Cần tiếp tục cụ thể hóa các chính sách

	Cần đổi mới quy trình làm luật
	Giao lưu trực tuyến về chính sách bảo hiểm y tế tại BHXH Việt Nam
	Đến năm 2017 giải quyết cơ bản tồn đọng sổ đỏ

Hơn 600 phạm nhân được trợ giúp khi trở về

Trung tâm Tư vấn pháp luật (TVPL) của ĐH Luật TPHCM và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) vừa tổ chức hội thảo thảo luận kết quả từ một dự án thí điểm cung cấp hỗ trợ pháp lý di động ở 5 nhà tù, dành cho các PN sắp mãn hạn tù theo bản án của họ. Trước khi đến các nhà tù, 50 sinh viên (SV) đã gửi phạm nhân bảng câu hỏi đánh giá nhu cầu pháp lý để đảm bảo công tác trợ giúp pháp lý hữu ích đối với PN. Sau đó, SV cùng với các giảng viên và luật sư phân tích đánh giá nhu cầu và làm quen với các vấn đề pháp lý mà SV có thể nêu trong các phiên tư vấn. Tiếp theo, SV gặp và nói chuyện với hơn 600 PN ở 5 trại giam Long Hoà, Cây Cầy, Thanh Hoá (2 phân trại), và Thủ Đức. Các SV đã ghi chép và cung cấp thông tin tại các buổi tư vấn trực tiếp. Khi ra tù, PN có thể đến trung tâm TVPL để tiếp tục được trợ giúp. ĐH Luật TPHCM cũng soạn thảo sổ tay gồm nhiều hình vẽ dễ hiểu và danh sách đầu mục dành cho PN, tập trung vào những thông tin pháp lý cơ bản mà họ cần để có thể tái hoà nhập. Các cuốn sổ tay này được phân phát cả trong và ngoài các trại giam và tại các trung tâm TVPL. Đại học Luật đã phối hợp cẩn thận với các cơ quan chức năng để đảm bảo tuân thủ các quy định của trại giam. 

Hỗ trợ phạm nhân tái hòa nhập cộng đồng luôn là vấn đề bức thiết.

Chương trình này đã thu hút sự quan tâm từ các cơ sở cải huấn khác và họ mong muốn kế thừa và phát huy thành công của chương trình. Trung tá Phạm Thị Minh Hải - Phó giám thị một trại giam, hoan nghênh dự án trợ giúp pháp lý này. Tại hội thảo, bà Hải cho biết công việc của bà là tạo môi trường an toàn và an tâm cho PN, và việc hợp tác với ĐH Luật TP.HCM sẽ rất hữu ích cho việc thực hiện cả hai nhiệm vụ này. Ông Scott Ciment - Cố vấn Chính sách về Pháp quyền của UNDP - cho biết: “Khó khăn về giấy chứng minh nhân dân, giải quyết hồ sơ lý lịch tư pháp, đăng ký hộ khẩu và các rắc rối gia đình là những vấn đề thường gặp. Một số PN đọc, viết còn khó. Chương trình này được thiết kế để giúp PN tái hoà nhập xã hội thông qua trợ giúp thông tin pháp lý cơ bản do các SV luật thực hiện với sự hỗ trợ của các giảng viên và luật sư”. 

Giúp phạm nhân tái hòa nhập cộng đồng

Thời gian qua, Bộ Công an rất quan tâm đến công tác tái hòa nhập cộng đồng cho PN. Bộ đã xây dựng trang web giáo dục hướng thiện và hòa nhập cộng đồng, trong đó có chuyên mục TVPL nhằm giúp người ra tù có kiến thức về pháp luật để vận dụng trong cuộc sống tái hòa nhập cộng đồng. Người chấp hành xong án phạt tù được tư vấn pháp luật qua email, trực tiếp qua điện thoại… Các trại giam đã tích cực trong thực hiện công tác phổ biến, giáo dục TVPL với nhiều biện pháp, hình thức sáng tạo khác nhau như: Tổ chức lớp học giáo dục công dân; tuyên truyền chính sách pháp luật qua hệ thống phát thanh của trại giam; thi tìm hiểu Hiến pháp, pháp luật… Trong trại giam, cán bộ giáo dục, cán bộ quản giáo là lực lượng nòng cốt thực hiện công tác giáo dục, TVPL cho PN; họ là những người nắm rõ hoàn cảnh, lai lịch, tội trạng của PN, vì vậy công tác giáo dục, phổ biến TVPL cho PN có kết quả tốt, tác động rất hiệu quả đến nhận thức của PN.

Theo ông Vũ Huy Hạnh (Bộ Công an): Giáo dục, phổ biến pháp luật cho PN là nội dung rất quan trọng trong công tác giáo dục, cải tạo PN. Nội dung này cũng đã được quy định trong các văn bản pháp luật và văn bản hướng dẫn thi hành. Bộ Công an có nghị định, thông tư quy định, hướng dẫn cụ thể về công tác này, trong đó quy định rõ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, phổ biến, TVPL cho PN. Trong thời gian PN chấp hành án được phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động như giáo dục chung, giáo dục riêng, TVPL; PN được tham gia các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí…Khi PN sắp chấp hành xong án phạt tù, họ được học chương trình lớp học đầu ra do trại giam tổ chức; gồm các nội dung: Quyền và nghĩa vụ của người chấp hành xong án phạt tù; giới thiệu một số thủ tục hành chính, văn bản pháp luật có những điều luật liên quan đến các hoạt động thường ngày như Luật Giao thông, Luật Cư trú, thông tin về HIV/AIDS và phòng, chống lây nhiễm…Bộ Công an đã có chương trình phối hợp với Hội Luật gia VN về việc phổ biến, giáo dục, tư vấn pháp luật, hỗ trợ cho PN sắp chấp hành xong án phạt tù. Khi thấy cần thiết, các trại giam có thể mời cán bộ hội luật gia các tỉnh, thành phố thực hiện việc tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý, giải đáp những vấn đề PN quan tâm, giúp PN có nhận thức khi tái hòa nhập cộng đồng để ổn định cuộc sống, không tái phạm.

Hiện nay, hằng năm, có hàng ngàn người chấp hành xong án phạt tù về địa phương, trong số này nhiều người cần được tư vấn, trợ giúp pháp lý để hòa nhập cộng đồng nhưng chưa có tổ chức nào trực tiếp thực hiện công tác này. Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng cần xem xét, nghiên cứu, mở rộng phạm vi chương trình giáo dục, TVPL để tiếp cận nhóm đối tượng này nhằm hỗ trợ, giúp đỡ họ ổn định cuộc sống, góp phần hạn chế tái phạm tội và vi phạm pháp luật, trở thành những công dân hữu ích cho xã hội.

Hoàng Duy