Sửa đổi các mốc thời gian trong các bước của quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử

Bổ sung 2 hình thức tổ chức lấy ý kiến

Trình bày Tờ trình về việc xây dựng Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử ĐBQH, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam Hoàng Công Thủy cho biết, việc xây dựng Nghị quyết nhằm hướng dẫn đúng, đầy đủ các nội dung nêu trên, bảo đảm thực hiện thống nhất, hiệu quả trên phạm vi cả nước.

Về hình thức tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác và hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi cư trú, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung 2 hình thức tổ chức lấy ý kiến, gồm tổ chức hội nghị trực tuyến hoặc tổ chức phát phiếu lấy ý kiến.

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hoàng Công Thủy. Ảnh: Quốc hội

Qua thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải nêu rõ, Ủy ban nhất trí với việc xây dựng dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn; tán thành với đề nghị sửa đổi nội dung quy định về chủ thể chủ trì và triệu tập hội nghị cử tri ở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, cụ thể sửa cụm từ “người đứng đầu” thành “Ban lãnh đạo”...

Sửa đổi toàn bộ mốc thời gian trong các bước của quy trình hiệp thương

Về dự thảo Nghị quyết liên tịch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cho biết, dự thảo Nghị quyết gồm 6 chương, 29 điều.

Để bảo đảm thống nhất với quy định về thời gian bầu cử là ngày 15/3/2026 và thời gian tổ chức các lần hiệp thương quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi toàn bộ mốc thời gian trong các bước của quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử.

Cụ thể, điều chỉnh thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ nhất được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 1/12/2025 đến ngày 10/12/2025; điều chỉnh thời gian cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện việc giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND trong khoảng thời gian từ ngày 12/12/2025 đến ngày 25/1/2026; điều chỉnh thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ hai trong khoảng thời gian từ ngày 2/2/2026 đến ngày 3/2/2026; điều chỉnh thời gian tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ ba được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 9/2/2026 đến ngày 20/2/2026…

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải. Ảnh: Quốc hội

Trình bày Báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho biết, Ủy ban nhận thấy rằng, các mốc thời gian trong quy trình hiệp thương và giới thiệu người ứng cử quy định trong dự thảo nghị quyết phù hợp với các mốc thời gian đã được quy định tại Nghị quyết số 199/2025/QH15 của Quốc hội về việc rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 và quy trình các bước hiệp thương được quy định trong Luật Bầu cử.

Vì vậy, Ủy ban Công tác đại biểu nhất trí với các mốc thời gian thực hiện các lần hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND trong dự thảo Nghị quyết.

Ủy ban cũng cơ bản thống nhất với quy định về số dư người ứng cử tại hội nghị hiệp thương lần thứ 2 và lần thứ 3 như dự thảo Nghị quyết. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị cân nhắc cần quy định tỷ lệ số dư người ứng cử ngay tại hội nghị hiệp thương lần thứ nhất…

Cho ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, đây là 2 văn bản rất quan trọng để chuẩn bị cho cuộc bầu cử sắp tới và lưu ý, những nội dung sửa đổi tại hai Nghị quyết phải đủ rõ để làm ngay, vấn đề nào cần quy định chi tiết thì phải đưa vào luôn trong dự thảo Nghị quyết.

Về tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi công tác, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, đối với Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội cần giữ nguyên quy định như hiện hành, khối Quốc hội chỉ tổ chức một hội nghị chung để bảo đảm nhanh gọn.

Đối với dự thảo Nghị quyết liên tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội thống nhất với quy định về số dư người ứng cử tại 3 hội nghị hiệp thương. Về thành phần tham dự Hội nghị Ban lãnh đạo mở rộng, nên quy định theo hướng cụ thể thành phần ban lãnh đạo mở rộng gồm những ai, số lượng như thế nào để bảo đảm dễ triển khai và thực hiện…

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Quốc hội

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với nhiều nội dung của 2 dự thảo Nghị quyết, đồng thời đề nghị rà soát kỹ lưỡng, đối chiếu với các quy định hiện hành về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị để chỉnh lý theo hướng quy định thống nhất, thiết kế các khoản theo nhóm các cơ quan từ Trung ương đến địa phương, bảo đảm không sót, thiếu đối tượng được lấy ý kiến cử tri nơi công tác.

Đồng thời, cập nhật bảo đảm sự phù hợp các quy định về phân cấp quản lý cán bộ; rà soát để đồng bộ, thống nhất, dễ hiểu, rõ nghĩa các từ ngữ, thuật ngữ mới được sử dụng trong dự thảo Nghị quyết. Việc tổ chức hội nghị cử tri nơi cư trú bằng hình thức trực tuyến phải bảo đảm công khai, an toàn thông tin, phù hợp với điều kiện thực tế.

Về dự thảo Nghị quyết liên tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh lưu ý, cần quy định rõ tỷ lệ số dư cần thiết người ứng cử tại các hội nghị hiệp thương; xác định rõ thẩm quyền xem xét đối với các trường hợp đặc biệt người ứng cử không đạt tín nhiệm trên 50% tổng số cử tri nơi cư trú.

Tiếp đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc đối với Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri, việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung và dự thảo Nghị quyết liên tịch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.