Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu

Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đã nhấn mạnh đến nhiều yếu tố cốt lõi góp phần quan trọng trong thành công cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu như hành lang pháp lý, chất lượng dữ liệu phải bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống”; hạ tầng công nghệ, tiến độ triển khai; các bảo đảm nguồn lực về con người, kinh phí. Và quan trọng là cắt giảm để tạo thuận lợi cho người dân khi có yêu cầu.

Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết: Bộ đã khẩn trương giao các đơn vị triển khai thực hiện. Bộ cũng đã rà soát tổng số 519 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của bộ, trong đó 334 thủ tục hành chính cấp trung ương, 185 cấp tỉnh (không có thủ tục hành chính cấp xã/phường), chia thành 8 lĩnh vực.

Trong đó, số thủ tục hành chính có chứa một trong 15 loại giấy tờ đã có thông tin trên các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành là 154 thủ tục hành chính.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh phát biểu tại buổi làm việc.

Bộ Khoa học và Công nghệ đã thực hiện rà soát 154 thủ tục hành chính theo yêu cầu của Tổ Công tác; kết quả cho thấy có 4 thủ tục hành chính trùng nhau, Bộ Khoa học và Công nghệ bổ sung mới 5 thủ tục hành chính. Như vậy, tổng số thủ tục đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa dựa trên cơ sở dữ liệu là 155 thủ tục hành chính.

Hiện nay, Bộ Khoa học và Công nghệ đã tiến hành rà soát và đề xuất sửa đổi: 29 văn bản quy phạm pháp luật (trong đó: 2 Luật, 10 Nghị định, 5 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 12 Thông tư).

Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị Bộ Công an tiếp tục hoàn thiện hạ tầng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm truy cập nhanh, an toàn, đúng mục đích phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Đồng thời, ban hành quy trình kỹ thuật chuẩn để cán bộ giải quyết thủ tục hành chính có thể truy xuất thông tin thay thế giấy tờ và quy định việc ghi nhận, giám sát việc khai thác dữ liệu điện tử để bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tránh rò rỉ thông tin.

Bộ Khoa học và Công nghệ cũng đề nghị Bộ Tư pháp sớm có văn bản hướng dẫn thống nhất về việc sử dụng dữ liệu điện tử thay cho giấy tờ truyền thống, có cơ chế ghi nhận giá trị pháp lý tương đương.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã trao đổi nhiều vấn đề liên quan như chia sẻ tích hợp các giấy tờ trên VNeID, kết nối hệ thống thông tin, khả năng đáp ứng của hệ thống; tính khả thi của việc cắt giảm; các vấn đề kỹ thuật, nguồn lực bảo đảm, tính đồng bộ, liên thông, hạ tầng của hệ thống dữ liệu trung ương và địa phương, đặc biệt sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp…

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương.

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương khẳng định, quan điểm của Bộ là ủng hộ rất cao chủ trương cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Thứ trưởng cũng cho biết, Bộ đang được giao xây dựng nhiều cơ sở dữ liệu, nền tảng dùng chung, trong đó có cả các nền tảng thủ tục hành chính. Tuy nhiên cũng có những khó khăn khi sáp nhập bộ do trước đây đang xây dựng cơ sở dữ liệu riêng. Đồng tình với quan điểm không chờ đợi dữ liệu hoàn thiện mà cần khai thác những gì đã có, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương khẳng định bộ sẽ tiếp tục rà soát, nhất là các vướng mắc để sớm có giải pháp tháo gỡ.

Đánh giá Bộ Khoa học và Công nghệ đã triển khai kịp thời công điện của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh lưu ý, Bộ cần tiếp tục quan tâm những vấn đề về chuyển số phục vụ cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu. Đồng thời rà soát để bổ sung những vấn đề về mặt pháp lý, quan tâm tăng cường nền tảng công nghệ, hướng dẫn khi phát sinh những khó khăn vướng mắc.

Từng cơ sở dữ liệu bộ, ngành, địa phương phải kết nối, liên thông, bảo đảm an toàn thông tin thì việc triển khai cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu mới hiệu quả.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng Bộ Tư pháp cũng gợi ý có thể sử dụng mô hình doanh nghiệp đồng hành. “Có doanh nghiệp đồng hành trong lĩnh vực công nghệ sẽ tạo nguồn lực tốt để việc triển khai cắt giảm thủ tục hành chính được công khai, minh bạch, đúng người, đúng việc hiệu quả và bảo đảm tính khả thi”, Thứ trưởng khẳng định.