TP.HCM: Phân cấp thực hiện gia hạn, cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài

Theo đó, Sở Nội vụ vừa có văn bản 5120 gửi Sở Tư pháp thẩm định dự án, dự thảo Quyết định về phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố.

Lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. (Ảnh minh họa: Chinhphu.vn).

Theo dự thảo nói trên, Thành phố sẽ quyết định phân cấp cho Sở Nội vụ, Ban quản lý Khu công nghệ cao Thành phố, Ban quản lý Khu chế xuất và Công nghiệp Thành phố thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn TP.HCM.

Mục đích của việc phân cấp nhằm thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương trong lĩnh vực lao động, kịp thời theo dõi, nắm bắt tình hình lao động, quan hệ lao động tại các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn Thành phố góp phần quản lý lao động có hiệu quả. Giải quyết kịp thời và nhanh chóng việc thực hiện các quy định pháp luật về lao động cũng như nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính của tổ chức, doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn Thành phố.

Đồng thời giúp tổ chức, doanh nghiệp giảm đầu mối liên hệ với các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quy định pháp luật về lao động. Dự thảo phân cấp gồm 6 điều, trong đó điều 4 quy định trách nhiệm, quyền hạn của Sở Nội vụ, Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban quản lý Khu công nghệ cao TP.HCM.

Theo Sở Nội vụ TP.HCM: Trước ngày 7/8/2025 (trước khi Chính phủ ban hành Nghị định 219/2025/NĐ-CP ngày 7/8/2025), công tác quản lý lao động là người nước ngoài được thực hiện theo Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 và Nghị định số 70/2023/NĐ-CP ngày 18/9/2023 của Chính phủ.

Theo đó, công tác giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến người lao động nước ngoài trên địa bàn Thành phố (gồm TP.HCM, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu) do Sở Nội vụ (trước đây là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội), Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP.HCM, Ban quản lý Khu công nghệ cao TP.HCM thực hiện. Bao gồm nội dung chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài; xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động; cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động. Kết quả thực hiện trong năm 2021 là 38.410 hồ sơ, năm 2022 là 42.642 hồ sơ, năm 2023 là 48.073 hồ sơ, năm 2024 là 50.017 hồ sơ, 7 tháng năm 2025 là 28.074 hồ sơ.

Từ ngày 7/8/2025 Chính phủ ban hành Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Theo đó, tại các địa phương cơ quan được giao thẩm quyền là UBND cấp tỉnh. Số lượng hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố mỗi năm tiếp nhận và giải quyết rất lớn, bình quân trên 45.000 hồ sơ/năm, thời gian tiếp nhận và giải quyết hồ sơ ngắn từ 2- 5 ngày sau khi được rút ngắn thời gian giải quyết.

Do vậy, để không ảnh hưởng đến tình hình sử dụng người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam của các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn TP.HCM, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 903/QĐ-UBND ngày 26/8/2025 ủy quyền cho Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Trưởng Ban quản lý Khu công nghệ cao thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố. Quyết định số 903/QĐ-UBND có hiệu lực đến hết ngày 31/3/2026 nhằm không để gián đoán việc giải quyết hồ sơ cho tổ chức, doanh nghiệp và giảm tải công việc tập trung về UBND Thành phố. Sau đó, Sở Nội vụ sẽ tiếp tục tham mưu thực hiện phân cấp theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP.

Trước đó, UBND TP.HCM có văn bản 1777/UBND-VX chấp thuận đề nghị việc xây dựng dự thảo Quyết định của UBND Thành phố về việc phân cấp thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài tại Việt Nam trên địa bàn TP.HCM. UBND Thành phố phân công Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan soạn thảo, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định phân cấp thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn. Việc tham mưu dự thảo quyết định phải đảm bảo chặt chẽ, đúng trình tự, quy định; thời gian thực hiện trước ngày 15/10/2025.