyện đã tiếp nhận 2.613 kiến nghị; phân loại, xử lý đối với các kiến nghị trùng lặp, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của các địa phương, kiến nghị không rõ nội dung, kết quả tổng hợp lại còn 901 kiến nghị, trong đó có 49 kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của QH, 5 kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của các tổ chức chính trị xã hội, 856 kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Chính phủ, các bộ, ngành. Nội dung kiến nghị tập trung vào 8 nhóm vấn đề lớn: Nông nghiệp, nông thôn; giải quyết việc làm, an sinh xã hội; giáo dục, y tế; kế hoạch đầu tư và tài chính ngân sách; sản xuất kinh doanh, quản lý thị trường; giao thông vận tải, quản lý xây dựng đô thị; tài nguyên môi trường; xây dựng Nhà nước và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Đến nay, các cơ quan của QH đã tiếp thu, giải quyết và trả lời 49/49 kiến nghị của cử tri. Chính phủ, các bộ, ngành cũng đã trả lời 856/856 kiến nghị, trong đó có 555 kiến nghị được trả lời ở dạng giải trình, cung cấp thông tin với cử tri; 169 kiến nghị trả lời ở dạng nghiên cứu, tiếp thu và được giải quyết, còn lại 132 kiến nghị được trả lời ở dạng nghiên cứu, tiếp thu, đang và sẽ giải quyết trong thời gian tới.

Đặc biệt, một số kiến nghị tồn đọng mà Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã kiến nghị từ các kỳ họp trước được các bộ, ngành nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết kịp thời như: Quyết định kéo dài thời hạn cho vay mua nhà ở từ gói hỗ trợ 30.000 tỉ đồng sửa đổi quy định theo hướng thuận lợi cho người dân trong việc chuyển tuyến điều trị, trong việc thanh toán, chi trả tiền khám, chữa bệnh theo bảo hiểm y tế; điều chỉnh mức lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp hằng tháng và trợ cấp đối với giáo viên mầm non có thời gian làm việc trước năm 1995…

Quy định về bán hàng đa cấp được cho là đã lỗi thời.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đạt được, các cơ quan của QH vẫn chưa có thái độ kiên quyết trong việc dừng những dự án luật mà Chính phủ trình chậm và chưa có văn bản hướng dẫn luật kèm theo; hoạt động giám sát trong một số lĩnh vực quan trọng như quản lý, sử dụng ngân sách và việc ban hành văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh chưa được thực hiện thường xuyên, chưa xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chịu sự giám sát nên hiệu quả giám sát còn hạn chế.

Đối với Chính phủ, các bộ, ngành, vẫn còn tình trạng chậm sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn thi hành luật không còn phù hợp với thực tiễn mặc dù đã được cử tri gửi kiến nghị đến nhiều Kỳ họp của QH như: Nghị định số 177 quy định chi tiết một số điều của Luật Giá; Nghị định số 193 hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã; Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Bảo hiểm xã hội về trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội…

Tình trạng chính sách vừa ban hành đã không phù hợp với thực tiễn, phải sửa đổi, bổ sung ngay cũng chưa được khắc phục như: Nghị định 59 về quản lý đầu tư xây dựng; Nghị định số 42 về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp; Nghị định số 20 về quản lý phân bón… Nhiều kiến nghị của cử tri cũng chưa được trả lời rõ ràng, thiếu lộ trình thực hiện cụ thể hoặc chỉ viện dẫn các văn bản quy phạm pháp luật đã cũ, không còn phù hợp nên không đáp ứng được yêu cầu của cử tri như tại một số văn bản trả lời của các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương…

N.Tuấn